病有所醫(yī),是百姓最關注、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。近年來,惠東縣加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,進一步完善基礎設施,加快推進信息化建設,整體醫(yī)療衛(wèi)生服務能力邁上了新臺階,基本接近“大病不出縣、小病不出村”的目標?!笆奈濉睍r期,惠東將堅持在發(fā)展中保障和改善民生,抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好群眾關切的問題,推進優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,進一步完善醫(yī)聯(lián)體,為群眾提供更高質量的醫(yī)療服務。
“十三五”成績
基礎設施進一步完善
觀音山下,遷址高橋,2018年2月7日惠東縣人民醫(yī)院新院區(qū)正式啟用。新院區(qū)的整體搬遷,有效地解決了該院業(yè)務用房不足、發(fā)展空間狹小、道路交通堵塞等問題,給市民提供更加優(yōu)質醫(yī)療服務,更好守護惠東人的健康。
惠東縣人民醫(yī)院相關負責人對此介紹,作為惠東縣龍頭醫(yī)院,近幾年來惠東縣人民醫(yī)院綜合服務能力已達到國家第一批縣級醫(yī)院服務能力推薦標準,目前可收治病種數(shù)達2000種。醫(yī)院在全省57家縣及縣級市人民醫(yī)院綜合服務能力排名前七名,全國2825家縣及縣級市人民醫(yī)院排名85名。今年5月份,卒中中心通過了國家級“綜合防治卒中中心”認證,受到國家級表彰,技術水平達市內先進,全省排名第3名,全國排名第62名。胸痛中心通過了國家標準化胸痛中心建設單位認證(CDQI),今年9月,通過了廣東省胸痛中心(PCI版)驗收,申報國家胸痛中心認證工作正在有序推進中。創(chuàng)傷急救中心、孕產(chǎn)婦新生兒救治中心救治水平也有了明顯提升。全院危重病人搶救成功率達89%以上。
惠東縣人民醫(yī)院醫(yī)療水平的不斷攀升可謂是惠東縣衛(wèi)生健康事業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。眼下,惠東縣共設置697間醫(yī)療衛(wèi)生機構,其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構7間,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構21間,村衛(wèi)生站340間,社會辦醫(yī)療機構329間。床位方面,全縣設置床位3709張。除了縣人民醫(yī)院新院、縣婦幼保健計劃生育服務中心整體搬遷項目、縣第三人民醫(yī)院住院樓等項目已完成并投入使用外,縣中醫(yī)院新建項目住院樓已進入內部裝修階段;縣第二人民醫(yī)院改擴建項目已進入竣工驗收階段;榮超公立醫(yī)院新建項目和縣慢性病防治站遷建項目正在辦理前期手續(xù)。完成了21間基層衛(wèi)生院標準化建設;建成了147間標準化建設的村衛(wèi)生站。其余基礎設施建設項目均在有條不紊的開展中。
信息化建設加快推進
信息化建設助力醫(yī)院快速發(fā)展!惠東縣衛(wèi)生健康局相關負責人表示,建立惠東縣醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心,已匯集4家二級以上公立醫(yī)療機構相關數(shù)據(jù),實現(xiàn)了檢查檢驗結果互認。試點推行診間支付、床旁結算。通過再造就診流程,打通部門數(shù)據(jù),在縣人民醫(yī)院試點推行門診就醫(yī)診間支付、住院實現(xiàn)床旁結算。通過電子化注冊系統(tǒng)關聯(lián)整合醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士的登記注冊信息,形成醫(yī)療資源配置地圖,為群眾看病就醫(yī)提供參考信息,同時也方便主管部門隨時調取、分析醫(yī)療資源的使用、流動和運行情況。目前,惠東縣公立醫(yī)院已全面啟用電子健康碼,實現(xiàn)群眾就醫(yī)“一碼通用”;全縣公立醫(yī)院已實現(xiàn)“預約掛號、導醫(yī)分診、預約檢查、檢查檢驗結果查詢、移動支付、診間結算、診療信息推送、滿意度評價”等“一鍵診療”服務,其中縣人民醫(yī)院配套全院預約檢查系統(tǒng);省遠程醫(yī)療平臺首批試點單位惠東縣人民醫(yī)院,已啟用省遠程醫(yī)療平臺,實現(xiàn)省級、縣級、鎮(zhèn)級、村級實時聯(lián)通“一站會診”;縣級公立醫(yī)院及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行以身份證或社保卡為就診卡的實名制診療工作,實現(xiàn)真實身份信息注冊式管理,實名制預約掛號、取號或就診,實名制現(xiàn)場掛號、急診掛號或就診,病案信息實名制管理。目前,縣二級公立醫(yī)院已完成該項工作。該縣全部公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及239家一體化村衛(wèi)生站均可實現(xiàn)電子票據(jù)結算
醫(yī)共體建設工作不斷深化
2020年初,惠東縣在原三個醫(yī)聯(lián)體建設工作基礎上,以縣人民醫(yī)院托管縣第三人民醫(yī)院(多祝鎮(zhèn)衛(wèi)生院)為抓手,試點開展了醫(yī)共體建設工作。2020年7月惠東縣人民醫(yī)院管理團隊進駐多祝衛(wèi)生院并啟動全面托管,并相繼派駐婦產(chǎn)科、五官科、胃腸科等醫(yī)療技術團隊入駐到多祝衛(wèi)生院,總院各科室定期派駐主治以上醫(yī)師到多祝分院坐診,讓當?shù)乩习傩赵诩议T口就能享受到縣城三級醫(yī)院的專業(yè)診療技術和優(yōu)秀的醫(yī)療服務。目前,多祝分院婦產(chǎn)科新開展宮腔鏡聯(lián)合手術等10多種新技術,五官科新開展眼底照相、電子喉鏡、鼻內鏡檢查等項目,胃腸鏡檢查的開展,填補了山區(qū)片醫(yī)院胃腸鏡檢查的空白。
