3月17日，惠州市校園糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正式揭牌成立。
今后遇到校園糾紛怎么辦？可以找惠州市校園糾紛人民調(diào)解委員會(huì)啦。3月17日，惠州市校園糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“惠州市校調(diào)委”）正式揭牌成立。此舉是我市拓寬專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解工作領(lǐng)域的又一有益探索，意味著在校園矛盾糾紛處置中引入人民調(diào)解機(jī)制，有利于形成化解校園矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)矛盾雙方的合法權(quán)益，是延伸人民調(diào)解領(lǐng)域、化解校園矛盾糾紛、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。
引入第三方機(jī)構(gòu)參與校園糾紛調(diào)解
作為第三方人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，惠州市校調(diào)委是經(jīng)惠州市惠城區(qū)司法局批準(zhǔn)同意設(shè)立的專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)節(jié)組織，以“公平、公正、中立、及時(shí)、便民”為原則，服務(wù)于法治校園、平安校園建設(shè)，為學(xué)校和廣大師生提供一個(gè)有效防范、快速化解校園安全糾紛的平臺(tái)。
最新數(shù)據(jù)顯示，目前全市共有各類(lèi)學(xué)校1707所，在校生人數(shù)134萬(wàn)人。隨著城市發(fā)展以及教育規(guī)模的增長(zhǎng)，校園糾紛事件也在上升，如何妥善處理好校園安全糾紛，成為社會(huì)各界的關(guān)注點(diǎn)。
當(dāng)校園糾紛發(fā)生時(shí)，當(dāng)事雙方可通過(guò)來(lái)訪、書(shū)信、電話、APP等方式報(bào)案，惠州市校調(diào)委不向當(dāng)事雙方收取任何費(fèi)用，受理范圍為教師、學(xué)生與學(xué)校之間的民事糾紛；教師與學(xué)生之間的民事糾紛；教師之間、學(xué)生之間的民事糾紛；學(xué)生家長(zhǎng)與教師、學(xué)校之間的民事糾紛，以及協(xié)助處理校園糾紛突發(fā)事件、群體性事件等。
惠州市校調(diào)委擁有多名具有教育、法律、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能、擅長(zhǎng)處理糾紛、熱心調(diào)解事業(yè)的專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解員隊(duì)伍，以及資深教育、法律、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)專(zhuān)家構(gòu)成的龐大專(zhuān)家?guī)臁；葜菔行Ｕ{(diào)委將堅(jiān)持調(diào)解主題、專(zhuān)家論證、損害賠付的三個(gè)“第三方機(jī)制”，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，切實(shí)做到不偏不倚、公平公正。
免費(fèi)調(diào)解、客觀中立、專(zhuān)業(yè)高效
惠州市和諧社會(huì)第三方調(diào)解中心理事長(zhǎng)王輝介紹，近年來(lái)，小到學(xué)生之間的打架或?qū)W生在體育運(yùn)動(dòng)發(fā)生人身意外等造成的各類(lèi)校園糾紛，困擾著很多學(xué)校、老師。經(jīng)過(guò)這幾年的實(shí)踐證明，校調(diào)委可以充分發(fā)揮人民調(diào)解的第三方力量，協(xié)助教育部門(mén)、學(xué)校、師生及家長(zhǎng)有效處置各類(lèi)校園糾紛。
“引入第三方機(jī)構(gòu)參與校園糾紛調(diào)解，是我市校園安全管理和依法治校的一次有益探索?！被葜菔形逃の瘯?shū)記、市教育局局長(zhǎng)袁清山希望惠州市校調(diào)委與教育部門(mén)攜手，妥善化解校園糾紛中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。同時(shí)，教育部門(mén)、學(xué)校要把惠州市校調(diào)委這個(gè)機(jī)制運(yùn)用好、宣傳好，共同推進(jìn)和諧惠州、和諧校園建設(shè)。
惠州市委政法委專(zhuān)職委員朱良根表示，惠州市校調(diào)委的成立是惠州拓寬專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解工作領(lǐng)域的有益探索，將司法服務(wù)觸角延伸至校內(nèi)，使得校園糾紛調(diào)解常態(tài)化。他希望各單位全力以赴，全市上下一盤(pán)棋，把校園矛盾化解好，維護(hù)好惠州地區(qū)的校園安全，全力推進(jìn)惠州校園治理工作取得新成效。
“今天參加完這個(gè)會(huì)議，心情很激動(dòng)！”在惠州市校調(diào)委與各縣區(qū)教育部門(mén)分管負(fù)責(zé)人的對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)，博羅縣教育局副局長(zhǎng)徐獻(xiàn)基表示，從多年的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，成立校調(diào)委是很有必要的，并第一時(shí)間把這個(gè)消息發(fā)到全縣校長(zhǎng)工作群，得到很多校長(zhǎng)的支持和點(diǎn)贊，并將全力支持推動(dòng)校調(diào)委開(kāi)展工作。
惠州市校調(diào)委執(zhí)行主任黃燕萍介紹，惠州市校調(diào)委具有免費(fèi)調(diào)解、客觀中立、專(zhuān)業(yè)高效等特色，調(diào)解人員不僅擁有多名具有教育、法律、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)的調(diào)解技能，該機(jī)構(gòu)還邀請(qǐng)14名專(zhuān)家，包括心理學(xué)專(zhuān)家、律師、醫(yī)生、教育工作者等，組建了惠州地區(qū)校調(diào)委專(zhuān)家?guī)欤瑸樾@糾紛調(diào)解工作提供服務(wù)和支持。
惠州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步惠州將在每所學(xué)校配備1名“信息員”，各個(gè)學(xué)校將建立起學(xué)校糾紛信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)排查和收集校園內(nèi)矛盾糾紛信息和苗頭隱患，加強(qiáng)與校調(diào)委緊密聯(lián)系和合作。
