吳育展等代表：
你們提出的《關(guān)于推動雙月灣濱海旅游項目高質(zhì)量發(fā)展的建議》（建議第20232010號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，惠東縣圍繞稔平半島打造成高端旅游島和“世界一流旅游勝地”的目標，以項目建設(shè)為重點，逐步加強濱海旅游資源整合配置和優(yōu)化提升的力度，不斷提高旅游行業(yè)管理和服務(wù)水平。目前初步形成了巽寮灣、雙月灣、范和灣、考洲洋等四大濱海旅游景區(qū)，“百里濱海旅游長廊”基本成型。據(jù)統(tǒng)計，2023年上半年，濱海旅游接待游客589.41萬人次。
一、加強半島頂層設(shè)計
緊密對接國家《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及市《惠州市沿海經(jīng)濟帶綜合發(fā)展規(guī)劃》《稔平半島發(fā)展規(guī)劃》，編制了《惠東縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2035）》《巽寮濱海旅游度假區(qū)旅游規(guī)劃》等。下來，將進一步加快稔平半島相關(guān)區(qū)域?qū)ｍ椔糜我?guī)劃編制工作，為稔平半島建設(shè)高端旅游島提供科學(xué)指引。
二、開展濱海旅游秩序?qū)ｍ椪?/p>
“五一”假期后，我縣制定印發(fā)了《2023年惠東縣規(guī)范濱海旅游秩序管理工作實施方案》，成立了縣規(guī)范濱海秩序管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，也多次召開會議研究部署相關(guān)工作。各鎮(zhèn)（度假區(qū)）、縣各相關(guān)部門結(jié)合各自職能和工作實際，對重點環(huán)節(jié)、重點部位及其存在的突出問題扎實開展摸排整治。經(jīng)過近幾個月的努力，在規(guī)范市場秩序、加強沙灘管理、引導(dǎo)誠信經(jīng)營、整治交通運輸秩序、完善輿情應(yīng)對機制等方面取得了階段性成效。
三、推進景區(qū)項目建設(shè)
建成了金融街巽寮灣、碧桂園·十里銀灘、合正·東部灣、富力灣、萬科·雙月灣、享海1777等多個知名的濱海旅游及旅游地產(chǎn)項目，總投資超過1000億元；啟動了雙月灣風(fēng)景名勝區(qū)、黑排角地質(zhì)公園、好招樓濕地公園建設(shè)，星河智樂谷、青巽山森林公園、巽寮高品質(zhì)文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、港口海鹽養(yǎng)生基地、港口游客集散中心等一批文旅產(chǎn)業(yè)項目進展順利。
四、打造濱海旅游品牌
我縣通過舉辦媽祖旅游文化節(jié)、海龜節(jié)、濱海音樂節(jié)、沙灘賽、馬拉松等文旅體節(jié)事活動，“519中國旅游日”宣傳推廣工作，重點打造惠東文旅自媒體推廣、云游惠東直播活動、我在惠東等你”百萬惠東旅游人網(wǎng)絡(luò)推廣、“我要去惠東”惠東全域旅游隨手拍線上互動等系列融媒體創(chuàng)意產(chǎn)品，經(jīng)過這幾年的努力，惠東濱海旅游知名度不斷提升，中央及省市電視臺多次到稔平半島拍攝，成為很多熱播影視劇的取景地，如《美人魚2》《何以生簫默》《使徒行者2》等。
五、發(fā)展濱海旅游新業(yè)態(tài)
近年來，惠東濱海地區(qū)除傳統(tǒng)旅游觀光、休閑娛樂旅游業(yè)態(tài)外，康樂健身、商務(wù)會展和休閑療養(yǎng)等旅游需求也逐步發(fā)展旺盛。海上運動方面，出現(xiàn)多家涉及海域使用的海邊浴場經(jīng)營企業(yè)及海釣、海潛、游艇、帆船運動新業(yè)態(tài)；其次建成巽寮灣、合正東部灣、雙月灣等游艇俱樂部、游艇基地，出現(xiàn)3家游艇碼頭經(jīng)營企業(yè)。休閑療養(yǎng)類型的濱?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)也正在起步發(fā)展，除原有休閑療養(yǎng)功能的廣東省勞模療休養(yǎng)基地、溫泉療養(yǎng)為重點的惠州海濱溫泉旅游度假區(qū)，還有在建的港口海鹽養(yǎng)生基地。
