黎新平等代表：
你們提出的《關(guān)于要求縣政府出臺(tái)規(guī)范中小學(xué)校（幼兒園）食品安全和營(yíng)養(yǎng)保障監(jiān)管制度的議案》（議案轉(zhuǎn)建議第20191002號(hào)）已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
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全縣學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）學(xué)生食堂共157間，就餐人數(shù)80561人，其中智慧陽(yáng)光食堂42間。經(jīng)營(yíng)方式：食堂承包12間，食堂自營(yíng)145間。等級(jí)情況：A級(jí)食堂31間，B級(jí)食堂123間，C級(jí)食堂3間。
?。ǘ┕ぷ魍七M(jìn)情況
1.健全學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)管制度。我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、衛(wèi)生健康委令第45號(hào)）精神，要求學(xué)校抓好“四個(gè)”落實(shí)：一是嚴(yán)格落實(shí)食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校（園）長(zhǎng)作為食品安全第一責(zé)任人，要將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容，建立健全并落實(shí)食品安全管理制度和工作要求，實(shí)行每季一次專(zhuān)題研究、每月一次隱患排查、每周一次入廚檢查;二是積極邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參與食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)督。有食堂的學(xué)校每月至少一次舉辦“食堂開(kāi)放日”活動(dòng)，根據(jù)家長(zhǎng)自愿申請(qǐng)，有計(jì)劃安排、邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與陪餐，對(duì)家長(zhǎng)在學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康等方面提出的意見(jiàn)建議，及時(shí)研究改進(jìn)并反饋;三是全面推行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集中用餐陪餐制度。有食堂的學(xué)校每餐均需學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師陪餐，與學(xué)生同飯菜、同餐具、同區(qū)域共同用餐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題;四是建立健全學(xué)校食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，進(jìn)一步明確了突發(fā)事件的應(yīng)急措施和工作職責(zé)，細(xì)化危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體工作。
2.繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。按照《惠東縣義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，將國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和縣政府補(bǔ)助資金全額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善，調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)供餐。從2013年9月至今共投入5034.68萬(wàn)元，有7萬(wàn)多人次享受了此項(xiàng)政策。
3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高后勤從業(yè)人員素質(zhì)。今年6月，我局舉辦了校園食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理培訓(xùn)班，各學(xué)校食品安全分管領(lǐng)導(dǎo)、食品管安全員共250人參加培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》、《國(guó)家食品安全法》等法律法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理水平，確保師生安全和學(xué)生健康成長(zhǎng)。
4.加大食堂建設(shè)投入力度。一是近年來(lái)全縣各學(xué)校共累計(jì)投入2000多萬(wàn)元進(jìn)行食堂改造，現(xiàn)達(dá)到B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的154間，達(dá)標(biāo)率為98%；二是全面推進(jìn)智慧陽(yáng)光食堂建設(shè),對(duì)學(xué)校食堂食品采購(gòu)、加工、配送實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)了食品可追溯、食物加工過(guò)程可實(shí)時(shí)監(jiān)控、食品安全事故責(zé)任可溯；對(duì)違規(guī)操作等食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行三級(jí)預(yù)警，實(shí)時(shí)提示學(xué)校、教育主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等監(jiān)管力量逐級(jí)介入。目前，全縣已有42所學(xué)校食堂完成了安裝并投入使用，其他學(xué)校正在抓緊推進(jìn)當(dāng)中。
5.加強(qiáng)檢查，消除隱患。一是每學(xué)期聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等職能部門(mén)開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)生食堂和校園周邊食品經(jīng)營(yíng)情況，杜絕腐爛變質(zhì)、不合格原材料、“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)入校園，大大促進(jìn)學(xué)校食品安全工作。今年累計(jì)開(kāi)展15次聯(lián)合執(zhí)法檢查，一共檢查了75所學(xué)校。二是每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，我局各股室都深入到掛鉤學(xué)校進(jìn)行食品安全及衛(wèi)生工作督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、校園及周邊環(huán)境等。
6.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，力求取得共識(shí)。為更好地從制度上保障我縣中小學(xué)食品安全監(jiān)管，8月26日上午，我局與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局進(jìn)行座談研討，就我縣制定規(guī)范中小學(xué)校（幼兒園）食品安全和營(yíng)養(yǎng)保障監(jiān)管制度形成初步意見(jiàn)。
?。ㄈ┐嬖趩?wèn)題及下一步工作計(jì)劃
雖然我縣學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康管理工作取得了一定成績(jī)，但仍存在很多不足，主要體現(xiàn)以下三個(gè)方面：一是目前我縣還沒(méi)有出臺(tái)學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定。主要原因是省、市政府沒(méi)有發(fā)布相關(guān)的管理規(guī)定，我縣出臺(tái)學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定缺少標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；二是部分學(xué)校還沒(méi)有安裝使用智慧陽(yáng)光食堂，特別是民辦學(xué)校、幼兒園；三是個(gè)別學(xué)校周邊仍存在亂擺亂賣(mài)現(xiàn)象；
針對(duì)以上存在的困難和問(wèn)題，在今后的工作中，我局將繼續(xù)做好以下四方面的工作：一是待省、市政府發(fā)布學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定之后，我局將與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局聯(lián)合制訂相關(guān)的管理規(guī)定報(bào)縣政府審批；二是鼓勵(lì)有條件的學(xué)校聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)膳食營(yíng)養(yǎng)均衡等進(jìn)行咨詢(xún)指導(dǎo)，推廣科學(xué)配餐、膳食營(yíng)養(yǎng)等理念。三是抓好學(xué)校食堂規(guī)范化管理。加大食品追溯體系建設(shè)，加大監(jiān)管力度，構(gòu)建校園食堂安全體系，繼續(xù)推進(jìn)智慧陽(yáng)光食堂建設(shè)，對(duì)食品安全隱患進(jìn)行預(yù)警，以杜絕食品安全事故的發(fā)生；四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等相關(guān)職能部門(mén)通力合作，針對(duì)與學(xué)校食品安全有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。
惠東縣教育局
2019年9月19日
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