羅偉平等代表：
你們提出的《關(guān)于緩解縣道X210線萬科雙月灣段交通擁堵問題的議案》（議案轉(zhuǎn)建議第20191006號）收悉。接到該建議后，我鎮(zhèn)高度重視，成立了建議辦理工作領(lǐng)導小組，制訂了工作方案，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，對該問題進行了研究部署。現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于解決萬科雙月灣路段的擁堵問題短期緩解措施
今年6月份上旬，平海萬科路段已安裝了石墩作為道路分隔線，中間和右側(cè)為通往萬科停車場方向，左側(cè)為通往港口方向，并設(shè)置了相應的標志標牌，在起到分流的同時防止車輛爬頭、逆行，有效減少車輛擁堵，緩解交通壓力。
為確?？h道X210線萬科雙月灣路段暢通有序，縣局交警部門常態(tài)化在平海各主要路段加強巡邏管控，大力打擊車輛隨意變道、亂停亂放和逆行等違法行為，并在旅游旺季和國家重大節(jié)假日，聯(lián)合其他警種警力，加派警力深入平海各大路段、路口指揮、疏導交通為群眾出行營造了安全、暢通的道路交通環(huán)境。
但關(guān)于代表提出的“一側(cè)路段設(shè)置為僅限進出萬科雙月灣的車輛通行，一側(cè)道路設(shè)置為僅限進入港口度假區(qū)的車輛通行“的通行方式，縣公安局經(jīng)多次對X210線萬科雙月灣路段開展調(diào)研工作后，結(jié)合日常港口景區(qū)交警路面勤務管理的經(jīng)驗及深入調(diào)研所收集的相關(guān)資料，認為該設(shè)置存在不合理的地方，因此不予采納，具體有以下三個原因：一是造成該路段擁堵的主要原因在于雙月灣旅游景區(qū)內(nèi)的停車位數(shù)量與景區(qū)實際容納車輛數(shù)量嚴重不符，將現(xiàn)有車道重新劃分為僅限進出萬科雙月灣及港口度假區(qū)的措施沒有改變進入景區(qū)的車輛數(shù)，沒有從根本上緩解擁堵問題；二是X210線為雙向四車道且臨近港口跨海大橋，路面行車空間不充裕且交通情況復雜，設(shè)置單項進出車道不利于分流車輛；三是萬科雙月灣酒店的擁堵來源為酒店停車位不足引發(fā)的排隊等候，設(shè)置單項車道會變相延長等候車隊，對緩解擁堵沒有實質(zhì)性幫助，反而可能引發(fā)后續(xù)路段如海旁街路段的擁堵。
二、關(guān)于解決萬科雙月灣路段的擁堵問題長遠解決措施
高峰時段的交通組織設(shè)計變更、交通疏導指揮等措施雖然能夠在一定程度上緩解節(jié)假日期間景區(qū)內(nèi)的交通壓力，但若要徹底解決擁堵，還需盡快施劃和建設(shè)公共停車位，從根本上解決萬科雙月灣路段的擁堵問題。
根據(jù)縣政府批復的《惠東縣雙月灣地區(qū)（平海鎮(zhèn)）控制性詳細規(guī)劃》，雙月灣地區(qū)共規(guī)劃布置了4處社會停車場用地。
已審批在建以及未建成的公共停車場項目：一是原設(shè)計為兩坐二層公共停車樓，可提供停車位共1233個。因涉及填海和海岸保護帶規(guī)劃，后根據(jù)實際進行了調(diào)整，調(diào)整后的兩處停車場為地面露天停車場，停車位共為410個。缺額部分，由萬科項目方（惠州市利萬房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）對三區(qū)項目重新進行調(diào)整設(shè)計，設(shè)計停車位1462個[其中公共停車位790個（含79個設(shè)計為充電停車位）]。2018年1月，原縣住建局審批通過上述項目建設(shè)工程設(shè)計方案。目前公共停車場正在建設(shè)當中，已投入并開放使用的公共停車位約1000個。二是“卓越御山海花園”社會公共停車場項目。按照2018年3月縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第一次會議審議同意的“卓越御山?；▓@”及社會公共停車場項目建設(shè)工程設(shè)計方案，沿環(huán)島路北側(cè)路邊（卓越御山?；▓@項目西南角）將建設(shè)一個100個停車位的地下公共停車場，并將無償移交給平海鎮(zhèn)政府。2018年6月，原縣住建局審批通過上述項目建設(shè)工程設(shè)計方案。目前公共停車場正在建設(shè)當中。
三、下步工作設(shè)想
下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)聯(lián)合縣交通局，加強該地區(qū)車輛高峰時段的警力和人力部署、優(yōu)化交通組織設(shè)計等方式，減少違停等可能引發(fā)擁堵行為和加強路面車輛的分流疏導，增加緩解縣道X210線萬科雙月灣段交通擁堵的相關(guān)工作措施。
受市政府批復的《惠州市海岸帶保護與利用規(guī)劃》影響，《惠東縣雙月灣地區(qū)（平海鎮(zhèn)）控制性詳細規(guī)劃》內(nèi)部分用地不能完全按土地的規(guī)劃條件實施，我鎮(zhèn)將加強與縣有關(guān)部門的聯(lián)系，盡快組織修編該控制性詳細規(guī)劃。同時，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)有關(guān)問題，督促萬科項目方加快工程建設(shè)速度，讓萬科公共停車場項目盡快投入使用，以解旅游旺季停車難的燃眉之急。
惠東縣平海鎮(zhèn)人民政府
2019年10月4日
