惠州信用體系建設(shè)又出新招。1月26日，惠州市誠信企業(yè)孵化器正式成立，標(biāo)志著惠州以培育誠信企業(yè)和誠信企業(yè)家為核心，打造具有惠州特色的“基地+平臺+服務(wù)”誠信企業(yè)孵化模式正式推開。據(jù)介紹，我市設(shè)立誠信企業(yè)孵化器這一做法為全省首創(chuàng)。
市黨代會報告提出，要加強社會信用體系建設(shè)，打造“守信者處處受益、失信者寸步難行”的信用之城。
市政府工作報告提出，加強社會信用體系建設(shè)，營造崇商文化氛圍，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
日前，《惠州市誠信企業(yè)孵化器建設(shè)方案》（以下簡稱“《方案》”）出臺。根據(jù)《方案》，我市將設(shè)立惠州誠信企業(yè)孵化器建設(shè)專項補助資金，按照每孵化成功1家企業(yè)給予適當(dāng)補助的方式對項目建設(shè)給予扶持；優(yōu)先對成功孵化的企業(yè)落實各類激勵措施。
任何類型企業(yè)都可申請入孵
今年1月，國家發(fā)展改革委辦公廳和中國人民銀行辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)首批社會信用體系建設(shè)示范城市名單的通知》，惠州成為全國首批12個社會信用體系建設(shè)示范城市之一，為廣東唯一入選地市。
自2012年9月成為廣東省社會信用體系建設(shè)試點市以來，我市在社會信用體系建設(shè)方面形成了許多 “惠聲惠色”的特點，在創(chuàng)新信用應(yīng)用方面更實現(xiàn)“全面開花”。如今，誠信企業(yè)孵化器又將成為我市信用體系建設(shè)一大亮點。
誠信企業(yè)孵化器是指以培育誠信企業(yè)、誠信企業(yè)家為目標(biāo)，通過提供誠信企業(yè)培育、信用服務(wù)咨詢、信用人才支撐等信用特色服務(wù)，幫助企業(yè)建立完善企業(yè)信用管理體系、提升信用管理意識、能力和水平的新型專業(yè)孵化平臺。
據(jù)介紹，惠州市誠信企業(yè)孵化器按照“政府推動，市場主導(dǎo)”的原則，由政府授牌、企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)。
“誠信企業(yè)孵化器不限制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方向，任何類型的企業(yè)都可以申請入孵?！狈趸鞒修k方、市企業(yè)誠信建設(shè)促進會會長胡美香告訴記者，誠信企業(yè)孵化器能幫助解決中小微企業(yè)成長發(fā)展中品牌建設(shè)、信用管理以及融資問題，引導(dǎo)企業(yè)通過強化信用管理提高核心競爭力，培育成信用形象良好、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)。
記者了解到，我市將在誠信企業(yè)評選、政府資金扶持、評優(yōu)評先等領(lǐng)域?qū)嵭歇剳吐?lián)動，對孵化成功的企業(yè)，率先落實國家、省和市有關(guān)激勵措施；對失信主體建立黑名單制度和市場退出機制，對違法失信的誠信企業(yè)及時進行查處并撤銷相應(yīng)稱號。
對信用優(yōu)良入孵企業(yè)開設(shè)綠色通道
據(jù)介紹，進入惠州市誠信企業(yè)孵化器的企業(yè)必須是惠州市內(nèi)注冊的企業(yè)；入孵企業(yè)團隊必須是企業(yè)獨立創(chuàng)辦人或占有50%以上股份的企業(yè)代表，并負(fù)責(zé)主要經(jīng)營管理；入孵企業(yè)需簽署誠信經(jīng)營承諾書，遵守《入孵企業(yè)管理辦法》。
根據(jù)《方案》，我市將對入孵企業(yè)信用狀況進行評價，實時監(jiān)控入孵企業(yè)信用狀況，對企業(yè)可能出現(xiàn)的信用不良記錄提前預(yù)警，幫助企業(yè)預(yù)防因疏忽經(jīng)營導(dǎo)致的信用不良記錄。積極接入公共信用信息平臺，實現(xiàn)與政府?dāng)?shù)據(jù)互聯(lián)共享。利用孵化平臺數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)以及其他信用數(shù)據(jù)，為入孵企業(yè)參加招投標(biāo)提供查詢信用報告服務(wù)。
