《惠州市危險化學品安全綜合治理實施方案》日前正式印發(fā)。《方案》明確提出，通過綜合治理，使危險化學品安全生產(chǎn)基礎進一步夯實，應急救援能力進一步提高，安全保障水平進一步提升，有效防范和遏制危險化學品一般事故，嚴防較大以上事故發(fā)生。
按照國家、省的部署要求，此次危險化學品安全綜合治理分為部署階段（至2017年4月15日）、整治階段（2017年4月16日至2018年3月底開展深入整治，并取得階段性成果；2018年4月1日至2019年10月底深化提升）、總結(jié)階段（2019年11月）。期間，我市將全面排查風險點危險源，重點排查重大危險源。
對重大危險源實施重點管控
《方案》要求，加強高?；瘜W品管控，根據(jù)高?；瘜W品目錄，加強硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控。同時，加強風險點危險源分級管控，按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則，結(jié)合實際提出科學有效的管控措施，實施有針對性的差異化監(jiān)管。督促有關企業(yè)組織辨識本企業(yè)的風險點危險源，建立風險公告、崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”等制度，明確每一處風險點危險源管理的責任部門、責任人和管控狀態(tài)，落實各項風險管控措施。
《方案》要求督促有關企業(yè)完善監(jiān)測監(jiān)控設備設施，對重大危險源實施重點管控。凡是構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)，應實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程采集檢測，應設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置；凡是構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)，應設置緊急停車（緊急切斷）功能。督促落實屬地監(jiān)管責任，建立安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危險化學品重大危險源信息共享機制。
此外，我市還將全面啟動實施人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程。綜合治理期間，將進一步摸清全市城市人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，通過定量風險評估，確定分批關閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷企業(yè)名單。制定城區(qū)企業(yè)關停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，爭取有關專項建設基金等給予支持，充分調(diào)動企業(yè)和各地政府積極性和主動性，加快推進城市人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。
建?；菲髽I(yè)“黑名單”制度
此外，我市還將大力推進“機械化換人、自動化減人”，加速現(xiàn)有企業(yè)在役裝置自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級，減少危險崗位作業(yè)人員，鼓勵有條件的企業(yè)建設智能工廠，利用智能化裝備改造生產(chǎn)線，全面提升本質(zhì)安全水平。大力推廣應用風險管理、化工過程安全管理等先進管理方法和手段，加強消防設施裝備的研發(fā)和配備，提升安全科技保障能力。
《方案》明確提出，加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，建立危險化學品企業(yè)“黑名單”制度，及時將列入“黑名單”的企業(yè)在網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，定期在媒體曝光，并作為工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險費率調(diào)整確定的重要依據(jù)；充分利用全國信用信息共享平臺，進一步健全失信聯(lián)合懲戒機制。
在加強危險化學品安全監(jiān)管信息化建設方面，《方案》也明確提出，繪制危險化學品風險點危險源電子圖，及時更新數(shù)據(jù)信息。同時，對接全國危險化學品監(jiān)管信息共享平臺。積極配合全國危險化學品監(jiān)管信息共享平臺建設，推進我市危險化學品安全監(jiān)管信息化建設工作。鼓勵企業(yè)建立安全管理信息平臺，提高企業(yè)自身安全管理能力。靈活運用各種方式，探索實施易燃易爆有毒危險化學品電子追蹤標識制度，及時登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險化學品信息數(shù)據(jù)，基本實現(xiàn)危險化學品全生命周期信息化安全管理及信息共享。
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