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關(guān)于惠東縣政協(xié)十屆四次會(huì)議第TA2019009號(hào)提案的答復(fù)
時(shí)間:2019-10-21 11:02:48 來(lái)源:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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民革惠東總支、致公黨惠東支部:
  你們提出的《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的提案》(第TA2019009號(hào))收悉。現(xiàn)答復(fù)如下:
  近年來(lái),我縣按照中央和省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游“四位一體”發(fā)展思路,以“五大振興”為主線,通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,強(qiáng)化創(chuàng)建示范帶動(dòng),持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)等工作步驟,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng),讓農(nóng)民更富,讓農(nóng)村更美,為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐,全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成果。
  一、高位推進(jìn),保障鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施。
  一是深入調(diào)研,周密謀劃。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議全面安排部署推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村改革試點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)研,多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,并多次作出重要批示,為做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村改革試點(diǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記直接抓鄉(xiāng)村振興工作格局,以會(huì)議、督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、屋場(chǎng)貼心會(huì)等形式層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村變美、農(nóng)民致富。三是部門聯(lián)動(dòng),匯聚合力。出臺(tái)了《惠東縣關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù),并要求各部門按照職責(zé),制訂鄉(xiāng)村振興工作方案,細(xì)化詳實(shí)操作規(guī)程,如縣交通局出臺(tái)了《惠東縣加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》,縣環(huán)衛(wèi)局制定了《惠東縣城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理一體化工作實(shí)施方案》等。各鎮(zhèn)各部門安排專職人員,強(qiáng)化資源聚集,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,匯聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。四是編制規(guī)劃,制定政策。堅(jiān)持“先規(guī)劃,后設(shè)計(jì),再建設(shè)”的原則,縣有關(guān)部門出臺(tái)了相應(yīng)的政策文件,如縣發(fā)改局出臺(tái)了《惠東縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018-2022年》,為我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策;在污水治理方面,縣住建局制定出臺(tái)了《惠東縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2025年);在旅游發(fā)展方面,制定出臺(tái)了《惠東縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2018-2035)》。行業(yè)職能部門也配套出臺(tái)了相應(yīng)的政策文件,如《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》和《惠東縣深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見》等政策文件,形成了財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入保障機(jī)制。
  二、全面推進(jìn),加快鄉(xiāng)村振興實(shí)施步伐。
 ?。ㄒ唬┮?/span>“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),建成4個(gè)馬鈴薯高產(chǎn)示范片和梁化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),發(fā)展了13萬(wàn)畝冬種馬鈴薯、20萬(wàn)畝蔬菜、10.5萬(wàn)畝花生、5萬(wàn)畝甜玉米、3萬(wàn)畝大頂苦瓜、5萬(wàn)畝番薯、3萬(wàn)畝梅菜、1.2萬(wàn)畝蜜柚和1.6萬(wàn)畝橙柑桔種植基地,以及20萬(wàn)畝南亞熱帶水果和“六大海水養(yǎng)殖基地”。同時(shí),積極推進(jìn)“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目建設(shè),目前,已完成第一批41個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù),14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備實(shí)施;惠東縣省級(jí)蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在實(shí)施,2018年市級(jí)肉雞蛋品產(chǎn)業(yè)園已完成建設(shè)總?cè)蝿?wù)的60%;2018年惠東縣樂夫蛋文化省級(jí)農(nóng)業(yè)公園已完成建設(shè)總?cè)蝿?wù)的50%,惠州巖茶市級(jí)農(nóng)業(yè)公園已獲市審批準(zhǔn)備實(shí)施。二是培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。目前我縣有縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)96家(其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家),已在工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社805家,已批準(zhǔn)備案的休閑漁業(yè)企業(yè)有11家,注冊(cè)了50多個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,有58個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”質(zhì)量認(rèn)證。三是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等農(nóng)村服務(wù)業(yè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別是充分發(fā)揮惠東得天獨(dú)厚的紅色文化資源、綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),連片打造安墩、寶口、高潭紅色旅游區(qū),推動(dòng)紅色旅游與濱海旅游互動(dòng)融合發(fā)展。
