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本組圖片 惠州日報采集

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日公布的《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（征求意見稿）》提出，我國將成立網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會，統(tǒng)一組織網(wǎng)絡(luò)安全審查工作等?！熬W(wǎng)絡(luò)安檢”有哪些須知項？新華社記者采訪了國家網(wǎng)信辦和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域?qū)＜摇?/span>

焦點1

誰來審查，是什么性質(zhì)的審查？

意見稿 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同有關(guān)部門成立網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會，負責(zé)審議網(wǎng)絡(luò)安全審查的重要政策，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)重要問題。

解讀 國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責(zé)人表示，中國借鑒國外做法，建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會聘請相關(guān)專家組成網(wǎng)絡(luò)安全審查專家委員會，對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全風(fēng)險及其提供者的安全可信狀況進行綜合評估。網(wǎng)絡(luò)安全審查不是行政審批，是對重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)采取的事中、事后監(jiān)管，堅持實驗室檢測、現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)測、背景調(diào)查相結(jié)合的原則。

焦點2

哪些產(chǎn)品和服務(wù)需審查？

意見稿 關(guān)系國家安全和公共利益的信息系統(tǒng)使用的重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全審查。

解讀 國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責(zé)人介紹，并非所有網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)都需要審查，是有條件的。而且，重點審查的是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可控性。判定是否影響國家安全和公共利益，主要看產(chǎn)品和服務(wù)使用后，是否會危害國家政權(quán)和主權(quán)安全，是否會危害廣大人民群眾利益，是否會影響國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及國家其他重大利益。

焦點3

黨政部門所用產(chǎn)品都要審查？

意見稿 黨政部門及重點行業(yè)優(yōu)先采購?fù)ㄟ^審查的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，不得采購審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。

解讀 中國信息安全研究院副院長左曉棟說，這個規(guī)定的意思是，如果某個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能會影響國家安全，在進行安全審查后沒能通過審查，被列入“黑名單”后不能采購，并不是說黨政部門及重點行業(yè)采購的所有網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)都要進行審查。

焦點4

是在搞貿(mào)易保護壁壘嗎？

意見稿 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全審查。

解讀 國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責(zé)人介紹，網(wǎng)絡(luò)安全審查制度的實施是企業(yè)證明產(chǎn)品安全性，提高用戶對產(chǎn)品信心的機會。網(wǎng)絡(luò)安全審查不但不會對國外產(chǎn)品進入中國市場造成障礙，反而會因?qū)彶橹贫鹊膶嵤┨岣哂脩魧Ξa(chǎn)品安全性的信心，促進企業(yè)產(chǎn)品市場的擴大。網(wǎng)絡(luò)安全審查將對國內(nèi)外企業(yè)和產(chǎn)品平等對待，不針對特定國家和地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)，不會限制國外產(chǎn)品進入中國市場。

焦點5

網(wǎng)絡(luò)安全審查和網(wǎng)民有什么關(guān)系？

意見稿 重點審查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可控性，主要包括：產(chǎn)品和服務(wù)被非法控制、干擾和中斷運行的風(fēng)險；產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法收集、存儲、處理、利用用戶相關(guān)信息的風(fēng)險；產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用用戶對產(chǎn)品和服務(wù)的依賴，實施不正當(dāng)競爭或損害用戶利益的風(fēng)險等。

解讀 國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責(zé)人介紹，重點審查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可控性，產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法獲取用戶的信息，不能損害用戶對自己信息的自主權(quán)、支配權(quán)；不得非法控制、操縱用戶的系統(tǒng)或設(shè)備，用戶自己的系統(tǒng)要用戶自己控制；不得利用廣大用戶對產(chǎn)品和服務(wù)的依賴搞不正當(dāng)競爭，謀取不正當(dāng)利益，比如停止必要的安全服務(wù)、搞壟斷經(jīng)營等。目的是維護用戶信息安全，維護國家安全和廣大人民群眾的合法權(quán)益。

焦點6

審查如何才會啟動？

意見稿 根據(jù)國家有關(guān)部門要求、全國性行業(yè)協(xié)會建議、市場反映和企業(yè)申請等，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室組織第三方機構(gòu)、專家對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)進行網(wǎng)絡(luò)安全審查。

解讀 國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責(zé)人介紹，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室根據(jù)國家有關(guān)部門要求、全國性行業(yè)協(xié)會建議、市場反映和企業(yè)申請啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查。同時，金融、電信、能源等重點行業(yè)主管部門，根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作要求，組織開展本行業(yè)、本領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查工作。左曉棟解釋，比如某網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，全國性行業(yè)協(xié)會經(jīng)過研究認(rèn)為這款產(chǎn)品和服務(wù)存在巨大網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，可能影響國家安全，就可以向?qū)彶槲瘑T會反映這個問題，審查委員會認(rèn)為這種情況可能存在，就可以對該產(chǎn)品和服務(wù)在特定領(lǐng)域使用時進行安全審查。

（新華社北京2月7日電)