縣工商聯(lián)：
你們提出的《關(guān)于優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造活力的提案》（第TA2021010號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)情況如下：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量、增加財(cái)稅收入和城鄉(xiāng)居民收入的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的重要載體，是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。一直以來(lái)，縣委縣政府高度重視我縣民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，致力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值436億元，占全縣GDP的71.8%。
一、工作開(kāi)展情況
?。ㄒ唬┘哟蠡萜笳咝灹Χ龋瑑?yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是根據(jù)省市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”,結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，于2020年1月出臺(tái)《惠東縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是編印《惠東縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)政策文件匯編》（含省、市、縣“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”等政策措施），發(fā)放到各鎮(zhèn)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)，將最新政策信息及時(shí)傳遞到企業(yè)，提高我縣中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)對(duì)惠企政策的知曉率和獲得感，讓企業(yè)了解和掌握政策，用好用活政策。三是按照上級(jí)關(guān)于做好保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作的通知要求，我縣相關(guān)部門通過(guò)印發(fā)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》小冊(cè)子、利用戶外LED屏和流動(dòng)宣傳車播放《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》相關(guān)條文等方式，積極做好《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》宣傳工作，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。四是組織企業(yè)參加《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》與《民法典》解讀等專題講座，讓更多的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》和《民法典》，保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。五是加強(qiáng)稅費(fèi)政策宣貫，為縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人講解稅收知識(shí)和最新稅費(fèi)政策，積極推進(jìn)協(xié)同治稅，并推動(dòng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步把稅費(fèi)政策帶到民營(yíng)企業(yè)，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)紅利落地生根。同進(jìn)制定了《惠東縣稅務(wù)局網(wǎng)格化志愿服務(wù)工作方案》，下一步將按照方案安排對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展涵蓋政策宣講、互動(dòng)體驗(yàn)、問(wèn)計(jì)問(wèn)需等專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，充分發(fā)揮“稅動(dòng)力”助推民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。六是積極受理企業(yè)平臺(tái)和電話投訴，為企業(yè)排憂解難。1、調(diào)查核實(shí)稔山富力灣（大型企業(yè)）與惠東縣城市建筑工程總公司發(fā)生有關(guān)拖欠款項(xiàng)，已督促雙方就拖欠事項(xiàng)商議，盡快完善相關(guān)結(jié)算材料解決拖欠賬款。2、接到惠州市協(xié)益五金有限公司（白花）電話投訴后，即時(shí)協(xié)調(diào)溝通，幫助該企業(yè)解決縣有關(guān)部門拖欠租金問(wèn)題，目前拖欠租金已全部清還，企業(yè)感到滿意。3、核實(shí)廣東華南師大科技開(kāi)發(fā)總公司與惠州市生態(tài)環(huán)境局惠東分局發(fā)生拖欠款項(xiàng)，目前證實(shí)惠州市生態(tài)環(huán)境局惠東分局存在新增拖欠，該局已承諾盡快做好財(cái)政款項(xiàng)申報(bào)，支付廣東華南師大科技開(kāi)發(fā)總公司設(shè)備采購(gòu)款。4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)縣園林局兩項(xiàng)長(zhǎng)期未履行決算拖欠工作，金額314.36萬(wàn)元，目前已完成結(jié)算，預(yù)計(jì)7月底前清償結(jié)算。
（二）加強(qiáng)數(shù)字化政務(wù)服務(wù)建設(shè)，提高服務(wù)效能。
一是擴(kuò)大服務(wù)范圍，推進(jìn)部門和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐工作。按照上級(jí)有關(guān)文件要求，縣行政服務(wù)中心進(jìn)一步加強(qiáng)與職能部門的溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)職能部門與政務(wù)服務(wù)的進(jìn)駐工作。2021年第一季度，惠東縣行政服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)總數(shù)已達(dá)1026項(xiàng)，基本涵蓋企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)所涉及的各部門服務(wù)事項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。同時(shí)，結(jié)合開(kāi)設(shè)的綜合服務(wù)大廳和綜合服務(wù)窗口，促使進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng)100%“一窗通辦”，通過(guò)實(shí)行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行模式，做到“受審分離”，職能部門由面對(duì)面審批向背靠背審批轉(zhuǎn)變，大大提升政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理效率，真正做到讓企業(yè)“只進(jìn)一個(gè)門、速辦百家事”。