 ?。ǘ┮?/span>“治理有效”為保障,推進(jìn)農(nóng)村綜合治理。一是加強(qiáng)基層黨建工作。以基層黨建為總抓手,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,實(shí)施“強(qiáng)村固組”工程,推動(dòng)黨支部建在村小組上,在符合條件的村(社區(qū))成立6個(gè)黨委、105個(gè)黨總支部,423個(gè)村民小組成立黨支部,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”。同時(shí)落細(xì)落實(shí)“頭雁”工程,對(duì)全縣288名村級(jí)黨組織書記履職情況進(jìn)行全面排查,調(diào)整7名黨組織書記,儲(chǔ)備書記后備干部686名。通過(guò)發(fā)揮“頭雁”示范帶動(dòng)作用,將黨員凝聚起來(lái)、把群眾團(tuán)結(jié)起來(lái),建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。二是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治理,深化農(nóng)村矛盾主動(dòng)治理,建立人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)和實(shí)施《惠東縣村(社區(qū))“兩委”班子信訪工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,強(qiáng)力開展農(nóng)村治安問(wèn)題重點(diǎn)治理,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),連續(xù)打掉3個(gè)農(nóng)村惡勢(shì)力團(tuán)伙并刑拘團(tuán)伙成員26人。三是強(qiáng)化法治引領(lǐng),投入570萬(wàn)元在各村建設(shè)法治文化陣地,建立以律師為主體的各村“法制副主任”制度,每月至少一次送法下鄉(xiāng)和到村提供法律服務(wù)、開展法律宣講,促進(jìn)了基層依法治理。四是深化農(nóng)村信用體系建設(shè)。完善“基層治理+信用”的農(nóng)村社會(huì)治理模式,積極推進(jìn)信用村、信用戶創(chuàng)建工作,完善縣級(jí)綜合征信中心建設(shè),充分對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等部門中小企業(yè)非銀行信用信息,構(gòu)建信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)。
 ?。ㄈ┮?/span>“生態(tài)宜居”為目標(biāo),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)整治。按照干凈整潔標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣所有行政村開展“三清”、“三拆”、“三整治”農(nóng)村環(huán)境整治行,截至目前,全縣共清理村巷道亂堆亂放13776處、房前屋后衛(wèi)生死角垃圾15194處、溝渠池塘溪河淤泥垃圾7218處,拆除露天茅房廁所1606間、廢棄豬牛欄4884間、舊危房8925間、亂搭亂建和違章建筑1402處、違規(guī)商業(yè)廣告及招牌1307個(gè)。二是推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)和保潔員管理機(jī)制建立。建成行政村垃圾屋288個(gè)和自然村垃圾池2269個(gè),設(shè)置農(nóng)村垃圾分類收集點(diǎn)500多間,購(gòu)置178部小型垃圾運(yùn)輸車,配備村莊保潔員2507人,形成了“一縣一場(chǎng)、一鎮(zhèn)一站、一鎮(zhèn)一輛、一村一點(diǎn)”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施體系,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾的日產(chǎn)日清日凈。三是推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。完成生活垃圾、生活污水、水體污染整治544宗;清理清拆非法養(yǎng)殖場(chǎng)387家,清理畜禽114624頭(只),清拆畜禽欄舍4.28萬(wàn)平方米;建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施272座,16個(gè)省定貧困村自然村完成雨污分流設(shè)施建設(shè)。四是推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。“十二五”以來(lái),投入30多億元,累計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)改造1677.6公里,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))縣鄉(xiāng)道公路和通客運(yùn)班線的通村公路安保工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。16個(gè)省定貧困村投入4449.96萬(wàn)元,建設(shè)自然村村道硬化里程74.166公里,實(shí)現(xiàn)全部自然村通一條以上硬化公路,我縣也獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。五是推進(jìn)村村通自來(lái)水工程建設(shè)。我縣于2016年啟動(dòng)村村通自來(lái)水工程建設(shè)目前全縣村村通自來(lái)水工程項(xiàng)目涉及16個(gè)鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))20宗項(xiàng)目已完工,累計(jì)完成投資4.753億元,已鋪設(shè)供水管網(wǎng)2645公里,新建水廠3座,改建、擴(kuò)建水廠3座,小型集中供水點(diǎn)48宗,工程現(xiàn)已全部投入使用,基本實(shí)現(xiàn)通水到戶目標(biāo),工程完工后受益人口達(dá)74.3萬(wàn)人,解決全縣未達(dá)標(biāo)35.1萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題,行政村自來(lái)水普及率已達(dá)到 100%。六是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”工作。在市安排“廁所革命”戶廁改造任務(wù)經(jīng)費(fèi)31萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政安排36.5萬(wàn)元支持各鎮(zhèn)完成今年全縣251戶戶廁改造任務(wù),并統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金完成36座公廁改造任務(wù)。
  (四)以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題,狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)。一是推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)文明創(chuàng)建。結(jié)合我縣創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市工作,16個(gè)鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))、245個(gè)行政村全部啟動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。二是推動(dòng)移風(fēng)易俗行動(dòng)常態(tài)化。指導(dǎo)各村成立村民紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等,對(duì)全縣288個(gè)村(社區(qū))現(xiàn)行村規(guī)民約進(jìn)行全面清查,對(duì)于沒有制定村規(guī)民約(居民公約)的要求完成制定;對(duì)于已經(jīng)制定村規(guī)民約(居民公約)的,進(jìn)行修訂完善。三是大力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入鄉(xiāng)進(jìn)村,打造核心價(jià)值觀主題公園廣場(chǎng)和38個(gè)市級(jí)文明創(chuàng)建示范村。如高潭中洞革命紀(jì)念廣場(chǎng)已列入全省第三批核心價(jià)值觀主題公園建設(shè),目前正努力打造以“愛國(guó)”為主題,彰顯鮮明價(jià)值引領(lǐng)、凸顯紅色文化底蘊(yùn)的主題公園。稔山省級(jí)新農(nóng)村示范片正以“山海交融?四星聯(lián)珠”為主題,融入核心價(jià)值觀元素進(jìn)行建設(shè)。四是深入開展“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng),抓好縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)到省一級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)(其中平海鎮(zhèn)、稔山鎮(zhèn)、安墩鎮(zhèn)綜合文化站等3個(gè)綜合文化站被評(píng)為省特級(jí)文化站)。注重挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,保護(hù)傳承文化遺產(chǎn),公布了惠東客家山歌、稔山長(zhǎng)排蓋子獅等27個(gè)民間音樂、民俗、手工制作技藝等方面縣級(jí)“非遺”項(xiàng)目。
