普通高中學位緊缺已成為市民關(guān)注的民生熱點，也成為市人大代表、政協(xié)委員們關(guān)心的問題。今年市兩會期間，多位市人大代表、政協(xié)委員無論是提交建議還是在分組討論時，都積極為緩解高中學位緊缺難題支招。市教育局局長袁清山回應表示，今年我市在高中學位方面作出相應規(guī)劃，計劃新增普高學位5000個以上。
現(xiàn)狀
近兩年中考生每年將新增1萬人
2019年惠州初中升高中的學位緊缺問題突出，在分組討論中，多位人大代表、政協(xié)委員關(guān)注該話題。市人大代表鄧苑萍說，去年惠州有將近1000多學子由于本地高中學位不足而到外地就學。
“惠州市2020年初三在校生7.15萬人，全市普通高中學位需求數(shù)達36891個，學位缺口5300多個。其中需要高一公辦學位30742個，缺口3000個左右。預測近幾年每年中考考生增加近萬人。”市人大代表余麗敏通過這組數(shù)據(jù)反映普通高中學位的緊缺。
記者了解到，2019年全市有初三畢業(yè)生6.5萬人，其中參加中考考生5.4萬人，全市普通高中錄取3.41萬人?？忌?、家長對普高錄取率關(guān)注度很高。根據(jù)預測，2020年、2021年，我市中考考生人數(shù)每年將新增1萬人。按照廣東省高中階段招生“普職比例大體相當”的目標，預計每年新增5000多個高中學位才能滿足需求。
代表委員建議
擇新址建設(shè)市八中全寄宿制高中部
余麗敏建議，為緩解2021年以后市直高中學位緊缺問題，應盡快另行擇地建設(shè)惠州市第八中學全寄宿制的高中部，上排校區(qū)作為初中部適當擴大學區(qū)，劃片招生就近入學。這樣做有利于緩解市直普通高中學位和上排龍豐片區(qū)初中學位緊張問題，有利于總體提高全市普通高中教學水平，也有利于總體提高惠城區(qū)域內(nèi)公辦初中教學水平。
余麗敏認為，惠城區(qū)上排龍豐片區(qū)初中學位一直較為緊張，新建市八中高中部既可讓惠城區(qū)初中畢業(yè)生更有機會入讀市直公辦普通高中，又可以讓就近的孩子就近入讀初中。
鄧苑萍則建議惠州建立高中學位應急預案，在招生季前通過數(shù)據(jù)分析學位缺口及分布情況，以政府向民辦學校購買學位方式滿足需求。
培育1～2所示范性民辦高中
近年來，為解決高中學位緊缺問題，我市鼓勵民辦高中辦學，培育了一批優(yōu)質(zhì)民辦高中。“我市民辦高中發(fā)展也面臨一些‘瓶頸’問題?！笔姓f(xié)委員劉道根認為，社會普遍對民辦高中認同度低，且一些民辦學校存在師資隊伍不穩(wěn)定、辦學行為不規(guī)范、市場化程度不高、產(chǎn)權(quán)屬性不明確等問題，制約了民辦學校健康持續(xù)發(fā)展。
劉道根建議，深化“放管服”改革，通過市場調(diào)節(jié)來解決民辦教育發(fā)展過程中的問題，實行更加靈活、開放、多樣的辦學體制，切實保障民辦高中的辦學自主權(quán)，更好地釋放民辦高中發(fā)展活力。同時，政府加大扶持力度，培育1～2所示范性民辦高中，提高市民認同度。
如何穩(wěn)定民辦高中教師隊伍？劉道根建議，政府統(tǒng)一對民辦教師工齡工資給予補助，民辦教師的在職培訓、進修、繼續(xù)教育應納入教育主管部門的師資培訓體系。民辦學校不僅要在“待遇留人”及“感情留人”方面做足功夫，還要探索“事業(yè)留人”的做法。
部門回應
多措并舉新增普高學位
針對不少代表、委員關(guān)注的高中學位緊張問題，列席市人代會分組討論的市教育局局長袁清山進行了回應。
“高中學位緊張的情況近些年一直有。2019年惠州有5.4萬初中生參加中考，今年預計有6.6萬人，明年7萬多人，每年都增1萬人左右，可見緊張程度。”袁清山介紹，國家和省對高中學位進行了劃分，普通高中和職業(yè)高中的比例為5：5或6：4。去年，我市有31000個學生進入了普高，占比56.3%，是符合相關(guān)規(guī)定的。大家都在說學位緊張，其中一個主要原因是很多父母都想讓孩子上普通高中考大學。
今年我市在高中學位方面進行了相應規(guī)劃，計劃新增普高學位5000個以上。同時，我市還將限制外市考生來我市民辦學校就讀，今年將出臺“兩個不低于80%”規(guī)定，即外市考生來我市的民辦學校就讀，中考考分必須達到惠州中考考分的80%以上；其次，我市民辦高中的本地學生占比不能低于80%。
統(tǒng)籌 惠州日報記者廖桂旭
采寫 惠州日報記者林奶花 邱若蓉 馮麗均
