民革惠東總支:
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)物流電動(dòng)小三輪的管理的提案》(第TA2019061號(hào))收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
因電動(dòng)三輪車低耗能、高靈活性、使用成本低等優(yōu)勢(shì),近年來(lái)逐漸成為我縣大多數(shù)物流公司主要配送交通工具,但部分電動(dòng)三輪車駕駛?cè)舜嬖陔S意變道、逆行、亂停亂放等違法行為,嚴(yán)重影響道路交通安全秩序,有損縣城文明形象。為有效治理外賣送餐和快遞配送車輛交通違法亂象,進(jìn)一步優(yōu)化縣城轄區(qū)交通秩序環(huán)境,結(jié)合委員建議意見(jiàn),經(jīng)我局多次研討后,具體從以下四個(gè)方面落實(shí)措施:
一、加強(qiáng)組織部署,切實(shí)提高提案辦理工作力度
為有效治理外賣送餐和快遞配送車輛交通違法亂象,預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范道路通行秩序,我局于2019年6月24日制定了《關(guān)于外賣送餐和快遞配送車輛交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,該方案明確決定從6月24日起至12月31日在全縣范圍內(nèi)開展外賣送餐和快遞配送車輛交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。2019年8月22日上午10時(shí),我局在縣局一樓2號(hào)會(huì)議室召集了相關(guān)部門和人員召開了辦理協(xié)調(diào)會(huì),從嚴(yán)從實(shí)明確了相關(guān)單位工作責(zé)任、工作目標(biāo)、辦理時(shí)限等具體內(nèi)容;
二、創(chuàng)新管理方法,強(qiáng)化物流配送企業(yè)源頭管理
(一)摸清企業(yè)和車輛底數(shù)。我局交警部門各轄區(qū)中隊(duì)通過(guò)加強(qiáng)上門排查,摸清轄區(qū)物流配送企業(yè)數(shù)量,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,配送車輛(包括:電動(dòng)三輪車、電動(dòng)兩輪車、摩托車)數(shù)量,有效牌證情況以及配送人員數(shù)量及持駕駛證情況,并及時(shí)將相關(guān)情況匯總存底,做到“心中有數(shù)”。在檢查摸排的同時(shí),要求企業(yè)所有的配送車輛,必須使用依法經(jīng)過(guò)登記注冊(cè)并領(lǐng)取相應(yīng)有效牌證的車輛,駕駛員應(yīng)持有相應(yīng)的駕駛證。
(二)建立交通違法、交通事故情況通報(bào)制度。我局交警部門各轄區(qū)中隊(duì)定期向轄區(qū)物流配送企業(yè)通報(bào)配送員工交通違法、交通事故情況,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)處罰機(jī)制。
(三)督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。我局要求企業(yè)做好以下幾方面工作:一是建立安檢制度,嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證車輛、“病”車上路;二是與配送人員簽訂《交通安全承諾書》,建立對(duì)交通違法員工實(shí)行停運(yùn)辭退制度;三是為配送車輛購(gòu)置交通事故責(zé)任保險(xiǎn),進(jìn)一步健全意外保障機(jī)制;四是定期組織交通安全宣傳教育培訓(xùn),培訓(xùn)不合格不得從事配送崗位。2019年至今我局交警部門多次深入全縣多家快遞企業(yè)開展集中約談,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)交通安全主體責(zé)任,全面核查電動(dòng)車駕駛?cè)嗽谟秒妱?dòng)三輪車情況,對(duì)存在問(wèn)題的駕駛?cè)?、不合?guī)電動(dòng)三輪車的企業(yè)發(fā)放整改通知書,要求企業(yè)及時(shí)落實(shí)整改措施,杜絕病車上路,保證電動(dòng)三輪車駕駛?cè)俗裾律下?、?guī)范行車。
三、加強(qiáng)勤務(wù)部署,全面強(qiáng)化道路交通秩序管控
(一)開展集中整治行動(dòng)。結(jié)合全市摩托車、電動(dòng)車集中整治統(tǒng)一行動(dòng)和“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”交通秩序整治行動(dòng),我局交警部門設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)開展整治行動(dòng),嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處摩托車、電動(dòng)自行車各類交通違法行為,尤其是對(duì)快遞配送車輛不靠右行駛、逆行、闖紅燈等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊, 通過(guò)整治,進(jìn)一步遏制電動(dòng)自行車交通違法行為,消除安全隱患,為全縣創(chuàng)造良好的交通安全。