管理方將幫助企業(yè)制定信用管理政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)活動，對客戶信息收集、客戶信用評估、信用額度的授予、債權(quán)保障、應(yīng)收賬款管理以及商賬追收等各環(huán)節(jié)提供全面輔導(dǎo)，幫助企業(yè)建立全流程信用管理體系，保障企業(yè)及時安全回收應(yīng)收賬款，增強企業(yè)履約能力，提升企業(yè)誠信經(jīng)營水平。
同時，積極爭取與政府、銀行等金融機構(gòu)合作，對信用優(yōu)良的入孵企業(yè)開設(shè)“信用+融資”的綠色通道，幫助其快捷融資、擴大生產(chǎn)經(jīng)營。對優(yōu)秀的入孵企業(yè)，積極向有關(guān)部門推薦新三板掛牌上市，并對其進行新三板IPO的輔導(dǎo)服務(wù)，幫助其成功掛牌上市。
孵化器還將開展個性化咨詢服務(wù)，為入孵企業(yè)提供信用管理咨詢服務(wù)，包括信用管理診斷、信用管理機制的建立、信用政策制訂、組織機構(gòu)整合、信用分析與決策咨詢、應(yīng)收賬款管理策略等顧問服務(wù)。
將建設(shè)誠信產(chǎn)品一條街
《方案》提出，我市將建設(shè)誠信產(chǎn)品一條街，作為惠州市誠信企業(yè)創(chuàng)建和社會信用體系建設(shè)示范城市的重要成果展示。
管理方可以指導(dǎo)入孵企業(yè)按照 《惠州市公共信用信息管理系統(tǒng)失信記錄修復(fù)辦法》，對失信行為進行修復(fù)。幫助入孵企業(yè)團隊明確對自身不良信用信息的知情權(quán)和修復(fù)權(quán)以及對信用管理機構(gòu)的監(jiān)督權(quán)，明確對認(rèn)真實施修復(fù)失信行為、整改到位的失信市場主體的激勵措施。
記者了解到，我市還將創(chuàng)辦信用學(xué)院。依托有關(guān)高校師資資源和培訓(xùn)力量，創(chuàng)新設(shè)立集專業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)知識集訓(xùn)于一體的惠州信用學(xué)院，通過培訓(xùn)全面提升我市各級各部門的信用業(yè)務(wù)水平和能力。組織信用管理師職業(yè)資格考試培訓(xùn)，培養(yǎng)信用管理專業(yè)人才。
初創(chuàng)企業(yè)可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
根據(jù)《方案》，被孵企業(yè)按培育完成情況將劃分為搖籃階段、起步階段和成熟階段。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，入孵企業(yè)在孵化各階段可享受扶持措施。
在入孵階段，每年為入孵階段的電商企業(yè)提供一定的資金支持，為入孵階段的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)提供專項資金支持，支持招商選資新引項目和現(xiàn)有企業(yè)新上項目；初創(chuàng)企業(yè)自籌資金不足的可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高貸款額度為10萬元，按規(guī)定的比例給予貼息，貸款期限最長不超過兩年。
在成長階段，一個高級信用管理師（或資深信用管理專家團隊）為五家企業(yè)提供信用管理指導(dǎo)服務(wù)；為成長企業(yè)提供項目用地指導(dǎo)意見，為企業(yè)投資選址和招商引資服務(wù)工作提供用地指引；提供中小企業(yè)貸款融資便利服務(wù)。
在成熟階段，提供一對一的高級信用管理師（高級專家團隊）精準(zhǔn)服務(wù)，為入孵成熟階段企業(yè)提供信用融資便利和企業(yè)債券發(fā)行便利。
入孵流程
1 提交申請
有意入孵企業(yè)向所屬行業(yè)協(xié)會提交報名申請表及證明材料，由誠信企業(yè)孵化器管理服務(wù)中心逐一考察審核，形成入孵候選名單
2 入駐評審
誠信企業(yè)孵化器管理服務(wù)中心組織專業(yè)團隊對入孵候選企業(yè)進行評審，確定入駐孵化資格
3 入駐孵化
誠信企業(yè)管理孵化器服務(wù)中心與符合入駐條件的企業(yè)團隊簽訂入駐孵化協(xié)議（最長不超過三年），安排提供孵化服務(wù)
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