惠東府辦函〔2021〕189號
各鎮(zhèn)人民政府，平山、大嶺街道辦事處，巽寮、港口、九龍峰管委會，縣直有關(guān)單位：
《關(guān)于進一步加強部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制的意見》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣統(tǒng)計局反映。
惠東縣人民政府辦公室
2021年4月13日
關(guān)于進一步加強部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)
共享機制的意見
為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在科學(xué)決策、促進發(fā)展等工作中的重要作用，使統(tǒng)計工作更好地服務(wù)宏觀決策和經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)企業(yè)和社會公眾，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局<關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見>的通知》（國辦發(fā)〔2014〕60號）精神以及省、市統(tǒng)計工作會議要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就新形勢下進一步加強部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制提出如下意見：
一、重要意義
近年來，隨著統(tǒng)計制度改革不斷深化，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)與各部門數(shù)據(jù)之間的銜接越來越緊密。統(tǒng)計部門“小升規(guī)”和數(shù)據(jù)質(zhì)量比對等工作，大多是以部門數(shù)據(jù)為參照依據(jù)，為了能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、及時，進一步強化部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制顯得尤為重要。一是部門數(shù)據(jù)是“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”的有力保障。在現(xiàn)有的統(tǒng)計制度下，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)是衡量企業(yè)能否“升規(guī)納統(tǒng)”的硬性指標，完善部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制，能使統(tǒng)計部門科學(xué)合理的掌握能入庫、要入庫企業(yè)的實際經(jīng)營情況，為“入庫納統(tǒng)”和防止漏統(tǒng)工作提供有力保障。二是部門數(shù)據(jù)是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效途徑。目前，企業(yè)在統(tǒng)計平臺報送數(shù)據(jù)的質(zhì)量需要與部門數(shù)據(jù)進行比對核實，國家、省、市統(tǒng)計部門也隨機對企業(yè)上報數(shù)據(jù)進行查詢，并要求提供會計、稅務(wù)等相關(guān)資料作為數(shù)據(jù)憑證。強化部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制，是提高我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，防止“漏報、瞞報、虛報”的有效途徑。三是部門數(shù)據(jù)是推動統(tǒng)計工作的有力抓手。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，用部門數(shù)據(jù)來比對統(tǒng)計數(shù)據(jù)，用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來檢驗部門工作的機制越來越完善，越來越全面。加強部門數(shù)據(jù)共享，是推動統(tǒng)計工作真實、全面反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果的有力抓手，同時也是客觀檢驗各部門工作質(zhì)量和進度的標準。
二、主要措施
為了能更快更好地適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步推動統(tǒng)計制度深化改革，加快各部門之間統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享銜接，助力我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展，各部門要加快推動數(shù)據(jù)共享機制，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展主要指標，在構(gòu)建部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制中，要充分發(fā)揮本部門職能，協(xié)助統(tǒng)計部門做好相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)計工作。各部門職責(zé)分工具體如下：
縣統(tǒng)計局：全面監(jiān)測全縣宏觀經(jīng)濟運行主要指標發(fā)展情況，每月對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行數(shù)據(jù)分析，每季度對全縣各行業(yè)發(fā)展情況進行全面分析，為縣委、縣政府宏觀決策提供數(shù)據(jù)支撐；根據(jù)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況，全面統(tǒng)籌做好“小升規(guī)”和項目入庫等工作。同時，定期開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提高縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（含街道、度假區(qū)、旅游區(qū)，下同）統(tǒng)計部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力。
縣發(fā)改局：重點監(jiān)測地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資及節(jié)能減排等指標的發(fā)展情況，協(xié)助統(tǒng)計部門做好每月固定資產(chǎn)投資項目平臺數(shù)據(jù)報送工作和每季度地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，并于每月月底前，向統(tǒng)計部門提供當月在縣發(fā)改局和市發(fā)改局立項的建設(shè)項目備案信息，結(jié)合備案項目開工實際，協(xié)助做好投資項目入庫工作。
縣科工信局：重點監(jiān)測規(guī)上工業(yè)、工業(yè)投資、工業(yè)技術(shù)改造投資等指標發(fā)展情況，每月協(xié)助統(tǒng)計部門做好規(guī)上工業(yè)、工業(yè)投資等平臺數(shù)據(jù)報送工作；每季度對統(tǒng)計部門反饋的“小升規(guī)”對象進行跟蹤走訪，及時了解掌握該類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)助做好工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”工作。
