林水清委員：
您提出的《關(guān)于加快我縣農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的提案》（第TA2023024號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我縣推動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展有關(guān)工作情況
近年來(lái)，我縣把發(fā)展農(nóng)村電商作為助力鄉(xiāng)村振興重要手段，強(qiáng)化政策宣貫，加大資金扶持，不斷提升電商聯(lián)農(nóng)助農(nóng)作用，農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品上行空間進(jìn)一步提升。自2020年疫情暴發(fā)以來(lái)，惠東農(nóng)產(chǎn)品銷售主體通過(guò)自建或第三方電商平臺(tái)、直播帶貨等形式積極開拓市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額連續(xù)三年保持正增長(zhǎng)，特別是在2022年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9221.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)9.2%?；輺|本土的肉蛋奶、水果、茶葉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。如2022年，惠東肉蛋奶網(wǎng)絡(luò)零售額為1988.6萬(wàn)，同比增長(zhǎng)289.9%，占農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額21.6%。此外，我縣依托國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，積極發(fā)展縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò)，截至目前，已有139個(gè)電商站點(diǎn)覆蓋全縣，為推動(dòng)惠東農(nóng)產(chǎn)品打開上行空間發(fā)揮著重要作用。電商在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定上發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
正如提案指出，惠東農(nóng)產(chǎn)品依托電商打開上行空間，存在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度較低，本地農(nóng)村電商企業(yè)起步晚、盈利難，惠東農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展不足，物流體系建設(shè)滯后等問(wèn)題。此外，惠東農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展也面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在直播電商、即時(shí)電商、社團(tuán)電商等電商新業(yè)態(tài)發(fā)展如火如荼之際，惠東農(nóng)產(chǎn)品電商要脫穎而出，必須走出一條合規(guī)化、品質(zhì)化、規(guī)?；目沙掷m(xù)發(fā)展之路。
三、下一步措施
?。ㄒ唬┐罅﹂_展“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)。聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)部門，將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)作為切入點(diǎn)，以品牌建設(shè)倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高標(biāo)準(zhǔn)化水平、產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化好貨，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體積極按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系生產(chǎn)安全、可靠的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，讓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成為各鎮(zhèn)各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流，不斷提升惠東農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度，保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”。
?。ǘ┻M(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村電商法治環(huán)境。近年來(lái)，惠東農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，同時(shí)也出現(xiàn)了一系列不規(guī)范問(wèn)題。如網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品存在假冒偽劣、以次充好、虛假宣傳等侵害消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象，對(duì)惠東農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。下來(lái)，要進(jìn)一步加大部門聯(lián)動(dòng)力度，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等部門，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商活動(dòng)的監(jiān)管執(zhí)法，特別是加大對(duì)《中國(guó)電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法（試行）》等法規(guī)文件宣貫力度，不斷提升農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)者尤其是小微個(gè)體工商戶和農(nóng)戶合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村電商市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
?。ㄈ┻M(jìn)一步加大電商平臺(tái)建設(shè)的資金扶持力度。鼓勵(lì)支持農(nóng)村電商企業(yè)自建電商平臺(tái)。針對(duì)頭部平臺(tái)入駐費(fèi)用高、引流成本大問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)企業(yè)自建電商平臺(tái)的資金扶持力度。特別是對(duì)實(shí)現(xiàn)“上限納統(tǒng)”的農(nóng)貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)其積極依托自建電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)惠東本土農(nóng)貿(mào)企業(yè)的電商平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用，爭(zhēng)取市級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)予以補(bǔ)貼，培養(yǎng)壯大惠東本土農(nóng)貿(mào)型電商企業(yè)。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步優(yōu)化電商發(fā)展物流環(huán)境。推動(dòng)縣鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)扎實(shí)開展。爭(zhēng)取縣委縣政府支持，在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體”原則下，在惠東加快打造現(xiàn)代綜合性物流園區(qū)，推動(dòng)交通、郵政、快遞、商貿(mào)、供銷、電商等物流資源在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)集約利用，培育壯大物流業(yè)市場(chǎng)主體和規(guī)范物流業(yè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大惠東縣域經(jīng)濟(jì)。
惠東縣商務(wù)局
2023年9月15日
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