熊志偉委員：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)我縣垃圾分類治理和源頭減量的提案（第TA2022055號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作開展情況
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視生活垃圾分類處理工作，縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究該項(xiàng)工作，并成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長，相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣城管執(zhí)法局，專門負(fù)責(zé)全縣生活垃圾分類處理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。同時(shí)立足我縣實(shí)際，及時(shí)制定并印發(fā)了《惠東縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)施方案》、《縣黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》、《縣城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《惠東縣城市生活垃圾分類工作評(píng)估細(xì)則》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施、分類標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各單位有序開展生活垃圾分類處理。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了生活垃圾分類處理工作的有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）進(jìn)一步推動(dòng)工作開展。一是我縣成立了生活垃圾分類工作臨時(shí)專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣開展城市生活垃圾分類工作，包括貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于生活垃圾分類工作的重大決策部署，研究制定全縣城市垃圾分類階段性工作目標(biāo)并組織實(shí)施，組織開展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的垃圾分類工作評(píng)估等；二是推動(dòng)我縣生活垃圾綜合處理三期（焚燒發(fā)電協(xié)同餐廚垃圾處理）項(xiàng)目建設(shè)。目前已完成招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，力爭于2023年底建成投產(chǎn)。三是分別建設(shè)了一個(gè)大件垃圾臨時(shí)處理場(chǎng)（日處理量8噸）、建筑垃圾受納場(chǎng)（年處理量100萬噸）、廚余垃圾處理中心（日處理量20噸，目前已簽訂合同，服務(wù)期限為三個(gè)月，處于試運(yùn)營階段），有效解決了我縣大件垃圾、建筑垃圾、廚余垃圾處理問題，初步實(shí)現(xiàn)了大分流目標(biāo)。四是編制了《惠東縣垃圾分類新型投放系統(tǒng)建設(shè)方案》，進(jìn)一步推動(dòng)我縣生活垃圾小分類工作。五是我縣計(jì)劃于2022年-2025年升級(jí)改造6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，升級(jí)改造后將有效提高相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力，為下步我縣垃圾分類工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）立足縣城實(shí)際，推行分類試點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮人口的居住密度、環(huán)境建設(shè)、居民文化素養(yǎng)等因素，在平山、大嶺街道范圍內(nèi)選取大型小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲機(jī)構(gòu)等“八大場(chǎng)景”60多處開展垃圾分類試點(diǎn)工作。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?，營造濃厚氛圍。2021年以來，我縣積極利用宣傳報(bào)道、樓宇廣告、戶外LED屏、廣播電視、媒體等平臺(tái)，不斷加大宣傳力度。截至目前，在各廣場(chǎng)、各大商超、大型社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、立柱廣告、墻體廣告等累計(jì)共發(fā)放和張貼海報(bào)35000多張，發(fā)放宣傳折頁20000多份，宣傳冊(cè)30000本，宣傳扇子5000把、環(huán)保袋15000個(gè)、四色垃圾袋8000份，圍裙3500件、其他獎(jiǎng)品3000份；利用惠東電視臺(tái)播放垃圾分類MC動(dòng)漫視頻；利用天虹商場(chǎng)戶外LED大屏，循環(huán)播放垃圾分類公益廣告6960次；利用梯廂電視終端布點(diǎn)共80座樓宇，數(shù)量共 600部電梯循環(huán)播放垃圾分類公益廣告及快閃2853600次。同時(shí)，為持續(xù)深入推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，2022年7月27至28日，我縣分別在平山街道老文化廣場(chǎng)和大嶺街道供銷社同心廣場(chǎng)舉辦了垃圾分類大型宣傳活動(dòng)，通過展板展示、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、群眾互動(dòng)等通俗易懂的方式進(jìn)行生活垃圾分類宣傳，積極向市民群眾講解生活垃圾分類的意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類方法等，進(jìn)一步引導(dǎo)市民群眾積極參與生活垃圾分類工作。為夯實(shí)垃圾分類宣傳陣地，引導(dǎo)群眾牢固樹立垃圾分類意識(shí)，今年我局在縣城西枝江公園（江南路與河北二路交匯處）建設(shè)一個(gè)垃圾分類主題公園，占地面積約2000平方。該主題公園從建設(shè)到完成歷時(shí)1個(gè)多月，目前已建設(shè)完成并投入使用。根據(jù)市縣城市垃圾分類實(shí)施方案的有關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，我局將在縣城（平山、大嶺街道）打造十個(gè)垃圾分類示范小區(qū)。
