一、制定背景
為全面發(fā)展我市綠色建筑工作，規(guī)范我市綠色建筑專項資金的管理和使用，充分發(fā)揮專項資金的作用，提高專項資金的使用效益，促進(jìn)綠色建筑全面、快速發(fā)展，提高我市綠色建筑整體水平，結(jié)合我市實際情況，我局組織制定了《惠州市綠色建筑發(fā)展專項資金管理辦法》。
二、制定依據(jù)
《惠州市人民政府常務(wù)會議決定事項通知》（惠辦會函[2017]130號）
《市政府常務(wù)會議紀(jì)要》（十二屆25次[2017]28號）
《惠州市市級財政專項資金管理辦法》
三、主要內(nèi)容
《惠州市綠色建筑專項資金管理辦法》從部門職責(zé)、適用范圍、項目申報審核和資金撥付、專項資金的監(jiān)督管理等幾個方面提出要求，促使專項資金使用情況合理、合法及規(guī)范。
主要內(nèi)容如下：
（一）《辦法》制定思路。對綠色建筑專項資金的使用及管理等方面提出了原則性要求。
?。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管部門職責(zé)方面。對強化綠色建筑專項資金監(jiān)管，力求建立完整的監(jiān)管體系，對專項資金監(jiān)管使用的兩大部門明確相應(yīng)工作職責(zé)。
?。ㄈ┵Y金使用范圍。對專項資金的使用范圍做出明確規(guī)定，保證專項資金的專款專用。
?。ㄋ模┵Y金使用及撥付。對符合申報專項資金的項目提出詳細(xì)申報要求和申報流程，監(jiān)管部門對所申報項目資料的真實性、規(guī)范性進(jìn)行審核，最終專家評審組對申報項目評審，財政部門根據(jù)專家評審意見擬扶持項目名單并掛網(wǎng)公示，公示期滿無異議的，根據(jù)具體情況向市政府呈報扶持項目計劃，并最終根據(jù)市政府的批復(fù)下達(dá)專項資金款項。
?。ㄎ澹┵Y金監(jiān)管方面。對資金監(jiān)管提出明確要求，包括建立健全財務(wù)管理制度、建立監(jiān)督檢查制度、建立績效評價制度以及責(zé)任追究制度，力保專項資金使用規(guī)范性。
四、適用范圍
《惠州市綠色建筑專項資金管理辦法》適用范圍為惠州市行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑及裝配式建筑等相關(guān)內(nèi)容。
五、術(shù)語
綠色建筑：在全壽命內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水，節(jié)材）保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑?！?br/> 裝配式建筑：建筑部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，將預(yù)制的部品部件在工地裝配而成的建筑。
綠色建筑評價指標(biāo)體系：節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理和運營管理7類指標(biāo)。每類指標(biāo)均包括控制項和評分項。評價指標(biāo)體系還統(tǒng)一設(shè)置加分項。
設(shè)計評價標(biāo)識：在建筑工程施工圖設(shè)計文件審查通過后，依據(jù)綠色建筑評價指標(biāo)體系（除施工管理和運營管理）中5類指標(biāo)對建筑項目進(jìn)行評定打分，根據(jù)固定公式得出的最后評分超過50分即可獲得相應(yīng)設(shè)計評價標(biāo)識。
運營評價標(biāo)識：在建筑通過竣工驗收并投入使用一年后，依據(jù)綠色建筑評價指標(biāo)體系對建筑項目進(jìn)行評定打分，根據(jù)固定公式得出的最后評分超過50分即可獲得相應(yīng)運營評價標(biāo)識。
綠色建筑等級：綠色建筑分為一星級、二星級、三星級3個等級。3個等級的綠色建筑均應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)所有控制項的要求，且每類指標(biāo)的評分項得分不應(yīng)小于40分。當(dāng)綠色建筑總得分分別達(dá)到50分、60分、80分時，綠色建筑等級分別為一星級、二星級、三星級。
六、解讀機關(guān)
解讀機關(guān)：惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
解讀人：倪銘睿
聯(lián)系電話：2167310
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