楊凱航（等）政協(xié)委員、民革惠東總支：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育,嚴(yán)厲打擊校園欺凌的提案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，縣委政法委以平安校園建設(shè)為抓手，常態(tài)化開展校園及周邊環(huán)境整治工作，每年結(jié)合夏、秋兩季，在全縣范圍內(nèi)組織開展校園周邊的集中統(tǒng)一清查行動(dòng)，并結(jié)合各個(gè)時(shí)期校園及周邊環(huán)境實(shí)際，不定期由鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)、旅游區(qū)，下同）開展整治工作，全力維護(hù)校園及周邊環(huán)境秩序。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣校園及周邊綜合治理工作，完善校園綜合治理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，保障學(xué)校和師生安全，我縣結(jié)合自身實(shí)際，在全縣范圍內(nèi)各中小學(xué)校（含幼兒園）開展了校園綜治工作站建設(shè)工作，有力推進(jìn)了平安校園建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化組織部署，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)工作
我縣成立了惠東縣學(xué)校綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《惠東縣學(xué)校綜治工作站建設(shè)指導(dǎo)意見》，按照“一校一站”的原則，全面推動(dòng)各大中專院校、技校、中小學(xué)及幼兒園等各類學(xué)校綜治工作站建設(shè)工作，并將學(xué)校綜治工作站納入鎮(zhèn)、村等基層綜治中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，全面實(shí)現(xiàn)基層綜合治理一體化、網(wǎng)格化。按照各單位職責(zé)任務(wù)，統(tǒng)一上墻《學(xué)校綜治工作站崗位職表》、《惠東縣學(xué)校綜治工作站職責(zé)任務(wù)》等制度，進(jìn)一步健全學(xué)校綜治工作站組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)分工，健全完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌抓好校園及周邊的綜合治理。推進(jìn)學(xué)校綜合治理網(wǎng)格化管理，將校園及周邊劃為網(wǎng)格員重點(diǎn)巡查區(qū)域，全面排查掌握學(xué)校及周邊的矛盾糾紛、社會(huì)治安、安全隱患以及校園周邊的亂象問題，推進(jìn)解決校園及周邊綜合治理難題，實(shí)現(xiàn)“學(xué)校吹哨，部門報(bào)到”的工作格局。目前，全縣389所學(xué)校均已建設(shè)校園綜治工作站，實(shí)現(xiàn)100%全域覆蓋。
二、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，高要求推進(jìn)重點(diǎn)工作落地
今年以來，本委結(jié)合平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)及校園綜治工作站建設(shè)的有關(guān)工作部署，鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心加強(qiáng)對(duì)校園綜治工作站指導(dǎo)力度，發(fā)揮校園綜治工作站綜合治理平臺(tái)作用，不斷加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，推動(dòng)校園綜治工作站規(guī)范化運(yùn)作：
（一）開展平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。以維護(hù)學(xué)校師生的安全為重點(diǎn)，集中整治學(xué)校及周邊的治安、交通、文化、衛(wèi)生、食品、消防、流動(dòng)攤販、違規(guī)經(jīng)營、校外托管機(jī)構(gòu)、涉校服問題、防溺水、防性侵、防詐騙、校園欺凌、心理健康等突出問題。落實(shí)校園綜治工作站聯(lián)席會(huì)議制度，不定期對(duì)涉及平安校園重大問題及時(shí)組織研究，妥善解決問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，共排查發(fā)現(xiàn)各類涉校安全問題188個(gè)，已完成整治165個(gè)。
（二）開展預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)工作。為深化平安校園建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，6月初，我縣結(jié)合省、市工作要求以及我縣實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作的通知》，組織各有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村（居）、校園綜治工作站、家庭、社會(huì)組建“五位一體”的防護(hù)體系，通過校園綜治工作站，加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生及家長的宣傳教育工作，強(qiáng)化學(xué)校與鎮(zhèn)、村、部門的溝通協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段的安全管理，全面清查并徹底整改溺水隱患，全力防范溺亡事件發(fā)生。
?。ㄈ╅_展預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。成立由縣委副書記、政法委書記梁華騫同志為主任的惠東縣未成年人綜合法律保護(hù)委員會(huì)，進(jìn)一步提升未成年人綜合法律保護(hù)效能，并于6月份中旬開始，組織各校園綜治工作站圍繞全縣部署的預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)對(duì)邊緣青少年隱患排查和預(yù)警、推進(jìn)青少年權(quán)益保護(hù)、加強(qiáng)普法和維權(quán)宣傳等措施，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作，有效地維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長。
（四）開展校園最小應(yīng)急單元建設(shè)工作。根據(jù)縣平安辦的工作部署，各校園綜治工作站加強(qiáng)與基層派出所的對(duì)接溝通，按照“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”原則，組建由基層派出所與學(xué)校安保力量形成的最小應(yīng)急單元，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急處置力量，全力維護(hù)校園安全。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，高效推進(jìn)問題整改
結(jié)合工作的部署及推進(jìn)情況，縣委政法委強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園綜治工作站中存在的問題，梳理發(fā)現(xiàn)主要有：一是個(gè)別校園綜治工作站常務(wù)副站長未能統(tǒng)籌本校綜合治理工作，導(dǎo)致校園綜治工作站發(fā)揮的作用不明顯。二是個(gè)別學(xué)校綜治工作站部門間信息共享機(jī)制尚未形成，部門單打獨(dú)斗情況時(shí)有發(fā)生，學(xué)校及周邊綜合治理能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是個(gè)別部門對(duì)平安校園建設(shè)工作不夠重視，交辦工作需要反復(fù)督促，缺乏積極主動(dòng)性。對(duì)此，我委要求各級(jí)各部門對(duì)號(hào)入座，立行立改。要求各鎮(zhèn)綜治中心要加強(qiáng)統(tǒng)籌工作力度，切實(shí)強(qiáng)化校園綜治工作站在校園及周邊環(huán)境綜合治理的平臺(tái)作用，通過召開村居綜治中心會(huì)議、校園綜治工作站會(huì)議等方式，進(jìn)一步明確校園綜治工作站職責(zé)定位以及職能部門工作任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作機(jī)制落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)，倒逼各學(xué)校、各職能部門履職履責(zé)。
四、下步工作計(jì)劃
校園綜治工作站是基層綜合治理一體化中的重要組成部分，校園安全關(guān)系著千萬學(xué)生和家庭。下來，我們將把校園綜治工作站作為推進(jìn)校園及周邊秩序持續(xù)平安穩(wěn)定的重要抓手切實(shí)抓細(xì)、抓好、抓出實(shí)效：一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村綜治中心的對(duì)校園綜治工作站的指導(dǎo)工作力度，從各層面指導(dǎo)、支持、解決校園綜治工作站運(yùn)作中出現(xiàn)的問題；二是增強(qiáng)各學(xué)校分管副校長做好校園及周邊環(huán)境治理的意識(shí)，確保校園綜治工作站能持續(xù)發(fā)揮作用；三是壓實(shí)各部門的行業(yè)主管責(zé)任，對(duì)在校園及周邊環(huán)境綜合治理過程中出現(xiàn)推諉扯皮、不履職不擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椋瑖?yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人、有關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任；四是把學(xué)校綜治工作站運(yùn)作情況納入“平安惠東”創(chuàng)建考核內(nèi)容，同時(shí)不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào)。
中共惠東縣委政法委員會(huì)
2022年8月29日
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