“十四五”規(guī)劃
加強基礎設施建設
惠東縣根據(jù)相關文件要求,制定了醫(yī)療衛(wèi)生建設項目推進計劃,確保按時保質完成各項建設任務。將標準化建設職工公寓,以政府主導,以公租房形式興建。標準化配置醫(yī)療設備,更好地滿足群眾看病就診的需求。
加強人才隊伍、信息化建設
從拓寬人才輸入渠道、加大人才培養(yǎng)力度、完善人才儲備管理、優(yōu)化人才使用環(huán)境、健全人才激勵機制等方面著手,惠東縣繼續(xù)做好高層次人才引進及衛(wèi)生專業(yè)技術人員公開招聘工作。該縣加大財政投入,設立信息化建設專項經(jīng)費,健全縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構信息互聯(lián)互通機制,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內各類信息系統(tǒng)統(tǒng)一應用。進一步提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務信息化水平,做好新醫(yī)保系統(tǒng)接入、票據(jù)系統(tǒng)的使用和新醫(yī)??ㄏ到y(tǒng)的更新接入。
設法突破醫(yī)共體建設難題
以強帶弱推動資源大整合?;輺|縣充分利用二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)質醫(yī)療資源,帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提升整體服務能力,將我縣所有縣級公立醫(yī)院、21家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構連同其下轄范圍內所有村衛(wèi)生站,以及部分民營醫(yī)院一并整合為“惠東縣縣域醫(yī)共體”。破舊立新創(chuàng)造管理新合力。打破傳統(tǒng)的醫(yī)院管理結構,適度放權至醫(yī)共體總院,允許建立“三級協(xié)管機制”;賦予醫(yī)共體總院行政職權,通過建立完善的機構和人事管理體系,為醫(yī)共體財務、藥械、醫(yī)保、信息等重點改革環(huán)節(jié)提供有力保障,以促進醫(yī)共體各級各類醫(yī)療機構更快形成工作合力。
推動醫(yī)養(yǎng)結合項目發(fā)展
在惠東縣打造的健康主題公園,公園里設立了“健康主題公園”和“健康步道”,時常有市民三五成群在散步或鍛煉?;輺|縣作為全市首個創(chuàng)建省級健康促進縣的縣區(qū),已建成了首個健康主題公園和健康步道,創(chuàng)建全國基層中醫(yī)工作先進單位已順利通過國家級、省級現(xiàn)場驗收,已在縣城西枝江公園內建設中醫(yī)藥文化公園,這為打造“旅游+康養(yǎng)精品項目”奠定了基礎。
下來,惠東縣結合本地實際,持續(xù)深入開展創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進單位工作,努力發(fā)展中醫(yī)藥中藥種植產(chǎn)業(yè),抓好中醫(yī)藥創(chuàng)新示范城建設,夯實中醫(yī)藥服務能力,著力打造惠東濱海休閑度假等康養(yǎng)基地。
健全醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務體系
惠東將基層醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構的資源進行整合,通過建立醫(yī)養(yǎng)雙向融合互通的養(yǎng)老方式,切實提高地區(qū)失能、半失能老年人生活質量。下來,惠東縣將積極推動縣第三人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)建設項目實施,改造完成后預期可服務100名老人。
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建立監(jiān)測預警大平臺和應用系統(tǒng)
疫情防控是當前的一項重點工作,惠東縣將著力抓好疫情防控常態(tài)化工作,認真貫徹落實“外防輸入、內防反彈”的疫情防控措施,強化重點場所、重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)的防控管理,加強重點人群的核酸檢測,有序推進疫苗接種工作,切實筑牢疫情防控線。
惠東縣建立全縣公共衛(wèi)生監(jiān)測預警大平臺和應用系統(tǒng)。該縣注重運用科技助力防疫,按照“易報告、易統(tǒng)計、易預警”的原則,在自主開發(fā)“惠東縣疫情防控大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”的基礎上,為提高常態(tài)化防控階段傳染病早期預警的敏感性,率先在全市開展疾病癥狀檢測,并建立該縣傳染病癥狀監(jiān)測系統(tǒng)“前哨通”,提升學校、發(fā)熱門診、藥店、村(社區(qū))等“哨點”的預警能力,該系統(tǒng)目前已在全市推廣使用。截至2021年9月2日,系統(tǒng)內哨站801個、哨兵總人數(shù)有1094人。
提前部署組建心理干預專家團隊
在新冠病毒感染疫情暴發(fā)初期,惠東縣于1月30日就組建了縣級心理干預專家團隊,先于上級部門要求,對肺炎隔離觀察人員(含疑似患者、密切接觸者、從湖北抵惠東人員)、疫情防控一線醫(yī)護人員為主體的重點群體(下稱重點群體)開展緊急心理疏導,將心理干預納入疫情防控整體部署,減輕了重點群體心理危機。
全面提高核酸檢測能力很關鍵。目前,該縣疾控中心和4間醫(yī)療機構(縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健計劃生育服務中心、縣第三人民醫(yī)院、)均具備獨立核酸檢測能力,日核酸檢測能力達到4400人次。
惠東還加強接種能力建設。完成了21間兒童疫苗門診升級改造,正式啟用2個大型臨時接種點(縣城體育館、大嶺鞋城)及2間成人接種門診(縣婦幼保健院、縣慢病站),現(xiàn)有25個接種點,接種能力達40000劑次。