縣商務(wù)局：重點監(jiān)測社會消費品零售總額、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲銷售額、進出口總額等指標的發(fā)展情況，每月協(xié)助統(tǒng)計部門做好商貿(mào)業(yè)相關(guān)指標平臺數(shù)據(jù)報送工作；每季度對統(tǒng)計部門反饋的商貿(mào)業(yè)“小升規(guī)”企業(yè)名單進行跟蹤走訪，了解掌握該類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)助做好商貿(mào)類企業(yè)“小升規(guī)”工作。
縣房管局：重點監(jiān)測商品房銷售面積和房地產(chǎn)從業(yè)人員工資等指標發(fā)展情況，協(xié)助統(tǒng)計部門做好商品房銷售面積和房地產(chǎn)從業(yè)人員工資等指標的平臺數(shù)據(jù)報送工作；跟蹤做好房地產(chǎn)企業(yè)的每月銷售和年度結(jié)轉(zhuǎn)等工作，及時向統(tǒng)計部門共享房地產(chǎn)開發(fā)項目的銷售情況。
縣住建局：重點監(jiān)測建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值、生產(chǎn)經(jīng)營情況和全縣建安量等指標發(fā)展情況，每月向統(tǒng)計部門提供我縣所有項目施工許可證的發(fā)放情況，每半年向統(tǒng)計部門提供我縣法人建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)登記名單和資質(zhì)等級情況，協(xié)助做好建筑企業(yè)入庫工作，確保建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)不漏統(tǒng)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：重點監(jiān)測縣級以上（含縣級）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范農(nóng)民專業(yè)合作社糧食播種面積和產(chǎn)量、蔬菜種植面積、生豬存欄和出欄、水產(chǎn)品產(chǎn)量等指標發(fā)展情況；協(xié)助統(tǒng)計部門做好種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等平臺數(shù)據(jù)報送工作；及時了解掌握生產(chǎn)情況，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和非農(nóng)戶農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況；做好統(tǒng)計部門統(tǒng)計報表和農(nóng)牧、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)計報表的銜接。
縣稅務(wù)局：協(xié)助統(tǒng)計部門做好工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)“入庫”“小升規(guī)”工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)比對工作，每季度根據(jù)統(tǒng)計部門提供的重點企業(yè)名單，做好名單內(nèi)企業(yè)納稅情況的數(shù)據(jù)共享工作，便于統(tǒng)計部門及時進行數(shù)據(jù)比對，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。同時，每季度向統(tǒng)計部門反饋一次“小升規(guī)”對象名單（單季度產(chǎn)值400萬元以上的工業(yè)企業(yè)、單季度銷售額400萬元以上的批發(fā)類企業(yè)、單季度銷售額100萬元以上的零售類企業(yè)和單季度營業(yè)額50萬元以上的住宿餐飲類企業(yè)），每季度向統(tǒng)計部門反饋一次我縣建筑業(yè)法人企業(yè)納稅情況。
其他相關(guān)部門：根據(jù)本部門職能，對申請評定國家、省、市、縣級龍頭企業(yè)、重點企業(yè)或重點項目的單位，在審核和評定之前，將企業(yè)名單向統(tǒng)計部門進行通報，經(jīng)統(tǒng)計部門確認該企業(yè)是否已在庫、是否能入庫，若出現(xiàn)該類企業(yè)不在統(tǒng)計平臺報送數(shù)據(jù)的情況時，相關(guān)部門要協(xié)助統(tǒng)計部門做好“入庫納統(tǒng)”工作，確保該類“達規(guī)”企業(yè)已在統(tǒng)計平臺報送數(shù)據(jù)，避免出現(xiàn)龍頭企業(yè)、重點企業(yè)、重點項目出現(xiàn)漏統(tǒng)現(xiàn)象。
三、工作要求
大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)共享機制勢在必行，社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計工作尤為關(guān)注。為進一步優(yōu)化統(tǒng)計部門服務(wù)職能，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，各級各部門要加強對統(tǒng)計工作的認識，強化構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機制的意識，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作提供扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
?。?/strong>一）切實提高對統(tǒng)計工作的認識。統(tǒng)計工作與經(jīng)濟工作密切相關(guān)，是一項綜合性很強的經(jīng)濟工作，需要各部門積極參與和相互配合。隨著統(tǒng)計制度改革的不斷深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜，各級政府對統(tǒng)計工作越來越重視，全縣各級各部門要進一步提高對統(tǒng)計工作的認識，全力配合、協(xié)助和保障統(tǒng)計工作順利開展，加大力度推動部門數(shù)據(jù)共享機制，確保統(tǒng)計部門充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)職能。
?。?/strong>二）進一步夯實部門統(tǒng)計基礎(chǔ)。為確保統(tǒng)計工作的時效性和真實性，各部門要根據(jù)本部門職能和統(tǒng)計工作要求，進一步夯實本部門統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，加強對本單位數(shù)據(jù)和資料的匯總整理，扎實做好本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工作，按要求做好數(shù)據(jù)查詢和數(shù)據(jù)共享工作，及時高效的向統(tǒng)計部門共享本部門相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
?。?/strong>三）完善部門統(tǒng)計工作責(zé)任機制。各部門要安排專人與統(tǒng)計部門進行業(yè)務(wù)對接，確保部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制運行通暢，要有專門的分管領(lǐng)導(dǎo)分管本部門統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，要挑選業(yè)務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強的業(yè)務(wù)骨干負責(zé)做好數(shù)據(jù)共享工作，共同完善好部門統(tǒng)計工作責(zé)任機制，共同推動我縣部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機制順暢有效的落實，確保我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)能真實有效的反映全縣經(jīng)濟發(fā)展情況，為縣委、縣政府對經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署提供可靠的依據(jù)和支撐。
