許永林等代表：
你們提出的《關(guān)于加強惠東縣科技支撐，建設信息化平安城市的建議》（第20182041號）收悉。接到該建議后，我局高度重視，成立了建議提案辦理工作領(lǐng)導小組，制訂了工作方案，組織會辦單位認真研究部署相關(guān)工作。現(xiàn)將辦理情況答復如下：
一、主要工作及成效
（一）全縣信息基礎設施不斷完善。截至今年上半年，全縣累計光纖用戶26.4萬戶，光纖入戶率達118.1%，全市排名第4；全縣固定寬帶用戶數(shù)達27.4萬戶，其中家用寬帶用戶達24.1萬戶，固定寬帶普及率達107.9%，全市排名第4；全縣4G基站達2000個，移動寬帶用戶數(shù)達84.2萬戶，移動寬帶普及率達90.0%，縣城及沿江沿海片區(qū)基本實現(xiàn)4G網(wǎng)絡覆蓋。
（二）推進“數(shù)字政府”改革建設。一是扎實推進政務信息系統(tǒng)整合共享工作。組織開展了對各鎮(zhèn)各部門的政務信息系統(tǒng)審計摸查，實現(xiàn)部門全覆蓋，基本摸清各鎮(zhèn)各部門政務信息系統(tǒng)的底數(shù)，初步編制完成全縣政務信息資源目錄。二是推進“一門式一網(wǎng)式”政務服務改革，依托縣鎮(zhèn)村三級公共服務平臺和網(wǎng)上辦事大廳，為企業(yè)和群眾提供“一站式、全天候、零距離”的網(wǎng)上政務服務。積極推行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”的運行模式，升級改造實體服務大廳，實行“一門通辦”。加強網(wǎng)辦數(shù)據(jù)采集和共享共用，推進部門業(yè)務系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺的對接，實行“一網(wǎng)通辦”。三是組織開展全縣政務服務事項實施清單“十統(tǒng)一”標準化梳理工作，為全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”夯實基礎。
（三）推進交通信息化工程。組織實施了智能交通和電子警察高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，安裝網(wǎng)絡智能型行車信號燈指示系統(tǒng)142套，網(wǎng)絡智能型行人信號燈132套，交通違章抓拍系統(tǒng)142套，交通全景攝像系統(tǒng)72套，道路高清監(jiān)控系統(tǒng)77套，道路高清監(jiān)控系統(tǒng)遍布縣城的主要街道和大嶺鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、稔山鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)的主干道；全面落實公路運營車輛安裝GPS行車記錄儀，組建了道路運輸車輛衛(wèi)星監(jiān)控平臺（即GPS監(jiān)控平臺），以企業(yè)單位的客運車輛、危險品運輸車輛、出租車、駕培車輛、公交車等幾類重點監(jiān)管車輛作為主要監(jiān)控對象，實行動態(tài)監(jiān)管。
（四）推進“互聯(lián)網(wǎng)＋公共安全”。組織實施了“平安惠東”高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)一期、二期、三期項目建設，不斷拓展監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍，逐步構(gòu)建起網(wǎng)格化、智能化的社會治安防控體系，努力做到“重點區(qū)域、重點場所、重點道路”全覆蓋；扎實推進“門禁+視頻”系統(tǒng)建設，完成660棟出租屋的安裝任務，有效提高出租屋治安防范水平和流動人口服務管理水平；啟動了禁毒網(wǎng)格巡防系統(tǒng)建設，促進臺帳管理、重點人員走訪、重點場所管控等工作從人工模式向信息化模式轉(zhuǎn)變。同時，積極利用視頻檢索、人像對比、軌跡追蹤、智能預警等技術(shù)，提升對社會治安形勢掌控與應急處置能力。
（五）推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化工程。組織開展了全員人口、居民電子健康檔案和電子病歷等建檔工作，逐步完善數(shù)據(jù)庫。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎網(wǎng)絡設施建設，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面接入電子政務外網(wǎng)。推廣縣人民醫(yī)院“一卡通”建設試點經(jīng)驗，推行社保卡作為居民主要就診卡?？h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院完成部署了讀卡設備和改造HIS系統(tǒng)，門診收費大廳設立了銀行自助繳費機，可使用醫(yī)保卡、銀聯(lián)卡在自助繳費機上繳費，大大簡化了群眾就醫(yī)流程。
（六）推進教育信息化工程。實施了教育信息化裝備升級工程，全面提升學校技術(shù)裝備水平，構(gòu)建先進、高效、實用的數(shù)字化教育基礎設備。實施了“校校通”提速擴容工程，推進教育網(wǎng)和校園網(wǎng)升級換代。完善“三通兩平臺”建設，已實現(xiàn)全縣中小學寬帶網(wǎng)絡“校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”和網(wǎng)絡學習空間“人人通”覆蓋率全部達到100%。全縣青年教師100%參與教師信息技術(shù)應用能力提升培訓，全縣中小學校的校長、副校長以及幼兒園園長輪流參加了7期的信息化領(lǐng)導力遠程培訓。
