惠東府辦〔2019〕13號

各鎮(zhèn)人民政府，平山、大嶺街道辦事處，巽寮、港口管委會，縣府直屬有關(guān)單位：

　　為適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深入實施山海統(tǒng)籌發(fā)展的需要，進一步改善營商環(huán)境，推動我縣招商引資項目加快建設(shè)，嚴格把關(guān)招商引資項目審核工作，提升招商引資項目評審專業(yè)水平，推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)重返一流行列目標，根據(jù)市政府工作會議紀要（惠府紀〔2019〕19號）精神以及上級有關(guān)投資建設(shè)工程項目審批制度改革的有關(guān)要求，現(xiàn)將招商引資項目準入審核管理有關(guān)事項通知如下：

　　一、項目落戶應(yīng)符合我縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃要求，符合國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的要求。

　　二、項目落戶應(yīng)符合我縣招商引資項目準入條件（詳見附件1）。

　　三、項目落戶應(yīng)嚴格按程序?qū)徍恕?/p>

　?。ㄒ唬╉椖款A審和受理。各鎮(zhèn)政府（含街道辦事處、度假區(qū)管委會，下同）及縣直各單位收到企業(yè)投資申請后，需嚴格按照準入條件進行審核。對符合條件的項目收齊相關(guān)材料后，應(yīng)及時報縣招商引資項目評審聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱：縣評審辦，設(shè)在縣商務(wù)局）匯總綜合（項目審核材料清單詳見附件2）。

　?。ǘ╉椖靠疾臁？h評審辦組織相關(guān)單位、鎮(zhèn)政府對項目進行實地考察，并視情況委托第三方項目咨詢機構(gòu)出具專業(yè)意見。

　?。ㄈ╉椖繉徍撕蛯彾ā？h評審辦組織縣招商引資項目評審聯(lián)席會議成員單位進行綜合初審，初審通過后，召開縣招商引資項目評審聯(lián)席會議審核，討論決定招商引資項目是否準入，形成會議紀要，上報縣政府審定。經(jīng)縣政府審定的項目，方可簽訂項目準入?yún)f(xié)議。

　　四、參與我縣土地競拍的競投人在掛網(wǎng)系統(tǒng)確認結(jié)果后，必須于五個工作日內(nèi)向縣評審辦提交項目審核材料（項目審核材料清單詳見附件2），同時，必須于五個工作日內(nèi)向縣自然資源局提交項目建設(shè)工程設(shè)計方案（總平面設(shè)計和單體設(shè)計）?？h評審辦與縣自然資源局在收到競得人提交的資料后，按照項目落戶審核程序，五個工作日內(nèi)把項目審核結(jié)果告知競得人并抄送市公共資源交易中心惠東分中心。審核通過的，簽訂《成交確認書》，審核不通過的，確認土地流拍。

　　五、各鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要認真貫徹落實相關(guān)規(guī)定，對審核通過的招商項目優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。

　　六、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，縣政府辦公室于2018年6月12日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<進一步加強惠東縣招商引資項目審核管理工作>的通知》（惠東府辦〔2018〕33號）同時廢止。

　　附件：1.惠東縣招商引資項目準入條件

　　    2.惠東縣招商引資項目審核材料清單

惠東縣人民政府辦公室    

　　2019年5月23日      

  附件1：

　　惠東縣招商引資項目準入條件

　　一、落戶工業(yè)項目投資強度不低于5000元/平方米。投資強度即項目用地范圍內(nèi)單位土地面積上固定資產(chǎn)投資額。計算公式：投資強度=固定資產(chǎn)總投資÷項目占地面積。其中，項目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價款等，廠房和設(shè)備投資額按照項目建成進入正常生產(chǎn)時的廠房建造成本和設(shè)備購置成本計算，地價款按照土地出讓合同約定成交金額計算。

　　二、落戶工業(yè)項目投資總額不低于5000萬元,落戶第三產(chǎn)業(yè)項目投資總額不低于1億元。對于投資總額小于5000萬元人民幣項目，原則上不單獨供地，以租用廠房或場地的方式解決項目用地。

　　三、落戶工業(yè)項目單位產(chǎn)值不低于10000元/平方米。單位產(chǎn)值即項目用地范圍內(nèi)單位土地面積上的年度工業(yè)產(chǎn)值。計算公式：單位產(chǎn)值=項目年度工業(yè)產(chǎn)值÷項目占地面積。

　　四、落戶工業(yè)項目單位稅收貢獻不低于450元/平方米。單位稅收（不含關(guān)稅、海關(guān)代征增值稅、消費稅）貢獻即項目用地范圍內(nèi)單位土地面積上繳納的稅收額。計算公式：單位稅收貢獻=項目年度納稅額÷項目占地面積。

　　五、落戶工業(yè)項目須符合環(huán)保準入條件,符合環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要污染物排放滿足總量控制目標要求。

　　六、落戶企業(yè)須以獨立法人身份在惠東縣進行工商注冊、稅務(wù)登記、依法納稅。

　　七、落戶工業(yè)項目建筑容積率不低于1.4。容積率是指項目用地范圍內(nèi)地上總建筑面積與項目總用地面積的比值。計算公式：容積率=項目用地范圍內(nèi)地上總建筑面積÷項目總用地面積。 

  附件2：

　　惠東縣招商引資項目審核材料清單

　　一、公司簡介及投資申請。

　　二、投資計劃書或項目可行性報告：

　?。ㄒ唬╊A計總投資構(gòu)成（包含設(shè)備投資額、土地投資額等）；

　　（二）實際土地需求面積；

　?。ㄈ╊A計產(chǎn)值（請依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況）；

　?。ㄋ模╊A計稅收（請依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況）。

　　三、近3年納稅證明。

　　四、近3年會計年報(含現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、利潤表）。

　　五、現(xiàn)有物業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證或廠房租賃合同復印件。

　　六、環(huán)保批復。

　　七、高新技術(shù)企業(yè)證書。

　　八、生產(chǎn)線及主要產(chǎn)品各三張高清圖片。

　　九、項目投資承諾書。

　　十、項目主要設(shè)備數(shù)量及金額清單。

　　備注：視項目情況，需提供項目落戶所需的其他認證或證明材料。

  關(guān)于《惠東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<進一步加強招商引資項目審核管理工作> 的通知》文件解讀