蔡松秀等代表：
你們提出的關(guān)于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的建議（第20222040號）收悉，現(xiàn)答復如下。
2013年以來，我縣以開展“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”為主要抓手，通過不斷加大專項投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效健全了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作機制。構(gòu)建起比較完善的“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運體系。
?。ㄒ唬?/strong>加大資金投入。對各鎮(zhèn)新建成1座垃圾轉(zhuǎn)運站補助30萬元，新購置1臺壓縮運輸車（裝載量8噸以上）補助30萬元（其中車補助20萬元，壓縮箱補助10萬元），新購置8噸以下垃圾運輸車，1臺補助20萬元（其中車15萬元，壓縮箱補助5萬元）；新購置小型封閉式垃圾運輸車（2噸以下）每臺補助5萬元，配套垃圾運輸箱每個補助0.5萬元；對大嶺、黃埠、吉隆等三個鞋業(yè)重鎮(zhèn)和山區(qū)幾個鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照購置(建設(shè))總額的70%給予補助。根據(jù)各鎮(zhèn)運輸垃圾路途遠近，建立差異化生活垃圾運輸補助機制，對市下達的生活垃圾收運處理補助資金，按照我縣差異化生活垃圾運輸補助標準，同樣全部下達至各鎮(zhèn)，進一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾收運處理能力，完善收運處理體系；另外，我縣從2018年1月份起，對全縣農(nóng)村保潔員提高20%工資標準（縣財政從400元/人·月提高到440元/人·月，鎮(zhèn)村從200元/人·月提高到220元/人·月）。縣環(huán)衛(wèi)事務中心及時形成《關(guān)于請求解決黃埠吉隆大嶺三鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的請示》報縣政府。經(jīng)縣政府常務會議審議，從2017年1月起，縣級財政每月下?lián)苋?zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費25萬元，專項用于三鎮(zhèn)垃圾治理工作。
?。ǘ娀?/strong>設(shè)施建設(shè)。結(jié)合工作實際，全面加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。我縣于2013年建設(shè)好了垃圾無害化填埋場、2018年建設(shè)好焚燒發(fā)電廠，同時，兼顧處理存量、適應增量垃圾處理需要，現(xiàn)在正在推進焚燒發(fā)電三期項目建設(shè)，三期項目建設(shè)好后，我縣焚燒垃圾能力將達到2700噸/日，完全可適應我縣中遠期垃圾處理需求，這將為全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化奠定堅實基礎(chǔ)。
?。ㄈ┩怀?/strong>綜合治理。日常工作中，各鎮(zhèn)加大力度開展“三清潔”活動，重點清理街邊、村邊、路邊、田邊、房邊、水邊及公共區(qū)域等“六邊一區(qū)域”積存垃圾，全面改善了農(nóng)村人居環(huán)境，指導有關(guān)鎮(zhèn)開展新農(nóng)村建設(shè)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、保潔員配置、垃圾分類工作；針對外來車輛運載垃圾非法處置事件嚴重情況，我縣及時協(xié)調(diào)公安、交通、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)和當?shù)卣?，嚴格?zhí)行《城市垃圾管理規(guī)定》和《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》規(guī)定，嚴厲打擊外地車輛運載垃圾到我縣非法處置行為，責成相關(guān)人員將垃圾運回原地處理，形成了強大震懾力，維護了我縣良好衛(wèi)生環(huán)境。2017年8月，我縣農(nóng)村垃圾治理工作順利通過市級驗收，并于當年10月通過省級驗收。
在工作過程中，還存在如下問題，影響了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的發(fā)展。一是收運體系還不夠健全。特別是鞋業(yè)重鎮(zhèn)垃圾量大，現(xiàn)有轉(zhuǎn)運站、車輛不足，垃圾收運體系尚不健全。二是非法處置垃圾現(xiàn)象嚴重。不斷有外地車輛運載生活垃圾到我縣農(nóng)村傾倒，嚴重影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。三是垃圾分類工作還處于起步階段。垃圾分類工作點多面廣，但受群眾守舊觀念限制，加上建筑垃圾、廚余垃圾設(shè)施還不夠完善，分類工作需要下大力氣推進。
因機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)，我中心將適應角色轉(zhuǎn)變，積極配合有關(guān)部門，按照省、市工作部署和要求，結(jié)合工作實際，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，夯實農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)，為我縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)。
一要繼續(xù)落實工作責任。明確鎮(zhèn)村垃圾治理責任單位，全面做好工作開展的統(tǒng)籌、指導和考核。明確相關(guān)部門和街道辦、居委會的工作責任，大力落實“門前三包”責任制，形成全民共建共管的良好氛圍，落實鎮(zhèn)村組具體垃圾治理、垃圾分類、村容村貌整治等工作責任，把加強我縣城鄉(xiāng)垃圾治理工作列入重要工作內(nèi)容加以推進。
二要繼續(xù)完善收運體系。堅持規(guī)劃先行，堅持以規(guī)劃主導建設(shè)，重點完善大嶺大洲片區(qū)、稔山十里銀灘片區(qū)和平山譚公片區(qū)及稔平半島、鞋業(yè)重鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施特別是轉(zhuǎn)運站的配套建設(shè)和配套環(huán)衛(wèi)車輛購置，加快焚燒發(fā)電三期項目，實現(xiàn)垃圾收集點的封閉式管理，進一步完善垃圾收運體系；要不斷完善農(nóng)村保潔員管理機制、強化培訓工作，加強保潔員資金的管理使用，推進保潔員隊伍管理上水平。
三要繼續(xù)加大經(jīng)費投入。要在省、市、縣三級補助的基礎(chǔ)上，要求各鎮(zhèn)千方百計籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，如要加大垃圾處理費和村莊保潔費收取力度，進一步提高保潔員工資標準。不斷健全專項資金使用管理、審計和監(jiān)督機制。通過不斷加大投入，完善垃圾轉(zhuǎn)運站、收集屋和農(nóng)村垃圾分類設(shè)施建設(shè)，配足圩鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員，做到“管理無縫隙，責任全覆蓋”。
四要繼續(xù)突出環(huán)境整治。對照省、市要求，堅持實行“三個一”活動,加強開展環(huán)境衛(wèi)生整治的聯(lián)動，開展聯(lián)合大掃除活動，擴大活動的覆蓋面；要組織開展農(nóng)村“六邊一區(qū)域”環(huán)境衛(wèi)生排查、清理，防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角和管理盲點，落實常態(tài)化管理，實現(xiàn)“農(nóng)村垃圾無害化處理率達95%以上”目標；全面抓好存量垃圾治理工作，加大日常監(jiān)管和非法處置垃圾打擊力度，提升全縣農(nóng)村垃圾治理的總體水平。
五要繼續(xù)推動垃圾分類。要通過加大宣傳力度，不斷完善農(nóng)村垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省市工作要求，適應我縣旅游發(fā)展新形勢，探索餐廚垃圾治理辦法，垃圾分類激勵機制。鼓勵廣大機關(guān)、學校、生活小區(qū)、人口集中的行政村建立健全垃圾分類激勵機制，進一步提高群眾垃圾分類工作積極性。
惠東縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務中心
2022年8月30日