二是優(yōu)化服務(wù)舉措，大力推廣業(yè)務(wù)辦理“網(wǎng)上預(yù)審”。全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上批、線上跑，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上審批為常態(tài)、網(wǎng)下審批為例外”的新目標(biāo)，對(duì)前來(lái)辦事的群眾和企業(yè)宣傳網(wǎng)上辦事大廳的網(wǎng)址、功能及其高效性，并安排專人指引辦理業(yè)務(wù)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督考核，推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制?？h行政服務(wù)中心綜合服務(wù)大廳每個(gè)綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一增設(shè)“好差評(píng)”二維碼辦事評(píng)價(jià)系統(tǒng)，企業(yè)只需動(dòng)動(dòng)手指，就可輕松地將對(duì)前臺(tái)工作人員服務(wù)的評(píng)價(jià)錄入系統(tǒng)，評(píng)價(jià)器采取匿名評(píng)價(jià)的方式，如實(shí)記錄來(lái)自群眾的評(píng)價(jià)，“好差評(píng)”結(jié)果與每月考核管理綜合分?jǐn)?shù)掛鉤，發(fā)揮好政務(wù)“指揮棒”作用，打造有溫度的“政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判，倒逼“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升行政服務(wù)能力。
四是提升行政服務(wù)便利化水平，推行免費(fèi)雙向速遞，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、“最多跑一次”。結(jié)合工作實(shí)際，擴(kuò)大郵政EMS免費(fèi)雙向速遞服務(wù)范圍，截至目前，群眾及企業(yè)辦理761項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零跑動(dòng)”，943項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年第一季度，縣行政服務(wù)中心共提供郵政EMS免費(fèi)雙向速遞服務(wù)201宗，大幅節(jié)約企業(yè)辦事成本和時(shí)間，有效加強(qiáng)疫情防控工作。
五是實(shí)行企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)辦理跟蹤制度和“信用快審”。深入推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)改革，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批服務(wù)模式,為企業(yè)投資提供全方位、全流程、立體化“管家式”、“保姆式”服務(wù)，繼續(xù)完善《惠東縣行政服務(wù)中心企業(yè)投資項(xiàng)目窗口首問(wèn)責(zé)任制（試行）》，要求縣行政服務(wù)中心綜合服務(wù)大廳前后工作人員各司其職，認(rèn)真執(zhí)行，做好各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)辦理和跟蹤服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《惠東縣全面推行建設(shè)工程項(xiàng)目“信用快審”承諾制改革實(shí)施方案》，實(shí)施技術(shù)審查事項(xiàng)免審和初審辦結(jié)、行政審批事項(xiàng)前置材料替代和容缺辦理等改革措施，最大限度地加快審批。
?。ㄈ﹥?yōu)化辦稅服務(wù)、推動(dòng)企業(yè)辦稅便利化。
一是大力推進(jìn)企業(yè)辦稅便利化。一方面是依托電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)主稅附加稅合并申報(bào)。納稅人申報(bào)增值稅和消費(fèi)稅時(shí)，城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)自動(dòng)計(jì)算申報(bào)，納稅人一次進(jìn)入即可完成6個(gè)稅費(fèi)納稅申報(bào)，有效縮短納稅申報(bào)時(shí)間。另一方面是推廣電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)真做好該平臺(tái)的宣傳輔導(dǎo)工作，有針對(duì)性地對(duì)符合條件的納稅人進(jìn)行宣傳，為納稅人提供免費(fèi)的電子發(fā)票開(kāi)具服務(wù)。二是推行《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》。對(duì)于納稅人首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，有效運(yùn)用說(shuō)服教育、提示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，進(jìn)一步降低納稅人遵從成本。三是簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷流程。對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備，且符合規(guī)定情形的納稅人，優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù)，采取“承諾制”容缺辦理，即納稅人在辦理稅務(wù)注銷時(shí)，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。
（四）搭建金融服務(wù)平臺(tái)，緩解企業(yè)資金壓力。
流動(dòng)資金不足、融資難融資貴一直是制約我縣企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。為切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)發(fā)展，縣委縣政府努力搭建各種金融服務(wù)平臺(tái)，助推企業(yè)發(fā)展。一是出臺(tái)金融扶持政策。先后出臺(tái)《惠東縣中小微企業(yè)助保金貸款管理工作實(shí)施方案》《惠東縣支持企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金管理工作實(shí)施方案》《惠東縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》《惠東縣促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策，緩解制鞋企業(yè)資金問(wèn)題。二是在新冠疫情期間加大金融服務(wù)力度。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，我縣圍繞增量、擴(kuò)面、降價(jià)、提質(zhì)的總體要求，迅速建立了疫情防控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接中小微企業(yè)，尤其是我縣制鞋業(yè)，為其提供精準(zhǔn)金融支持，包括利費(fèi)減免、增額、調(diào)整還款計(jì)劃、優(yōu)化授信條件等，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，緩解受困小微企業(yè)的流動(dòng)資金壓力，快速助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。2020 年以來(lái)，積極引導(dǎo)縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大金融服務(wù)，支持全縣企業(yè)疫情 防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，累計(jì)發(fā)放貸款 2095 筆。其中，企業(yè)融資授信 1998 筆共 68.56 億元，已發(fā)放貸款 41.48 億元；支持企業(yè)續(xù)貸和展 期 97 筆共 6.88 億元，有力支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊。“建設(shè)銀行 對(duì)惠州東進(jìn)農(nóng)牧公司承儲(chǔ)生豬儲(chǔ)備項(xiàng)目授信 6000 萬(wàn)元”和“惠東農(nóng)商 銀行對(duì)惠州瑞邦公司快速發(fā)放疫情防控企業(yè)信用貸500萬(wàn)元”的事例 在《南方+》《惠州日?qǐng)?bào)》等省市新聞媒體上報(bào)道。
