點擊查看文件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對市縣級人民政府履行教育職責(zé)評價辦法的通知
23日,廣東省教育廳在新聞通氣會上發(fā)布《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于做好2018普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》和《對市縣級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》。其中要求全省各地要高度重視中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作,服務(wù)時間原則上為正常上課日的早上上課前、中午及下午課后至18時,具體服務(wù)時間由縣級以上政府教育行政部門根據(jù)實際情況規(guī)定。
焦點一
校內(nèi)課后服務(wù):
提供早午餐服務(wù)、午休和課后托管服務(wù)
近年來,我省大中城市中小學(xué)生課后服務(wù)的問題越來越突出,成為家長、學(xué)生和社會輿論關(guān)注的熱點難點。《意見》明確,各地要高度重視中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作,提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。
中小學(xué)在三個時間段提供課后服務(wù)
《意見》提出,校內(nèi)課后服務(wù)對象是本校在讀的學(xué)生,要優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童和中低年級學(xué)生等亟需服務(wù)群體,提倡個別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費輔導(dǎo)幫助。
同時,校內(nèi)課后服務(wù)時間原則上為正常上課日的早上上課前、中午及下午課后至18時,具體服務(wù)時間由縣級以上政府教育行政部門根據(jù)實際情況規(guī)定。
省教育廳副廳長王創(chuàng)表示,中小學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù),由學(xué)生家長自愿選擇。課后服務(wù)堅持公益普惠原則,有條件的地方探索以財政投入為主,家長合理分擔(dān)運作成本的做法,不得以營利為目的。
課后服務(wù)包括三項具體內(nèi)容
《意見》明確,課后服務(wù)包括在校早午餐服務(wù)、午休和課后托管三項內(nèi)容。
其中,在校早餐午餐服務(wù),就是鼓勵有條件的學(xué)校為有需求的學(xué)生提供早餐午餐服務(wù)。在校午休服務(wù),一般安排在教室或經(jīng)過改造具備一定條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所,條件較優(yōu)越場所應(yīng)優(yōu)先提供給低年級學(xué)生使用。課后托管服務(wù),活動形式及內(nèi)容由學(xué)校會同家長委員會協(xié)商確定,主要安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動等課外活動。
“不得將校內(nèi)課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸,進(jìn)行集體教學(xué)或‘補課’?!蓖鮿?chuàng)表示,服務(wù)具體內(nèi)容視學(xué)校情況選擇開設(shè),不強制要求,但鼓勵學(xué)校盡可能滿足學(xué)生的需求。
教職工參與服務(wù)可取得相應(yīng)的勞務(wù)報酬
《意見》提出,中小學(xué)要充分利用學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,主動承擔(dān)中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作,并鼓勵學(xué)校與第三方社會機構(gòu)開展合作,共同做好服務(wù)。
同時,鼓勵支持中小學(xué)教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下,參與校內(nèi)課后服務(wù)管理工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報酬。教職工參與校內(nèi)課后服務(wù)工作取得的收入在學(xué)校績效總量外單列管理。
“嚴(yán)禁學(xué)?;虻谌缴鐣C構(gòu)以課后服務(wù)名義亂收費?!蓖鮿?chuàng)表示。
焦點二
中小學(xué)招生入學(xué):
民校“開放日”不得收簡歷留電話
近日,省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,明確2018年治理“擇校熱”要取得決定性成效,確保普通高中招生入學(xué)秩序更加規(guī)范。
今年基本消除66人以上超大班額
《通知》提出,嚴(yán)格控制存在大班額、大班額學(xué)校的招生計劃,實現(xiàn)今年義務(wù)教育階段學(xué)校基本消除66人以上超大班額目標(biāo),消除56人以上大班額工作取得更大進(jìn)展。
數(shù)據(jù)顯示,2017學(xué)年全省66人以上大班額下降至329個,降幅達(dá)46.42%。56人以上大班額減少約1200個,降幅為15.36%。到2020年,基本消除小學(xué)45人以上、初中50人以上大班額(進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女占30%以上的學(xué)校,小學(xué)不超過50人,初中不超過55人)。
