縣政協(xié)提案與社會法制委員會：
你們提出的《關于建設縣行政服務中心改善營商環(huán)境的提案》（第TA2020001號）收悉?，F(xiàn)答復如下：
建設一站式辦公、一條龍服務、并聯(lián)式審批、陽光下操作、規(guī)范化管理的行政服務中心，對推進政府職能轉變、提高行政服務效能、強化行政權力監(jiān)督、促進機關作風轉變具有重大意義。根據(jù)縣政府工作會議紀要（惠東府紀〔2012〕90號）和惠東縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會2018年第二次會議紀要（惠東規(guī)委紀〔2018〕2號）的精神，惠東農商銀行營業(yè)大樓建成以后，需提供10500平方米給行政服務中心使用。
一、基本情況
惠東農商銀行營業(yè)大樓位于江南路，面臨西枝江，原規(guī)劃占地面積18092平方米，總建筑面積67803平方米，建筑高度130米，由28層主樓、4層裙樓及2層地下室組成，設停車位501個。主樓為惠東農商銀行辦公區(qū)域，裙樓設行政服務中心及銀行營業(yè)網點。項目總投資預算為5.16億元。2019年12月，惠東農商銀行向省聯(lián)社書面報告了大樓最新的投資預算費用情況。省聯(lián)社于2020年初下發(fā)《關于暫?？偛哭k公大樓購建的通知》，要求惠東農商銀行暫停相關購建工作。2020年5月，省聯(lián)社又下發(fā)了《關于加強總部辦公大樓購建管理工作的指導意見》，要求惠東農商銀行新營業(yè)大樓建設項目投資預算不得超過2.5億元（含裝修）。2020年8月4日，縣委副書記、政法委書記田建容率領縣財政局局長何育青一行到惠東農商銀行調研指導，惠東農商銀行董事長梁擎、監(jiān)事長吳東凡、副行長古健輝、黃偉波及相關部門負責人參加了座談，田建容副書記強調，建設惠東農商銀行新大樓（行政服務中心）是縣委、縣政府一直以來關注的重點工程，惠東農商銀行要主動與上級聯(lián)系，努力推進新大樓項目落地，項目過程中遇到困難和問題要及時提出來，縣委、縣政府將積極協(xié)助解決，共同確保大樓順利建成。2020年8月12日，縣政務服務數(shù)據(jù)管理局局長羅偉純同志組織惠東農商銀行董事長梁擎及辦公室相關同志就如何快速有力推動項目進展進行了詳細的研究和探討?；輺|農商銀行董事長表示將對項目總投資概算做進一步細化和分析，并積極與省聯(lián)社進行匯報和溝通，爭取能按5.16億的投資規(guī)模進行建設。2020年9月1日，惠東農商銀行召開了新營業(yè)大樓設計工作調研會議，惠東農商銀行總行領導及廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院大樓設計項目負責人楊敏燕就優(yōu)化設計和布局、提高空間利用率等設計細節(jié)進行了研討。9月16日，廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院根據(jù)惠東農商銀行的意見和要求，對設計方案的平面布局、停車場等方面進行了調整，并提交給惠東農商銀行審議。
目前，惠東農商銀行就新大樓設計方案調整事宜與省聯(lián)社積極溝通中，下來將進一步細化和完善調整方案。2020年9月17日，由縣府辦副主任胡富順主任、縣政務服務數(shù)據(jù)管理局局長羅偉純帶隊，組織《關于建設縣行政服務中心改善營商環(huán)境的提案》會辦單位以及縣政協(xié)相關同志赴禪城區(qū)行政服務中心、博羅縣行政服務中心等先進地區(qū)參觀學習交流政務服務大廳規(guī)范化建設和管理的經驗做法。近日，縣委副書記、政法委書記田建容攜惠東農商銀行董事長梁擎一同前往省聯(lián)社就惠東農商銀行新大樓建設事宜進行了溝通，并初步達成了共識，省聯(lián)社要求惠東農商銀行按溝通意見盡快做好項目前期準備工作。
二、存在問題
從目前情況來看，按省聯(lián)社指導意見設定的2.5億元預算限額與原估算5.16億元的差距較大，在此限額下，新建大樓的規(guī)模將難以承載縣行政服務中心改善營商環(huán)境的迫切需求，也遠遠不能滿足惠東農商銀行業(yè)務發(fā)展和辦公需要。但惠東農商銀行總行與省聯(lián)社溝通協(xié)調結果暫不明朗、進度較慢，嚴重阻礙了整個項目的推進。
三、下一步工作打算
（一）根據(jù)《中共惠東縣委辦公室 惠東縣人民政府辦公室關于做好2020年重點建議提案辦理工作的通知》（惠東委辦字〔2020〕35號）、縣委工作會議紀要（惠東委紀〔2020〕35號）的有關要求，我局草擬了《關于成立惠東農商銀行營業(yè)大樓（行政服務中心）建設工作專班的通知（代擬稿）》，該工作專班由縣委副書記、政法委書記田建容同志任組長。
（二）加強督促溝通，加快推進惠東農商銀行營業(yè)大樓（行政服務中心）建設，力爭盡快完成縣行政服務中心大樓建設，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
（三）加大“數(shù)字政府”改革力度，扎實推進政務服務大廳標準化建設，不斷提升我縣政務服務水平。
惠東縣政務服務數(shù)據(jù)管理局
2020年11月19日
