政策文件：關(guān)于印發(fā)《惠東縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理工作細(xì)則（暫行）》的通知
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號、廣東省人民政府《關(guān)于加快我省學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府〔2011〕64號）精神，引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會提供公益性、普惠性的學(xué)前教育，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的公益普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系，根據(jù)廣東省教育廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于《廣東省發(fā)展學(xué)前教育第三期行動計劃》（粵教基﹝2017﹞14號）、《廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法》（粵教基﹝2016﹞4號）要求 ，結(jié)合我縣實(shí)際，縣教育局、 縣發(fā)改局、縣人社局印發(fā)《惠東縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理工作細(xì)則(暫行)》（下稱工作細(xì)則），現(xiàn)對《工作細(xì)則》進(jìn)行解讀。
一、關(guān)于 《工作細(xì)則》制定的背景
2018年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號），明確要求鼓勵社會力量辦園。政府加大扶持力度，引導(dǎo)社會力量更多舉辦普惠性幼兒園。進(jìn)一步完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。通過購買服務(wù)、綜合獎補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦園發(fā)展，為切實(shí)貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，迫切需要完善制定我縣普惠性民辦園認(rèn)定、扶持和管理工作細(xì)則。
二、關(guān)于制定《工作細(xì)則》的工作目標(biāo)
起草《工作細(xì)則 》，主要為全面貫徹落實(shí)我國和我省有關(guān)文件精神，按照有關(guān)規(guī)定，綜合考慮我縣現(xiàn)有民辦園發(fā)展情況，引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會提供公益性、普惠性學(xué)前教育，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。
三、關(guān)于《 工作細(xì)則》的主要內(nèi)容
《 工作細(xì)則》共五部分。
第一部分，確定我縣普惠性民辦園的認(rèn)定要求 。第二部分，明確我縣普惠性民辦園扶持的相關(guān)要求。第三部分，確定我縣普惠性民辦園的管理要求。第四部分，提出落實(shí)普惠性民辦園認(rèn)定、扶持和管理的保障措施 。第五部分，附則。
四、關(guān)于 "普惠性民辦幼兒園"的概念問題，普惠的原意為“多數(shù)人受益”。普惠性幼兒園一般注重園所安全、用房配置、戶外場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)質(zhì)量這些問題。"普惠性民辦幼兒園"應(yīng)該具有以下特征:一是達(dá)到惠州市規(guī)規(guī)范化辦園基本標(biāo)準(zhǔn);二是面向社會大眾招生;三是收費(fèi)實(shí)行政府定價或接受政府指導(dǎo)價。
五、關(guān)于普惠園的認(rèn)定受理問題。我縣受理普惠性民辦幼兒園的行政部門主要為縣教育局，業(yè)務(wù)股室民辦與學(xué)前教育股負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話8834138
惠東縣教育局
2019年9月24日
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