六、下一步工作計劃
一是繼續(xù)深化稔平半島規(guī)劃建設(shè)，按照“一鎮(zhèn)一示范”、“一村一品牌”，加大對傳統(tǒng)古村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)的保護開發(fā)力度，打造文化體驗型、特色產(chǎn)業(yè)型、濱海休閑型、購物旅游型等特色鎮(zhèn)、村。構(gòu)建文化、體育、休閑、養(yǎng)生、游艇等多元旅游產(chǎn)品體系，拉長旅游體驗鏈。圍繞海濱休閑、鄉(xiāng)村旅游、游艇旅游、溫泉度假、山地運動等主題類型，推進自駕車房車營地規(guī)劃和線路建設(shè)。
二是推進文旅重點項目建設(shè)。以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)，著力打造粵港澳大灣區(qū)具有較高影響力的濱海旅游目的地。助推冰雪樂園大型文旅項目、溪山行旅項目等盡快落地，加快推動青巽山森林公園、雙月灣觀景臺改造升級等項目建設(shè)，爭取創(chuàng)建一批以日出東山海旅游度假區(qū)、觀音山風(fēng)電等為代表的國家A級旅游景區(qū)。
三是完善濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進環(huán)稔平半島高速，廣東濱海旅游公路，港口橋至環(huán)島路一期工程，港口（新寮村、大園村、東海村）、巽寮（赤砂至體育路）、鐵涌（小屯村-東洋村）、吉隆（Y809村道）等單改雙拓寬工程等道路建設(shè)，構(gòu)建“快旅慢游”旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進巽寮高品質(zhì)文旅項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口游客集散中心、鐵涌觀音山風(fēng)電綜合文旅服務(wù)中心等項目建設(shè)，提升濱海旅游服務(wù)質(zhì)量，增強游客體驗感和滿意度。加快推進惠東縣第二人民醫(yī)院、巽寮衛(wèi)生院等加快衛(wèi)生院建設(shè)步伐，探索鼓勵引進高級醫(yī)療人才，培育發(fā)展健康檢測中心、養(yǎng)生療養(yǎng)院、健康社區(qū)等業(yè)態(tài)，建立健全旅游醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)。
四是打造惠東文旅特色品牌。將旅游與文化、體育深度融合，挖掘海龜、媽祖、惠東漁歌等具有惠東特色旅游文化內(nèi)涵，繼續(xù)鞏固做好媽祖文化旅游節(jié)、海上那達慕、國際馬拉松、帆船賽等節(jié)事活動，充分挖掘惠東濱海特色文化底蘊，策劃組織國際濱海旅游文化節(jié)，樹立稔平半島高端旅游島的主題形象，提升旅游品牌效應(yīng)。
五是發(fā)揮旅投集團服務(wù)全縣旅游發(fā)展，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等作用，對接沿海各鎮(zhèn)，對稔平半島的公共停車場、商鋪、廣告展示等旅游資源進行統(tǒng)籌管理，收益資金主要用于景區(qū)內(nèi)各公共景點、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的日常運營和維護，保障旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
六是持續(xù)開展濱海旅游秩序政治工作，堅決貫徹落實縣委縣政府決策部署，積極開展旅游市場專項整治，充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用，加大暗訪和綜合執(zhí)法力度，強化市場綜合治理，樹立旅游行業(yè)正面典型，依法嚴懲不法企業(yè)和從業(yè)人員，引導(dǎo)游客理性消費、文明旅游，及時披露旅游市場違法違規(guī)典型案件。
惠東縣文化廣電旅游體育局
2023年7月25日