?。ㄎ澹┘哟箜?xiàng)目扶持力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，助力轉(zhuǎn)型升級(jí)?！ ?/p>
縣有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策措施，如省、市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”，“惠東10條”等。2020年，組織35家申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；組織14家企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)；指導(dǎo)69家企業(yè)參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)；發(fā)動(dòng)高企申報(bào)2020年度惠州市工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心認(rèn)定；完成對(duì)2019年度新組建的8家市級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；指導(dǎo)11家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造；指導(dǎo)企業(yè)（鉑科實(shí)業(yè)）獲得市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定；對(duì)3家獲得市級(jí)支持生產(chǎn)防控應(yīng)急物資專項(xiàng)資金的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)2020年25家“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。2020年，共協(xié)助特創(chuàng)電子、愛(ài)爾泰可、鉑科實(shí)業(yè)、四季優(yōu)美、美新塑木、偉康新型建材等90多家企業(yè)申報(bào)獲得省、市、縣各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共1708.7萬(wàn)元。
2021年，推薦符合條件的企業(yè)申報(bào)2021年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展）專題貸款貼息項(xiàng)目；遴選和推薦符合條件的企業(yè)申報(bào)2021年省“專精特新”中小企業(yè)；做好2021年省級(jí)財(cái)政資金（促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展）項(xiàng)目入庫(kù)相關(guān)工作；推薦已入庫(kù)省“專精特新”的中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家專精特新“小巨人”培育項(xiàng)目。在2021年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展）項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)，惠州市特創(chuàng)電子科技有限公司、惠州市四季鮮綠色食品有限公司、惠州市健新粘扣帶有限公司共獲貸款貼息58.04萬(wàn)元；開(kāi)展2021年“惠州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施”獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)工作，已報(bào)送8家企業(yè)。
（六）成立惠東時(shí)尚創(chuàng)意學(xué)院，搭建產(chǎn)業(yè)人才培育平臺(tái)。
長(zhǎng)期以來(lái)，惠東制鞋企業(yè)普遍缺乏高端技術(shù)人才，制約了鞋業(yè)的發(fā)展。為此，縣委書(shū)記郭武飄在市委十一屆四次全會(huì)分組討論中首次提出“希望惠東和惠州學(xué)院合作，在惠東建一所箱包學(xué)院或者鞋業(yè)技術(shù)學(xué)院”的意見(jiàn)建議。2018年10月，惠東縣政府與惠州學(xué)院簽署《惠州學(xué)院惠東鞋包學(xué)院建設(shè)合作框架協(xié)議》，確定首期投入1200萬(wàn)元（雙方各投資600萬(wàn)元），建設(shè)符合鞋包皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才的專業(yè)院校?；輺|時(shí)尚創(chuàng)意學(xué)院于2020年11月3日舉行揭牌儀式，首批27名本科生已完成進(jìn)駐，依托單位惠州學(xué)院旭日廣東服裝學(xué)院擁有廣東省唯一服裝類雙一流本科建設(shè)點(diǎn)，鞋包設(shè)計(jì)專業(yè)已有四屆共120名本科生在校。十四五期間，惠東時(shí)尚創(chuàng)意學(xué)院擬完成中職教育、高職教育與本科及專業(yè)碩士學(xué)位的培養(yǎng)貫通，為惠東鞋包皮具產(chǎn)業(yè)集群提供有力的智庫(kù)保障。
二、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬├^續(xù)做好惠企業(yè)政策的宣傳工作，提高企業(yè)對(duì)惠企業(yè)措施的知曉度。一是宣傳貫徹落實(shí)扶持政策。宣傳貫徹落實(shí)新修訂《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和省市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”及縣出臺(tái)的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”《惠東縣制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2025）》等政策措施，擴(kuò)大政策覆蓋面，提高扶持政策知曉率。二是組織業(yè)務(wù)骨干前往企業(yè)進(jìn)行行政服務(wù)上門宣傳，并針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題提供科學(xué)有效的解決措施，協(xié)助企業(yè)快速解決存在的問(wèn)題，促使企業(yè)有序進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是前往新材料產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等園區(qū)開(kāi)展義務(wù)咨詢服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，有針對(duì)性地向企業(yè)介紹最新的惠企政策措施，解讀政策方針，為企業(yè)答疑解惑。
（二）繼續(xù)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。一是繼續(xù)優(yōu)化“受審分離”一窗服務(wù)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將更多事項(xiàng)納入“一窗”，讓“一窗”更精準(zhǔn)、高效。二是利用廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提供企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批網(wǎng)上辦等服務(wù)，企業(yè)足不出戶即可申辦相關(guān)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)人性化、便捷化水平。三是不斷優(yōu)化大廳的便民服務(wù)，例如增設(shè)“二維碼”查看服務(wù)事項(xiàng)清單服務(wù)和增設(shè)立“一次性告知”專窗等便利化、人性化服務(wù)，研究推出高頻事項(xiàng)的自助辦事終端設(shè)備，為企業(yè)提供更方便、便捷的政務(wù)服務(wù)。