王創(chuàng)表示,針對我省部分中小學(xué)仍然存在的大班額問題,省教育廳提出要通過統(tǒng)籌“十三五”期間義務(wù)教育學(xué)校新建和改擴建校園校舍等項目,通過城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、實施學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式,逐步消除現(xiàn)有大班額。
2020年前取消各類學(xué)科特長生招生
取消特長生招生回應(yīng)了很多家長的呼聲以及社會輿論?!锻ㄖ诽岢龃_保2020年前取消體育、藝術(shù)、科技、外語學(xué)科類等各類特長生招生。
“從教育規(guī)律和人生各異的角度來講,取消特長生招生不等于取消特長生教育?!蓖鮿?chuàng)表示,人的生命生而平等,但是人的稟賦生而各異,特別是有些學(xué)生在某些方面確實具備異于常人的天資。這份天資不是為考試而生,而是自然而來。如果在教育過程中,不能讓這些學(xué)生得到應(yīng)有的教育開發(fā),忽略了這些學(xué)生的天資稟賦,這不僅是教育工作者的缺位,更是整個社會的遺憾。
因此,取消特長生招生固然有其必要性和必然性,但學(xué)校不能過于功利,應(yīng)該重視有所特長的學(xué)生,注重因材施教,要利用現(xiàn)有方式和開發(fā)更多方式,讓有所特長的學(xué)生能夠獲得相應(yīng)的成長。
民校變相“密考”選生源現(xiàn)象存在
“近年來一些重點大城市民校提前組織招生,變相‘密考’選生源的現(xiàn)象確實存在。”省教育廳基信處副處長趙琦在通氣會上表示,目前以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)的行為屢禁不止,時有發(fā)生,嚴(yán)重擾亂了招生工作秩序,違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律,影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重,增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會反響強烈。
為此,《通知》強調(diào)民辦學(xué)校招生的指導(dǎo)和管理,民辦學(xué)校僅可組織一輪面談,且不得利用校園開放日提前組織學(xué)生報名或組織測試或面談。民辦中小學(xué)舉辦“校園開放日”時,不得同時組織學(xué)生報名,不得組織測試或面談,不得收取學(xué)生任何形式的簡歷(包括各類證書)等材料,也不得留下家長的聯(lián)系方式。
焦點三
培訓(xùn)機構(gòu)和競賽規(guī)范:
省教育廳正在研究制訂相關(guān)落實文件
近日,教育部、民政部、人社部、工商總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》,嚴(yán)格規(guī)范整頓面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)及競賽活動的培訓(xùn)機構(gòu)。
對此,王創(chuàng)表示,四部門出臺了培訓(xùn)機構(gòu)專項整治文件,省教育廳正在研究制定相關(guān)貫徹落實文件,將按照國家部署開展規(guī)范整頓工作。四部委文件強調(diào)規(guī)范、整頓培訓(xùn)機構(gòu),但不是取消掉全部培訓(xùn)機構(gòu),而是規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的招生、培訓(xùn)行為,不要違反教育教學(xué)規(guī)律、人的成長規(guī)律。
趙琦表示,廣東正在全面梳理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的競賽、掛牌、表彰等活動,在梳理完成后將出臺相關(guān)方案,明確哪些比賽是官方核準(zhǔn)的,哪些比賽是“山寨貨”。這些活動結(jié)果只能視為榮譽,不得作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。
焦點四
政府履行教育職責(zé)評價:
今年6地市及所轄縣市區(qū)首次試點
今年1月8日,省政府辦公廳印發(fā)了《對市縣級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》。今年選擇廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、肇慶等6個市及所轄各縣(市、區(qū))作為試點單位,通過開展試點,完善評價實施細(xì)則和評分操作說明,測試教育督導(dǎo)評估信息平臺的穩(wěn)定性和實效性。2019年將開展全省性評價工作。
“督政”作為教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,為保障我省教育事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?!掇k法》明確,評價主要內(nèi)容包括貫徹黨的教育方針、依法治教和教育重點工作、規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)劃與建設(shè)、用地保障,教育財政投入、教師隊伍建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r等7個方面。每年評價一次,評價滿分為100分,結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。