(二)加強(qiáng)日常路面管控。我局交警部門在快遞配送較為集中的時(shí)段、路段,加強(qiáng)對(duì)快遞配送車輛的檢查,并在轄區(qū)摩托車、電動(dòng)自行車交通秩序混亂的區(qū)域、路段進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),依托高峰崗執(zhí)勤單位加強(qiáng)對(duì)快遞配送車輛不文明交通違法行為進(jìn)行勸阻、教育、曝光,倒逼他們遵章守法,文明安全行車。
(三)利用監(jiān)控設(shè)備糾違。我局交警部門監(jiān)控中心在快遞配送較為集中的時(shí)段,加強(qiáng)重點(diǎn)路段、信號(hào)燈路口的巡查,對(duì)不靠右行駛、逆行、闖紅燈等違法行為進(jìn)行查糾抓拍,并將相關(guān)情況定期通報(bào)給各轄區(qū)中隊(duì),由轄區(qū)中隊(duì)匯總通報(bào)給相關(guān)企業(yè)。
四、豐富宣傳方式,強(qiáng)化交通安全宣傳教育
(一)我局結(jié)合“七進(jìn)”宣傳活動(dòng),印發(fā)專題宣傳資料,深入物流企業(yè)、快遞網(wǎng)點(diǎn)開展交通安全宣傳活動(dòng),廣泛宣傳摩托車、電動(dòng)自行車交通違法行為的危害性,提高廣大快遞配送駕駛?cè)私煌ㄊ胤ㄒ庾R(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)。我局大力落實(shí)交通安全“四個(gè)一”要求:一是由民警給快遞配送駕駛員上好一堂交通安全教育課;二是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛員觀看一次交通安全警示教育片;三是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛員進(jìn)行交通安全宣誓活動(dòng);四是與企業(yè)負(fù)責(zé)人和駕駛員簽訂交通安全承諾書。2019年至今,我局聯(lián)合惠東縣愛(ài)心群志愿者協(xié)會(huì)深入轄區(qū)多家快遞公司對(duì)駕駛?cè)碎_展交通安全宣傳活動(dòng),共派發(fā)宣傳單張2000余份,受眾人數(shù)1500余人。通過(guò)活動(dòng)面對(duì)面向企業(yè)駕駛?cè)诵麄鹘煌ò踩R(shí),播放交通事故視頻,擺放宣傳展板,現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)案例分析等環(huán)節(jié),警示教育駕駛?cè)俗袷亟灰?guī),同時(shí)向駕駛?cè)伺砂l(fā)承諾書,切實(shí)提高駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí),努力營(yíng)造干凈、和諧、有序的交通環(huán)境。
(二)物流配送員很多來(lái)源于農(nóng)村地區(qū),我局依托“兩員兩站”,深入各村委開展農(nóng)村勸導(dǎo)活動(dòng),通過(guò)全面加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育,聯(lián)合村委勸導(dǎo)員與被宣教人簽訂交通安全承諾書,使駕駛?cè)藛T深刻認(rèn)識(shí)到交通違法的危害性。另外,我局也免費(fèi)派送安全頭盔,提高駕乘摩托車的戴頭盔率。
(三)我局加強(qiáng)警媒聯(lián)動(dòng),通過(guò)開展隨警采訪、執(zhí)法直播、在全縣LED大屏幕滾動(dòng)投放曝光闖紅燈、逆行、違規(guī)停車、未禮讓行人等違法行為及交通安全宣傳資料(圖片、標(biāo)語(yǔ)、視頻)等方式,增強(qiáng)宣傳互動(dòng)性,擴(kuò)大執(zhí)法效果和社會(huì)效果。堅(jiān)持“以學(xué)促管”、“學(xué)罰結(jié)合”,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式教育、參加志愿勸導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng),抓執(zhí)法、抓教育、抓養(yǎng)成,推動(dòng)快遞配送駕駛?cè)俗杂X(jué)守法、文明出行。
通過(guò)以上措施,我縣區(qū)域內(nèi)物流電動(dòng)小三輪等車輛的行駛秩序明顯有所好轉(zhuǎn)。感謝委員對(duì)我縣道路交通安全管理工作提出的寶貴建議,下來(lái),我局將繼續(xù)加強(qiáng)我縣區(qū)域內(nèi)物流電動(dòng)小三輪的整治,加大力度查處電動(dòng)三輪車各類交通違法行為,同時(shí),聯(lián)合相關(guān)職能部門形成打擊合力,加大對(duì)源頭上的管理力度,全力為市民營(yíng)造一個(gè)安全有序的道路交通環(huán)境。
惠東縣公安局
2019年9月16日