王世通委員：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范裝飾、裝修行業(yè)管理的提案》（第TA2020043號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、辦理情況
（一）明確責(zé)任主體
一是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已驗(yàn)收交付的房屋發(fā)生裝飾裝修行為管理按以下職責(zé)分工：
（1）住宅類室內(nèi)裝飾裝修管理由縣房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)，并對違法裝修行為進(jìn)行查處；
（2）非住宅類室內(nèi)裝飾裝修管理由縣住建局負(fù)責(zé)，并對違法裝修行為進(jìn)行查處；
（3）室外裝飾裝修（含外立面開窗、開門、鑿墻、封閉陽（露）臺(tái)、改建屋頂；占用公用走道安裝防盜門、搭建閣樓和構(gòu)筑物等）違法行為由縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處。
二是鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已驗(yàn)收交付的房屋發(fā)生裝飾裝修行為按照“屬地管理”原則，由各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)；涉及行政執(zhí)法的，由縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、縣住建局等部門進(jìn)行執(zhí)法。
（二）健全工作機(jī)制
（1）建立申報(bào)登記制度。裝修人在裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相應(yīng)管理部門申報(bào)登記（非住宅類限額以上工程原則上應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理施工許可手續(xù)）。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)注意事項(xiàng)、裝修信息分別告知裝修人和相關(guān)利害關(guān)系人?？h房產(chǎn)管理局要采取有效措施，加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行登記、告知、發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報(bào)告職責(zé)，密切配合有關(guān)部門抓好日常管理工作，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)因失職或違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)肅處理。
（2）建立巡查協(xié)查制度。各責(zé)任單位要根據(jù)各自承擔(dān)的工作職能開展日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為在24小時(shí)內(nèi)予以立案調(diào)查，并進(jìn)行查處。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)（居委會(huì)）的工作聯(lián)系，建立健全協(xié)查機(jī)制，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立群眾監(jiān)督和舉報(bào)電話。信訪部門要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)交辦相關(guān)信訪案件，確保投訴舉報(bào)問題得到快速有效處置。
（3）建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。要建立查控違法裝飾裝修行為聯(lián)合工作機(jī)制?？h房管、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)督管理等部門在案件辦理過程中要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，共同制止違法行為。縣市場監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)和銷售市場監(jiān)管，要求經(jīng)營者生產(chǎn)銷售裝修裝飾材料必須索取并留存上游供貨商許可證、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證或其他證明合法有效。嚴(yán)厲打擊無牌無證經(jīng)營、銷售假冒偽劣建材裝修產(chǎn)品等違法行為，發(fā)現(xiàn)在售的三無產(chǎn)品，及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)開展后處理工作。
（4）加強(qiáng)宣傳普法?？h市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的裝飾裝修材料生產(chǎn)者、銷售者進(jìn)行責(zé)任座談，告誡提醒經(jīng)營者規(guī)范裝修裝飾材料生產(chǎn)銷售行為，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁在產(chǎn)品上虛假宣傳，敦促經(jīng)營者嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。
（5）加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。我縣市場監(jiān)管部門一是充分發(fā)揮12315消費(fèi)舉報(bào)平臺(tái)作用，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對假冒偽劣產(chǎn)品投訴舉報(bào)的打擊力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二是對被投訴較多的企業(yè)，對其背離市場經(jīng)營規(guī)律，有造成市場不穩(wěn)定因素的營銷行為，組織人員密切關(guān)注，收集相關(guān)資料，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)和進(jìn)行查處。
二、下一步工作計(jì)劃
（一）提高認(rèn)識(shí)。違法裝飾裝修行為影響一個(gè)城市的形象，關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。違法裝飾裝修管理工作量大面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨，各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段加強(qiáng)違法裝飾裝修查控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長期工作任務(wù)，擺上重要位置，著力把好裝飾裝修安全關(guān)。
（二）加強(qiáng)裝修裝飾企業(yè)證照管理。要求裝修、裝飾企業(yè)必須領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)，且經(jīng)營范圍與實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目一致。同時(shí)，相關(guān)部門要開展裝修裝飾市場整治行動(dòng)，取締和打擊無證無照經(jīng)營行為，加強(qiáng)與裝修行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法，凈化裝飾裝修市場。
（三）市場監(jiān)管部門要加大生產(chǎn)銷售領(lǐng)域的裝修裝飾材料抽查，在2020年生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品抽查計(jì)劃中，加大對裝修裝飾材料抽檢比例，對達(dá)不到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行查處，在材料源頭上杜絕偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場流通銷售。
（四）加大宣傳力度。利用質(zhì)量月等宣傳有利時(shí)機(jī)，精心組織開展群眾性質(zhì)量宣傳活動(dòng)，加大質(zhì)量工作宣傳力度，普及打假、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，不斷提高人民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，樹立正確消費(fèi)觀念，使假冒偽劣產(chǎn)品無處藏身。
惠東縣房產(chǎn)管理局
2020年11月19日
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