建設(shè)好招樓濕地公園推動考洲洋生態(tài)環(huán)境修復保護
走在好招樓濕地公園景觀棧道上，游客可欣賞紅樹林風光。 惠州日報記者楊建業(yè) 攝
走在蜿蜒的觀光棧道上，放眼望去，寬闊的海面上碧波蕩漾，船只從成片紅樹林中間的航道穿過，鷺鳥時而停在棧道上觀望，時而在樹叢中翩遷起舞……這是日前記者在惠東縣鐵涌鎮(zhèn)好招樓濕地公園看到的一幕。
近年來，惠東縣堅持把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢，通過落實海岸帶保護措施、推動考洲洋立法保護等，切實加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)好招樓濕地公園正是其中一項重要工作。記者從惠東縣林業(yè)局了解到，該公園以紅樹林生態(tài)保育為核心，以宣教展示紅樹林及鷺鳥濱海生態(tài)濕地為特色，集濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和恢復、生物多樣性保護和恢復、科研監(jiān)測、科普宣教、生態(tài)旅游及濕地文化體驗于一體。
■建設(shè)背景
生態(tài)和地理環(huán)境獨特而重要
據(jù)了解，惠東縣全縣受保護濕地面積約55.13平方公里。其中，位于稔平半島的考洲洋是紅海灣向內(nèi)延伸的一個溺谷灣，為半封閉水體，海岸線長65.3公里，海域面積28.6平方公里，灘涂面積2.06萬畝，為吉隆、黃埠和鐵涌三鎮(zhèn)環(huán)繞，呈現(xiàn)了稔平半島“海中有島”（稔平半島）、“島中有洋”（考洲洋），“洋中有島”（鹽洲島）的特殊地理環(huán)境，可謂稔平半島之“心”。
作為粵東沿海重要水產(chǎn)增殖水域之一，考洲洋也是候鳥遷徙的停歇地和鷺鳥的棲息地，有豐富的紅樹林資源、灘涂資源、鳥類資源、魚類資源，生態(tài)地理環(huán)境獨特而重要。
為保護好這顆半島之“心”，自2014年起，惠東就全面啟動考洲洋清理整治工作，大規(guī)模種植紅樹林，計劃5年種植1萬畝，打造全國最大的紅樹林種植基地。2015年起，市、縣兩級大力推動在考洲洋建設(shè)濕地公園，推動生態(tài)環(huán)境治理修復，好招樓濕地公園由此應運而生。
好招樓濕地公園位于稔平半島考洲洋西北海岸帶，距縣中心28公里，東至黃埠鎮(zhèn)鹽洲大橋，西臨惠東紅樹林市級自然保護區(qū)，南至鐵涌鎮(zhèn)赤岸村，北至好招樓碼頭。規(guī)劃總面積528.32公頃，其中濕地面積525.67公頃，濕地率為99%，屬于近海與海岸濕地類型，生物多樣性十分豐富，具有極其重要的保護和利用價值。
■前期整治
投入4000萬元進行綜合整治
由于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的影響及缺乏規(guī)劃，考洲洋這顆稔平半島之“心”曾有衰竭之虞。
“以前環(huán)保意識淡薄，長期以來好招樓這片環(huán)境不太好。”好招樓濕地公園管理服務中心主任林圣賜介紹，早期周邊居民圍墾養(yǎng)殖，使用密集圍網(wǎng)養(yǎng)蝦養(yǎng)魚養(yǎng)生蠔，海底淤泥越積越高，海水流動較少，形成死水。
惠東縣人大經(jīng)過多次走訪和深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)考洲洋保護面臨一系列突出問題：海域管理工作不夠到位，高層建筑增多，景觀資源遭到破壞；群眾的用海法律意識、環(huán)保意識淡薄，海洋生態(tài)功能恢復不明顯，以及周邊群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式等，都嚴重影響著考洲洋的生態(tài)。
國家林業(yè)和草原局中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院有關(guān)專家在一份關(guān)于惠東縣紅樹林資源的調(diào)研報告中也提到，威脅考洲洋紅樹林資源的主要因素有人工圍墾養(yǎng)殖、濱海城鎮(zhèn)旅游開發(fā)、生物入侵、水體垃圾污染等。
考洲洋周邊的居民也逐漸意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性，通過不同渠道向政府表達了整治考洲洋海域、恢復紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的強烈愿望。2013年，《惠東縣考洲洋地區(qū)發(fā)展概念規(guī)劃》出臺，“半島之心，健康港灣”的修復發(fā)展藍圖呼之欲出，考洲洋海洋生態(tài)修復工程由此拉開序幕。2014年4月，惠東縣啟動考洲洋養(yǎng)殖與捕撈設(shè)施清理整治工作，考洲洋海域范圍內(nèi)所有養(yǎng)殖與捕撈設(shè)施被徹底清理拆除；同年，考洲洋海洋生態(tài)環(huán)境綜合整治工作啟動，先后投入4000多萬元，開展包括截污、清理非法養(yǎng)殖、控制合法養(yǎng)殖規(guī)模、生態(tài)修復、改造升級、規(guī)范管理等六方面的綜合整治工作。
