就業(yè)是最大的民生。
受疫情影響，今年的就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯。中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地——惠東縣有大大小小鞋企6000多家，其中規(guī)模以上鞋企129家，7成以上以外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)為主。受疫情影響，企業(yè)訂單普遍減少三至五成。
就業(yè)，一頭連著企業(yè)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)、民生冷暖。著力穩(wěn)就業(yè)、保民生，正是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”，做好疫情“加試題”的關(guān)鍵之舉。為此，我市不少企業(yè)積極轉(zhuǎn)型自救，人社部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)采取系列措施，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
遭遇困境 訂單取消停工停產(chǎn)員工失業(yè)
“3月中旬，國(guó)外疫情蔓延，我們的訂單陸續(xù)被取消?！被叵肫鹌髽I(yè)遭受的損失，惠州伊百度鞋業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳文軍搖了搖頭。
惠州伊百度鞋業(yè)有限公司位于惠東縣黃埠鎮(zhèn)。2006年，來(lái)自江西的陳文軍加入制鞋行業(yè)，一步步把生意做大，去年公司產(chǎn)值3000萬(wàn)元左右，產(chǎn)品95%出口歐美地區(qū)。去年年底，該公司有180多名工人，兩條生產(chǎn)線開(kāi)足馬力生產(chǎn)。受新冠肺炎疫情影響，今年2月25日公司才復(fù)工，返崗員工100多人，當(dāng)時(shí)公司還有去年接的三四十萬(wàn)元的訂單。沒(méi)想到剛復(fù)工不久，國(guó)外疫情暴發(fā)，訂單陸續(xù)被取消，到了3月底，制鞋生產(chǎn)線停了，已生產(chǎn)的鞋子也只能暫時(shí)積壓在倉(cāng)庫(kù)。
惠州伊百度鞋業(yè)有限公司的經(jīng)歷并不是個(gè)案。黃埠鎮(zhèn)是制鞋大鎮(zhèn)，產(chǎn)品以外銷(xiāo)為主。受全球疫情蔓延影響，眾多面向國(guó)外市場(chǎng)的惠東鞋企受到了沖擊。黃埠鎮(zhèn)人社部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，黃埠鎮(zhèn)共有制鞋及鞋材加工企業(yè)581家，其中制鞋業(yè)90%以外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)為主。最嚴(yán)重的時(shí)候，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的鞋企中超過(guò)六成停工放假。目前隨著國(guó)外疫情的逐漸好轉(zhuǎn)，國(guó)外訂單逐步回流，但仍有約四成鞋企仍處于停工放假狀態(tài)，這部分企業(yè)以中小微企業(yè)為主。
企業(yè)復(fù)工再停產(chǎn)，眾多務(wù)工人員面臨失業(yè)?！澳昵包S埠鞋企從業(yè)人員約3.3萬(wàn)人，目前在崗工人約2.4萬(wàn)人?！秉S埠鎮(zhèn)人社所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其中一部分受疫情影響未返回務(wù)工，還有部分另謀出路。
轉(zhuǎn)型自救
購(gòu)買(mǎi)設(shè)備改造車(chē)間生產(chǎn)口罩
今年我國(guó)政府工作報(bào)告提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。
為了生存下去，惠東一些鞋企開(kāi)始在政府的幫扶下轉(zhuǎn)型自救?；葜菀涟俣刃瑯I(yè)有限公司100多名工人不想失去飯碗，作為企業(yè)老板的陳文軍也不想停工遣散工人?！拔乙坏┩９?，工人尤其是技術(shù)工就會(huì)流失，客戶(hù)也會(huì)流失，以后再想重啟生產(chǎn)就很難了?！标愇能娬f(shuō)，他舍不得經(jīng)營(yíng)了十幾年的公司。最終，陳文軍做出了一個(gè)艱難決定：轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩。
在政府的支持下，陳文軍很快注冊(cè)了惠州伊佰度醫(yī)療器械科技有限公司，把公司的兩個(gè)倉(cāng)庫(kù)改造成無(wú)塵車(chē)間，采購(gòu)了口罩機(jī)等相關(guān)設(shè)備，也請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)培訓(xùn)員工?！白隹谡直茸鲂雍?jiǎn)單多了。”陳文軍說(shuō)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人很快就上手了。
4月中旬，口罩生產(chǎn)線開(kāi)起來(lái)了，工人們又能繼續(xù)上班了。“能留在廠里繼續(xù)工作感覺(jué)很幸運(yùn)。”33歲的張華是湖南人，在鞋企工作10多年，是一名技術(shù)能手。2018年他和妻子來(lái)到惠州伊百度鞋業(yè)有限公司上班，他負(fù)責(zé)操作前幫機(jī)，妻子負(fù)責(zé)品檢，夫妻倆每月收入近萬(wàn)元。
張華家里有年邁的父母及兩個(gè)年幼的孩子，一家人的生活都靠他和妻子打工來(lái)維持。張華坦言：“如果公司停工放假，我們的收入減少，家里的生活肯定會(huì)受到影響?！?/p>
公司轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩后，張華負(fù)責(zé)操作打片機(jī)，妻子則給口罩點(diǎn)焊耳帶?！艾F(xiàn)在我們的收入不比以前低?！睆埲A說(shuō)，他對(duì)現(xiàn)在的工作格外珍惜，也會(huì)更加努力工作。