“家長(zhǎng)或?qū)W校遇到校園糾紛，可以第一時(shí)間打電話向惠州市校調(diào)委咨詢?！蓖踺x在接受記者采訪時(shí)表示，惠州市校調(diào)委就像“救護(hù)車(chē)”一樣，哪里有糾紛，會(huì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。在此期間，校調(diào)委將保持專(zhuān)業(yè)、客觀，邀請(qǐng)專(zhuān)家論證，確認(rèn)客觀事實(shí)，最終引導(dǎo)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。同時(shí)，他還表示，校園糾紛調(diào)解還需要整合資源，比如保險(xiǎn)制度、兜底保障等，通過(guò)多方合力，用情理法的方式，讓糾紛真正有效化解。
聲音
引入第三方機(jī)構(gòu)參與校園糾紛調(diào)解，是我市校園安全管理和依法治校的一次有益探索。教育部門(mén)、學(xué)校要把惠州市校調(diào)委這個(gè)機(jī)制運(yùn)用好、宣傳好，共同推進(jìn)和諧惠州、和諧校園建設(shè)?！?/p>
——惠州市委教育工委書(shū)記、市教育局局長(zhǎng)袁清山
“惠州市校調(diào)委的成立是惠州拓寬專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解工作領(lǐng)域的有益探索，將司法服務(wù)觸角延伸至校內(nèi)，使得校園糾紛調(diào)解常態(tài)化?！?/p>
——惠州市委政法委專(zhuān)職委員朱良根
“成立校調(diào)委是很有必要的，我第一時(shí)間把這個(gè)消息發(fā)到全縣校長(zhǎng)工作群，得到很多校長(zhǎng)的支持和點(diǎn)贊?！?/p>
——博羅縣教育局副局長(zhǎng)徐獻(xiàn)基
“惠州市校調(diào)委具有免費(fèi)調(diào)解、客觀中立、專(zhuān)業(yè)高效等特色，調(diào)解人員不僅擁有多名具有教育、法律、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)的調(diào)解技能，該機(jī)構(gòu)還邀請(qǐng)14名專(zhuān)家組成專(zhuān)家?guī)?，包括心理學(xué)專(zhuān)家、律師、醫(yī)生、教育工作者等?！?/p>
——惠州市校調(diào)委執(zhí)行主任黃燕萍
“個(gè)人覺(jué)得成立惠州市校調(diào)委挺有必要的，為學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校解決校園糾紛提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，今后遇到校園糾紛自己也知道怎么去處理，找誰(shuí)去協(xié)調(diào)?！薄忻裎渑?/p>
他山之石
英德市“調(diào)賠結(jié)合”機(jī)制讓“校鬧”銷(xiāo)聲匿跡
近年來(lái)，英德市教育糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、廣州中立校園安全糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、南海澤輝校園糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、樂(lè)昌市校園安全糾紛人民調(diào)解委員會(huì)相繼成立，為學(xué)校和廣大師生提供了一個(gè)有效防范、快速化解校園安全糾紛的平臺(tái)。
2019年6月，廣東省首個(gè)教育糾紛人民調(diào)解委員會(huì)——英德市教育糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立，揭開(kāi)了英德市教育系統(tǒng)建立多元調(diào)解體系的序幕。英德市不斷完善多元化矛盾糾紛調(diào)處化解新機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)校園糾紛“調(diào)賠結(jié)合”機(jī)制試點(diǎn)工作，校園矛盾糾紛化解由專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)承接，損害賠償由保險(xiǎn)公司承擔(dān)，不僅充分保障教師職工學(xué)生權(quán)益，還防治結(jié)合，筑牢校園安全防線，最令教育部門(mén)和學(xué)校頭疼的“校鬧”等影響校園安全、社會(huì)穩(wěn)定的事件銷(xiāo)聲匿跡。
據(jù)了解，“調(diào)賠結(jié)合”機(jī)制是以廣東省和諧醫(yī)調(diào)委在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“調(diào)賠結(jié)合”模式為依托，整合第三方調(diào)解組織、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)公司等社會(huì)資源構(gòu)建的“人民調(diào)解+教育保險(xiǎn)+保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)”創(chuàng)新機(jī)制。英德校園糾紛“調(diào)賠結(jié)合”機(jī)制還成功入選廣東省第二批社會(huì)治理實(shí)踐創(chuàng)新省市共建項(xiàng)目試點(diǎn)。
在化解校園安全糾紛的同時(shí)，校調(diào)委積極構(gòu)建校園心理服務(wù)體系建設(shè)。廣州中立校調(diào)委與廣東省精神衛(wèi)生中心，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬腦科醫(yī)院、廣州市心理咨詢師協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)的心理服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在全省試點(diǎn)范圍開(kāi)展“廣東‘和諧心理’社會(huì)心理服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃”，英德教調(diào)委、南海校調(diào)委及樂(lè)昌校調(diào)委，對(duì)接當(dāng)?shù)鼐裥l(wèi)生中心，探索“心理健康進(jìn)學(xué)?！鄙鐣?huì)心理服務(wù)模式和工作機(jī)制，新冠肺炎疫情防控期間，開(kāi)展共計(jì)10節(jié)的“應(yīng)急心理援助”線上系列專(zhuān)題課程，面向全省開(kāi)展青少年心理危機(jī)干預(yù)線上課程，超20萬(wàn)人從線上課堂收益。
文/圖 記者涂堅(jiān) 通訊員鄒晟紅
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