2015年，惠州市海洋與漁業(yè)局和惠東縣政府在考洲洋實施了海岸帶整治及生態(tài)修復工程。該工程位于惠東考洲洋罌公洲至赤岸區(qū)域，實際完成投資8941.4萬元，完成堆填整治灘涂3072畝，種植紅樹林803萬株，修建海洋環(huán)境監(jiān)測觀測站950平方米，修建景觀棧道2781平方米、生態(tài)觀光及科普長廊100米、景觀平臺5個（522平方米）、觀鳥亭3個（405平方米）。這些考洲洋生態(tài)修復工程為好招樓濕地公園的建設(shè)打好了基礎(chǔ)，稱為濕地公園一期工程。
■立法保護
為考洲洋生態(tài)保護提供法治保障
法者，治之端也?？贾扪笊鷳B(tài)保護工作是事關(guān)惠東縣生態(tài)環(huán)境保護的重要議題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。
去年6月30日，惠東縣十屆人大常委會第三十八次會議審議通過了《惠東縣人民代表大會常務委員會關(guān)于加強考洲洋生態(tài)保護的決定》（以下簡稱“《決定》”），同年7月1日公布并施行，為考洲洋生態(tài)保護提供法治保障。
《決定》針對考洲洋保護中的重點難點問題進行制度設(shè)計，共有13條，對考洲洋保護范圍、政府部門工作職責、紅樹林和黑排角保護、污染防治、養(yǎng)殖與捕撈、岸線保護和生態(tài)修復、旅游經(jīng)濟發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)督等作出了全方位規(guī)定。
紅樹林具有防汛、防浪、防風暴、保護堤岸的功能，在凈化大氣和水體環(huán)境等方面具有其獨特的社會和經(jīng)濟價值。《決定》規(guī)定，縣人民政府應當制定紅樹林保護管理的具體辦法，加快培育、修復考洲洋沿岸水域紅樹林，重點加強好招樓紅樹林濕地公園、鹽洲島海洋濕地公園建設(shè)，將其打造成考洲洋生態(tài)保護核心。
惠東縣人大常委會主任林月云表示，《決定》的出臺，既是貫徹習近平生態(tài)文明思想、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要實踐，也是惠東縣人大常委會依法主動行使重大事項討論決定權(quán)、積極回應群眾關(guān)心熱點問題的重要舉措。
■二期建設(shè)
依托良好自然生態(tài)環(huán)境發(fā)展生態(tài)旅游
“好招樓濕地公園二期建設(shè)完工后，大家可以通過規(guī)定航道坐船領(lǐng)略濕地風光，也可以騎行或步行往返赤岸村品嘗美味的生蠔，還可以在親子樂園了解紅樹林知識?！绷质ベn說。
隨著對考洲洋生態(tài)保護的持續(xù)加強，考洲洋海洋環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)整體改善，近岸水質(zhì)穩(wěn)中趨好，海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得到有效保護，海洋生態(tài)環(huán)境風險防范應對能力顯著增強。為更好地鞏固生態(tài)保護的成果，提升沿海群眾對海洋生態(tài)環(huán)境的滿意度，在好招樓濕地公園一期工程的基礎(chǔ)上，惠東縣大力推動公園二期工程建設(shè)。
二期工程主要建設(shè)內(nèi)容包括部分海堤修復、景觀棧道、紅樹林補種維護、景觀大門、公園廣場、停車場、科普樓、游客服務樓、交通碼頭、觀光棧道、生態(tài)綠道等，依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，更好地發(fā)展生態(tài)旅游。
據(jù)了解，二期工程已完成可行性研究報告，通過縣發(fā)改局立項審批；初步設(shè)計方案已完成編制并通過了專家評審會，正在報縣規(guī)委會評審。目前，該工程通過林業(yè)生態(tài)工程項目投入200多萬元，完成750畝紅樹林種植，扎實推進濕地生態(tài)修復。通過購買服務方式，由物業(yè)公司對濕地公園進行日常管理，并就近搭建了可移動管護房一棟，對人氣越來越旺的好招樓濕地公園實行全天候常態(tài)化管理。
◆相關(guān)鏈接 為何要保護紅樹林
紅樹林是生長在熱帶、亞熱帶海岸潮間帶的木本植物群落，能在海水中生長，素有“海上森林”之稱，是“水陸兩棲”植物群落的典型。紅樹植物雖然具有極強的耐鹽性，經(jīng)過漫長的周期性潮水浸淹，植被樹干富含一種名為單寧酸的物質(zhì)，剝開樹皮后，單寧酸與空氣接觸即迅速氧化成紅色，由此得名“紅樹林”。
紅樹林作為一種重要的濕地植物類型，在維護生物多樣性、防風消浪、保持土壤、凈化海水、儲碳固碳等方面具有重要作用，也被譽為“海岸衛(wèi)士”。不過，由于地處人口密集的海岸帶，紅樹林極易受到圍海造地、圍海養(yǎng)殖、砍伐等人類活動的影響和破壞。在過去很長一段時間里，國內(nèi)紅樹林面臨著生物多樣性降低、生態(tài)系統(tǒng)功能退化等問題。如今，紅樹林保護已經(jīng)成為海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)。
惠州日報記者洪鵲兒 蔡偉健 實習生楊穎 特約通訊員黃少卿 通訊員葉衍達 羅佛水