（三）繼續(xù)貫徹落實(shí)企業(yè)投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革。一是大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗受理”工作。落實(shí)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收各審批階段“一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料、完成多項(xiàng)審批”要求，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程（包括從項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)）涉及的行政審批、技術(shù)審查、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)“一個(gè)窗口”、“一站式”服務(wù)和管理。二是完善《惠東縣行政服務(wù)中心企業(yè)投資項(xiàng)目窗口首問(wèn)責(zé)任制（試行）》，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，促使企業(yè)投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批事前咨詢服務(wù)更為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的辦事和營(yíng)商環(huán)境?！ ?/p>
?。ㄋ模├^續(xù)推薦企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省市縣的扶持項(xiàng)目，引導(dǎo)我縣民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)抓好“四上企業(yè)”擴(kuò)容工作，落實(shí)“四上”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，指導(dǎo)、幫助符合條件的個(gè)體戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)、小企業(yè)成長(zhǎng)為“四上”企業(yè)，擴(kuò)大全縣經(jīng)濟(jì)“正規(guī)軍”規(guī)模，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。組織各鎮(zhèn)篩選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入縣級(jí)高企培育后備庫(kù)，積極推動(dòng)企業(yè)完善科技管理體系，加強(qiáng)專利布局，使其盡快達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保持我縣高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)在促進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的示范和帶動(dòng)作用，發(fā)動(dòng)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)2021年度廣東省工程技術(shù)研究中心及惠州市工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心認(rèn)定。加強(qiáng)助力企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)完成省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)的工作任務(wù)；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已獲得認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心企業(yè)的跟蹤服務(wù)，對(duì)符合條件的企業(yè)，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)省、市企業(yè)技術(shù)中心。繼續(xù)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，提升在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的地位作用，帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
（五）開(kāi)展稅費(fèi)政策“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。一是聯(lián)合召開(kāi)小微企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取小微企業(yè)稅費(fèi)方面的意見(jiàn)建議，幫助解決涉稅需求和疑難問(wèn)題。二是開(kāi)展小微企業(yè)“助苗服務(wù)優(yōu)體驗(yàn)”互動(dòng)體驗(yàn)日活動(dòng)，讓納稅人直接體驗(yàn)和感受“非接觸式”辦稅、V-tax遠(yuǎn)程辦稅等便利服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人滿意度和獲得感。三是聯(lián)合開(kāi)展小微企業(yè)稅費(fèi)專題培訓(xùn)，開(kāi)展“滴灌式”宣傳輔導(dǎo)，詳細(xì)解讀當(dāng)前熱點(diǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，幫助納稅人熟悉業(yè)務(wù)辦理流程。四是分行業(yè)、分類型制發(fā)小微企業(yè)優(yōu)惠政策指南，確保納稅人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
?。├^續(xù)探索建立鞋業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在平臺(tái)設(shè)點(diǎn)對(duì)接服務(wù)，讓企業(yè)定期在平臺(tái)中披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)信息和資信情況，為鞋企初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期等各個(gè)時(shí)期提供差異化金融服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企溝通，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)，為我縣中小微企業(yè)發(fā)展提供有力的金融服務(wù)保障。
?。ㄆ撸┻M(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。一是繼續(xù)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)現(xiàn)困難。二是積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。組織民營(yíng)企業(yè)參加各類大型展銷展示會(huì)，將惠東產(chǎn)品推向廣大市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。三是抓好企業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)需求，有針對(duì)性地組織舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)高管、專業(yè)技術(shù)人員，幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和人才素質(zhì)。四是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)大力發(fā)展電子商務(wù)，拓展新型銷售渠道。
縣中小企業(yè)局
2021年7月5日
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