政策文件:廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳、財政廳關于做好一線醫(yī)務人員及其家屬保障工作若干措施的通知
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、財政部關于改善一線醫(yī)務人員工作條件切實關心醫(yī)務人員身心健康若干措施的通知》(國辦發(fā)〔2020〕4號)和《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于全力做好一線醫(yī)務人員及其家屬保障工作的通知》(肺炎機制發(fā)〔2020〕23號),我省結合實際制定了《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳、財政廳關于做好一線醫(yī)務人員及其家屬保障工作若干措施的通知》(粵府辦〔2020〕4號,以下簡稱“《若干措施》”)。
一、《若干措施》出臺的背景
為貫徹落實習近平總書記重要指示精神,國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關于全力做好一線醫(yī)務人員及其家屬保障工作的通知》、國務院辦公廳轉發(fā)《國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、財政部關于改善一線醫(yī)務人員工作條件切實關心醫(yī)務人員身心健康若干措施的通知》,指出當前疫情防控進入關鍵期,各級黨委政府要關心愛護醫(yī)務人員,采取強有力措施,及時解決一線醫(yī)務人員及其家屬在家庭生活等方面遇到困難,解除他們后顧之憂,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保證。
二、《若干措施》的主要內(nèi)容
《若干措施》從加強生活保障、心理保障、人文保障、安全保障以及其他保障五個方面,出臺了16條具體措施。
(一)生活保障方面。
1.開展關懷慰問活動。組織安排專門人員或發(fā)動社會工作者和志愿者,通過現(xiàn)場慰問、發(fā)慰問信、遠程連接等方式,向一線醫(yī)務人員及其家屬致以問候和感謝。組建“守群人”志愿團隊,積極協(xié)調(diào)解決馳援湖北醫(yī)務人員的需求和困難。
2.安排專項慰問資金。依據(jù)相關規(guī)定,通過發(fā)放慰問金、落實互助保障、提供救助金等方式,關心慰問一線醫(yī)務人員及其家屬。
3.開展關愛公益活動。對我省馳援湖北醫(yī)務人員家庭,開展“您家的菜我來送”、“您家的活我來干”、“您的健康我呵護”、“助學暖心”、“親情小果籃”等關愛公益活動,提供“一對一”志愿者幫扶等專屬服務。
(二)心理保障方面。
4.制定心理援助指引。制定印發(fā)《一線醫(yī)療衛(wèi)生人員及其家屬心理服務工作指引》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預指導原則》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間心理援助熱線工作指南》等,為開展心理輔導、心理危機干預等工作提供技術指導。
5.組建心理援助隊伍。招募心理咨詢師、心理醫(yī)生、心理學專業(yè)教師等有專業(yè)背景的心理輔導志愿者,組建心理輔導志愿者服務隊。為我省馳援湖北醫(yī)療隊配備專門的心理輔導志愿者,定期了解存在困難,建立工作臺賬,及時匯總研究解決存在問題。
6.暢通心理援助熱線。在12355熱線、廣東工會12351心理服務熱線、400—801—9939、020—81268090等,開設一線醫(yī)務人員及其家屬專線,提供“一對一”24小時心理援助服務。在省總工會官方微信公眾號、粵省事“青少年求助”、粵工惠APP等,設置“抗疫行動—心理健康”及心理輔導專欄,提供線上心理咨詢服務。
(三)人文保障方面。
7.改善醫(yī)務工作環(huán)境。制定印發(fā)《關于做好新型冠狀病毒感染病例診療工作“三個集中”的通知》,落實省內(nèi)定點收治醫(yī)院相關醫(yī)務人員集中居住、專車接送、飲食配送、健康監(jiān)測等。制定印發(fā)《加強疫情防控期間醫(yī)務人員防護工作的通知》《廣東支援湖北醫(yī)療隊服務保障工作方案》,落實省內(nèi)各醫(yī)療機構合理調(diào)配人力資源及班次安排,健全援助醫(yī)務人員輪休制度,切實保障醫(yī)務人員休息睡眠。出臺疫情期間醫(yī)院“感染防控十項措施”,制定感染防控工作流程,嚴密做好院感防控,切實加強醫(yī)務人員安全保障。
8.減免通訊通話費用。中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大通訊運營商減免我省馳援湖北醫(yī)療隊隊員在湖北期間通訊通話費用。
(四)安全保障方面。
9.提供捐贈綜合保險。省內(nèi)35家保險機構為我省疫情防控一線醫(yī)務人員及馳援湖北醫(yī)務人員捐贈新冠肺炎綜合保險保障,開辟理賠綠色通道,確保應賠盡賠快賠。
10.提供防護物資保障。建立省、市兩級物資統(tǒng)籌制度,通過集中籌集、緊急調(diào)撥等措施,化解供需不足的“燃眉之急”,依托全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)“開源節(jié)流”,有序?qū)崿F(xiàn)醫(yī)務人員防控物資平穩(wěn)保障。及時對接我省援助湖北醫(yī)療隊,籌集隔離服、口罩等醫(yī)用防護物資,全力保障防護物資需求。
11.提供交通出行保障。發(fā)揮各地“黨員示范車”“星級文明示范車隊”“愛心送考車隊”等先進作用,對有交通出行困難的醫(yī)護人員及其家屬通過撥打本地電召平臺,提供必要出行的幫助。組建應急車隊,提供“放心、舒心、愛心”的應急保障服務。聯(lián)動湖北團組織及社會租車平臺,為需要用車的醫(yī)療隊免費提供應急用車。
12.開展防控普法宣傳。部署開展我省疫情防控全民公益普法行動,圍繞疫情防控工作專題,制作推出依法防控普法宣傳視頻、廣播音頻和宣傳掛圖,推送全省社區(qū)農(nóng)村、企業(yè)單位、醫(yī)院和防控場所,引導廣大人民群眾依法支持和配合疫情防控工作,積極維護醫(yī)務人員人身安全和人格尊嚴,營造疫情防控良好法治氛圍。
13.維護良好醫(yī)療秩序。強化醫(yī)療機構周邊巡邏防控,全面加強定點救治醫(yī)院、隔離場所等重點部位的警力部署,嚴格落實“六個一”安全防護措施,及時妥善處置涉醫(yī)矛盾糾紛,嚴厲打擊各類涉醫(yī)違法犯罪行為,對辱醫(yī)、傷醫(yī)、故意擾亂醫(yī)療救治秩序的違法犯罪行為,依法從嚴從快處理,切實維護醫(yī)務人員合法權益,保障疫情防控工作有序開展。
(五)其他方面保障。
14.提供子女教育優(yōu)待。指導各地出臺關于參與救治新冠肺炎作出突出貢獻的一線醫(yī)務人員子女入學教育優(yōu)待政策,因地制宜對一線醫(yī)務人員子女進行看護、學業(yè)輔導、心理疏導和備考指導等服務。組建以高校優(yōu)秀學生為主體的志愿者服務隊,提供一對一的線上學業(yè)輔導、語言藝術、美術手工等輔導成長陪伴。
15.落實獎勵激勵措施。通過給予工作補助、打通入編和晉升“綠色通道”、啟動職稱評審“快速通道”以及表彰抗疫先進集體個人等方式,激勵醫(yī)務防疫人員在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為。
16.強化典型宣傳倡導。加大典型人物、事跡的發(fā)掘和宣傳力度,從媒體和網(wǎng)絡宣傳、文藝宣傳以及社會宣傳等方面,及時表彰,弘揚正氣,傳播正能量,切實增強一線醫(yī)務人員及其家屬榮譽感。