?。ㄎ澹┳⒅嘏嘤?xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。2021以來，我縣除參加市專班舉辦的垃圾分類培訓(xùn)會(huì)外，還聘請(qǐng)講師、觀看視頻講解等線上、線下方式共展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)15次，參加培訓(xùn)人員900多人次，有效提高了相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新的工作需要。
?。?/strong>進(jìn)一步完善設(shè)施配套，確保工作實(shí)效。為推動(dòng)垃圾分類工作有效開展，我縣加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來我縣共投入1000多萬元，分別購買了6部方向式自卸貨車，230部環(huán)衛(wèi)工人保潔車，在縣城區(qū)投放440套，2500個(gè)120升的垃圾分類箱，2200個(gè)分類果皮箱，建設(shè)垃圾分類亭500多個(gè)。
二、存在的問題
一是群眾分類意識(shí)不強(qiáng)，輿論宣傳力度仍需加強(qiáng)；
二是經(jīng)費(fèi)投入緊張；
三是垃圾分類制度有待于進(jìn)一步完善；
四是終端處理設(shè)施未完善。
三、下一步工作打算
下一步，我縣將以習(xí)近平總書記提出的垃圾減量化、資源化、無害化處理為目標(biāo)，按照市的有關(guān)工作部署，采取有力措施，扎實(shí)做好垃圾分類工作。
一是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員力度。一是進(jìn)一步做好居民垃圾分類宣傳工作，推動(dòng)垃圾分類知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村宅、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公園”，大力普及垃圾分類的科學(xué)知識(shí)，營造“以參與垃圾分類為榮、以準(zhǔn)確分類為榮”的濃厚社會(huì)氛圍。二是通過前期調(diào)研，我縣計(jì)劃在下半年在平山街道建設(shè)兩座垃圾分類主題公園，夯實(shí)我縣垃圾分類宣傳陣地。
二是加大資金投入。將生活垃圾分類的設(shè)施建設(shè)、收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置、宣傳發(fā)動(dòng)等方面投入納入財(cái)政年度預(yù)算，并積極向省市爭取垃圾分類資金。通過引進(jìn)第三方服務(wù)公司做好生活垃圾分類工作。
三是進(jìn)一步完善生活垃圾分類收運(yùn)處置體系。按照《縣城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作實(shí)施方案》上確定的垃圾分類設(shè)施配備數(shù)量，盡快完成分類設(shè)施統(tǒng)一采購工作。根據(jù)試點(diǎn)區(qū)域各類生活垃圾的產(chǎn)生量，配備分類運(yùn)輸車輛。積極爭取項(xiàng)目，或是利用招商引資方式，加大我縣垃圾分類終端處理設(shè)施建設(shè)。
四是健全生活垃圾分類制度。制定縣城區(qū)生活垃圾分類管理制度，從制度上規(guī)范管理垃圾分類工作。制定垃圾分類工作考核辦法，采取日巡查、周檢查、月考核、年評(píng)比的形式進(jìn)行考核，考核結(jié)果與各單位年終績效考核掛鉤，根據(jù)年終考核結(jié)果，對(duì)工作不力，成效不明顯的單位，視情倒扣年度績效責(zé)任制分?jǐn)?shù)，并對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談、通報(bào)批評(píng)。
五是加快垃圾分類專班建設(shè)和開展相關(guān)工作。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示批示精神，嚴(yán)格按照市關(guān)于生活垃圾分類工作要求，我縣多次召開垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)，以加快成立生活垃圾分類工作專班；同時(shí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化部門責(zé)任落實(shí)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)，尤其是對(duì)當(dāng)前垃圾分類工作存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題進(jìn)行全面剖析，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，推進(jìn)我縣生活垃圾分類工作有序開展。
六是加強(qiáng)執(zhí)法力度，助推垃圾分類。一是強(qiáng)化執(zhí)法處罰，督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人自覺履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)垃圾分類執(zhí)法進(jìn)一步常態(tài)化、制度化。二是繼續(xù)深入開展打擊跨區(qū)域非法傾倒固廢物體的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
惠東縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局
2022年8月22日
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