（七）推進文化信息化工程。推進公共文化設施網(wǎng)絡互聯(lián)互通，啟動了數(shù)字圖書館項目建設，包括惠東圖書館門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、自助服務系統(tǒng)、微信服務系統(tǒng)、無線上網(wǎng)系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、特色文化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、大屏展示系統(tǒng)。加強基層文化信息基礎設施建設，力爭實現(xiàn)文化信息共享工程服務網(wǎng)點或公共電子閱覽室覆蓋全縣所有行政村（社區(qū)）。加快推進廣電網(wǎng)絡光纖到戶工程，促進發(fā)展廣電寬帶和廣播電視節(jié)目高清互動業(yè)務，截至2017年底，惠東廣電網(wǎng)絡分公司雙向互動寬帶業(yè)務用戶數(shù)達1.8萬。
（八）推進“互聯(lián)網(wǎng)＋食品安全”。充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管新模式，組織實施了學校食堂食品安全“智慧陽光”監(jiān)控系統(tǒng)，在食材采購、存儲保鮮、食物制作、食材留樣、食堂消毒等環(huán)節(jié)實行全面監(jiān)管，對違規(guī)操作進行預警，有效提高食堂食品安全監(jiān)管水平。目前該系統(tǒng)已覆蓋全縣33所公立學校（35間食堂）。在全縣范圍內(nèi)開展廣東省食品安全電子追溯平臺推廣工作，至目前，共有67家食品經(jīng)營企業(yè)加入省食品安全電子追溯平臺，加入率達100%。
（九）推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代商務”。近年來，我縣電子商務快速發(fā)展，入選2016年中國“電商百佳縣”，在廣東65個縣市中排名第1，全國排名53位，此外，我縣還繼續(xù)蟬聯(lián)“2016廣東大眾網(wǎng)購消費十佳縣”，并在“2016廣東大眾電商創(chuàng)業(yè)十佳縣”保持第2位。移動電子商務、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟等網(wǎng)絡營銷新模式加快發(fā)展。同時，積極發(fā)展農(nóng)村電商，啟動了農(nóng)村淘寶項目，成為阿里巴巴集團農(nóng)村淘寶“千縣萬村”計劃示范點地區(qū)之一。目前已建成惠東農(nóng)村淘寶縣級服務中心和110個一級、二級農(nóng)村淘寶服務站，為村民提供代買代賣、物流、資金結(jié)算及金融服務。
此外，在縣委縣政府的高度重視和大力支持下，大嶺街道圍繞“智慧大嶺”建設先行先試，將物聯(lián)網(wǎng)感知、大數(shù)據(jù)分析研判、遠程視頻聯(lián)動指揮調(diào)度等新一代信息技術(shù)與社會治理相結(jié)合，按照“一中心、一平臺、N應用”的建設思路，建成了“互聯(lián)網(wǎng)+”社會治理服務中心、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)管理平臺和流動人口和出租屋、安全生產(chǎn)、健康醫(yī)療、無公害蔬菜、群防巡治等一批應用，取得了一定成效。
二、存在問題
一是信息基礎設施建設相對薄弱；二是電子政務服務水平有待提高，部門間信息資源的整合、共享和開發(fā)利用需進一步完善；三是重大民生領(lǐng)域的信息化應用水平還需進一步提升。
三、下步工作計劃
下來，我局將重點做好以下工作：
（一）加快信息基礎設施建設。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，幫助運營商解決信息基礎設施建設中存在問題。二是加快推進光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡入鄉(xiāng)進村工程建設，力爭在2018年底實現(xiàn)20戶以上自然村4G信號覆蓋。
（二）推動發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展壯大以格訊科技為代表的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮信息技術(shù)龍頭企業(yè)在推進信息技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的示范帶動作用。加大招商選資力度，積極引進優(yōu)質(zhì)電子信息產(chǎn)業(yè)項目落戶。
（三）推動兩化融合標準體系建設。繼續(xù)組織企業(yè)開展兩化融合水平評估工作，組織基礎條件較好的企業(yè)申報省級兩化融合貫標試點企業(yè)，爭取有新的企業(yè)進入省兩化融合貫標試點企業(yè)行列。
（四）加強縣電子政務云平臺運維和管理。盡快出臺縣電子政務云平臺管理辦法，加強云平臺的應用管理，保障云平臺安全可靠、穩(wěn)定運行。
（五）加強電子政務網(wǎng)絡的統(tǒng)一規(guī)劃和部署。完善惠東縣電子政務外網(wǎng)管理辦法，統(tǒng)籌全縣電子政務網(wǎng)絡建設，整合各部門網(wǎng)絡資源，并統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口到縣數(shù)據(jù)中心機房，在保障電子政務網(wǎng)安全、穩(wěn)定、暢通的同時，有效規(guī)范工作人員的上網(wǎng)行為。
（六）深入推進數(shù)字政府建設改革工作。全力推進數(shù)字政府建設工作，提升我縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”能力。進一步摸清各鎮(zhèn)各部門政務信息系統(tǒng)的底數(shù)，基本完成“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作，協(xié)助推進市縣一體化的政務信息資源共享平臺建設。
非常感謝許永林等代表提出的寶貴意見和建議。希望在以后的工作中能繼續(xù)得到您的大力支持，給我們的工作提供更多更好的意見和建議。
惠東縣經(jīng)濟和信息化局
2018年7月6日