陳文軍的公司轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩，不僅保住了員工的飯碗，還吸納了附近鞋廠失業(yè)員工就業(yè)。從訂鞋子到訂口罩，陳文軍與原來(lái)的國(guó)外客戶(hù)一直保持著聯(lián)系。隨著口罩在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飽和，陳文軍辦理了口罩出口相關(guān)資質(zhì)證明，他想利用原來(lái)做外貿(mào)熟悉相關(guān)流程和法律的優(yōu)勢(shì)，把口罩賣(mài)到國(guó)外去。
如今，隨著國(guó)外訂單開(kāi)始回籠，他手頭上又接到了十幾萬(wàn)元的歐洲訂單，原本留在廠里生產(chǎn)口罩的員工開(kāi)始轉(zhuǎn)回生產(chǎn)鞋子?！爱?dāng)初轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩穩(wěn)住員工的目的也達(dá)到了，我們又可以繼續(xù)生產(chǎn)鞋子?！标愇能姳硎?，雖然轉(zhuǎn)型壓力巨大，他前后已投入2000多萬(wàn)元生產(chǎn)口罩，目前還沒(méi)有收回成本，但他相信，只要能挺過(guò)去，公司還在，員工還在，隨著疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，鞋企訂單也會(huì)越來(lái)越多。
如今，在惠東吉隆、黃埠等地，越來(lái)越多企業(yè)轉(zhuǎn)型自救。最高峰時(shí)，黃埠鎮(zhèn)有20多家鞋廠轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩，穩(wěn)定員工就業(yè)的同時(shí)還能吸納周邊員工就業(yè)。也有部分企業(yè)通過(guò)調(diào)整工作時(shí)間，采取輪崗制或周末雙休制的方法減少產(chǎn)量，延長(zhǎng)訂單生產(chǎn)時(shí)間，確保員工有工可做。還有的鞋企開(kāi)啟內(nèi)銷(xiāo)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上，開(kāi)網(wǎng)店搞直播，想辦法打開(kāi)銷(xiāo)路。
援企穩(wěn)崗
調(diào)劑儲(chǔ)備崗位解決富余勞動(dòng)力就業(yè)
在企業(yè)轉(zhuǎn)型自救的同時(shí)，我市人社部門(mén)也積極行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)余缺調(diào)劑、儲(chǔ)備崗位等方式，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，更好地解決富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。如黃埠人社所通過(guò)摸清企業(yè)停工停產(chǎn)情況，引導(dǎo)、推薦員工到黃埠鎮(zhèn)口罩生產(chǎn)企業(yè)、中廣核、中科院“兩大科學(xué)裝置”項(xiàng)目工地就業(yè)。另外隨著鞋企訂單的增加以及第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，如今惠東就業(yè)壓力明顯減小。
為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)制鞋企業(yè)帶來(lái)的沖擊和影響，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，惠東縣人社局制定了做好穩(wěn)定鞋企工人就業(yè)工作方案，成立政策宣傳組、崗位推薦組和勞資糾紛處置組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理鞋業(yè)勞動(dòng)用工問(wèn)題；通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)格化摸底調(diào)查，及時(shí)推薦就業(yè)崗位、引導(dǎo)就地轉(zhuǎn)崗、鼓勵(lì)靈活用工等方式穩(wěn)定就業(yè)。
為著力做好“穩(wěn)就業(yè)”，確保完成“保居民就業(yè)”任務(wù)，記者了解到，接下來(lái)市人社局將加強(qiáng)企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和企業(yè)用工監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握企業(yè)崗位變化情況，及早發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)，做好主動(dòng)對(duì)接和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。同時(shí)，廣泛宣傳援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，提高企業(yè)、職工和社會(huì)各界的政策知曉度；用足用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等，用于企業(yè)穩(wěn)定崗位、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活等穩(wěn)就業(yè)支出。此外，有針對(duì)性地開(kāi)展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)工作，特別是做好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作；對(duì)重點(diǎn)群體中的就業(yè)困難人員，摸清就業(yè)需求、技能水平等情況，有針對(duì)性地提供就業(yè)援助服務(wù)，做到“一人一策”，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
惠州日?qǐng)?bào)記者駱國(guó)紅 香金群 實(shí)習(xí)生王曉桐 特約通訊員楊超 通訊員劉思穎 梁少桐
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