 ?。ㄎ澹┮?/span>“生活富?!睘楦?,激活農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。一是培育新型職業(yè)農(nóng)民。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)造血為帶動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、紅色旅游等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,今年以來(lái),共舉辦各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班19期次,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1000多人次。二是建立健全鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。為更好地實(shí)施好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)、16個(gè)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村和26個(gè)美麗宜居示范村建設(shè),我縣按照上級(jí)有關(guān)編制指引要求,遴選了浙江、廣州、深圳等地高水平設(shè)計(jì)單位,進(jìn)一步開展村莊規(guī)劃修編,嚴(yán)格劃定鄉(xiāng)村居民點(diǎn)管控邊界,科學(xué)確定農(nóng)村建設(shè)用地布局和規(guī)模,合理確定供水、污水和垃圾治理、道路、電力、通訊、防災(zāi)等設(shè)施用地位置、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),將按照省市有關(guān)要求,逐步開展村莊規(guī)劃編制工作。三是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。我縣兩個(gè)試點(diǎn)村(吉隆鎮(zhèn)轎嶺村花樹下經(jīng)濟(jì)合作社和鐵涌鎮(zhèn)油麻地經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社)已于5月初基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作已進(jìn)入全面鋪開階段,爭(zhēng)取在10月底前完成我縣經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的股份制改革。四是持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān)。我縣全縣建檔立卡貧困人口8429戶20725人,有省定貧困村16個(gè),貧困人口859戶2953人。2018年實(shí)8429戶20725人到達(dá)預(yù)脫貧“八有”標(biāo)準(zhǔn)。
  三、認(rèn)清不足,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板
  雖然我縣鄉(xiāng)村振興工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板。比如,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、層次較低,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,生產(chǎn)效益還不夠高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,交通、污水處理、通訊、文體等基礎(chǔ)設(shè)施水平與城鎮(zhèn)還有差距?;鶎又卫磉€需加強(qiáng),農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用仍需發(fā)揮,服務(wù)發(fā)展能力不強(qiáng)。因“三資”權(quán)屬不清等問(wèn)題引起的矛盾糾紛較多,村民法治意識(shí)有待增強(qiáng)。農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任務(wù)繁重,農(nóng)村精神文明建設(shè)還需加強(qiáng),文明創(chuàng)建向基層延伸還需加大力度。農(nóng)村實(shí)用人才總量少,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才緊缺等。下來(lái),我縣將全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個(gè)振興”為重點(diǎn),以稔山省級(jí)新農(nóng)村示范片、16個(gè)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村和創(chuàng)建19個(gè)美麗宜居示范村為帶動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標(biāo)。具體做到“五個(gè)振興”:
  一要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。著力抓好“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等農(nóng)村服務(wù)業(yè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合,繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)九項(xiàng)工程,健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制,確保貧困群眾脫真貧、真脫貧、不返貧。
  二要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,借助縣職業(yè)中學(xué)等加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)教育。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,著力培育現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、小微企業(yè)主等。進(jìn)一步優(yōu)化輿論環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,建立有效激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)各類人才到農(nóng)村大展才華、大顯身手。充分撬動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)村建設(shè),形成財(cái)政優(yōu)先保障、社會(huì)積極參與的多元投入格局。
  三要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,常態(tài)化開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程等一系列惠民工程的建設(shè)。完善文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,保護(hù)好稔山范和、多?;仕紦P(yáng)等古村落,抓好梁化鎮(zhèn)梁化屯遺址、白盆珠白馬窯遺址等古跡以及革命遺址的挖掘開發(fā)保護(hù),加大對(duì)惠東漁歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù),讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到傳承發(fā)揚(yáng)。
  四要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,對(duì)山水林田湖等進(jìn)行系統(tǒng)治理,對(duì)生產(chǎn)中的化肥、農(nóng)藥使用量進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等進(jìn)行回收和資源化處理,構(gòu)建穩(wěn)定可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。推進(jìn)農(nóng)村通公路、通自來(lái)水、通公交、通路燈、通網(wǎng)絡(luò)、通電視、通電商、通金融“八通”和改房、改農(nóng)網(wǎng)、改氣、改廁所“四改”,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
  五要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)施基層黨組織書記“頭雁”工程和后備干部“青苗計(jì)劃”,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,不斷提升村干部整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村自治、德治、法治“三治”建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開、民主管理和民主監(jiān)督等制度。創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系?!?/span>
  
  
                                                                                                     惠東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
                                                                                                     2019年10月15日

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