惠東府辦函〔2023〕504號
各鎮(zhèn)人民政府,平山、大嶺街道辦事處,巽寮、港口、九龍峰管委會,縣直有關(guān)單位:
為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,認真履行《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國水土保持法實施條例》《廣東省水土保持條例》賦予的職責(zé),做好水土保持工作,縣政府決定建立惠東縣水土保持工作聯(lián)席會議(以下簡稱:聯(lián)席會議)制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、聯(lián)席會議主要職責(zé)
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于水土保持工作的決策部署及省委、省政府和市委、市政府與縣委、縣政府有關(guān)工作要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣水土保持工作,推動新時代水土保持事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;研究全縣水土保持生態(tài)建設(shè)重大事項、審議全縣水土保持總體發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策措施;交流溝通全縣水土保持工作情況、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣水土保持工作中遇到的重要問題和難點問題;分解落實各鎮(zhèn)政府(含街道辦事處、度假區(qū)、旅游區(qū)管委會,下同)以及各部門年度水土保持工作任務(wù),研究開展全縣水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核工作等;完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、聯(lián)席會議組成人員
聯(lián)席會議由縣水利局局長擔(dān)任召集人。成員包括縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣財政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣住建局、縣交通運輸局、縣城管執(zhí)法局、縣林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局惠東分局、縣市政園林事務(wù)中心、縣代建項目管理局、惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會、各鎮(zhèn)政府等單位有關(guān)負責(zé)同志為聯(lián)席會議成員(具體人員名單附后)。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,按程序報聯(lián)席會議批準(zhǔn)。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣水利局,承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作,辦公室主任由縣水利局分管負責(zé)同志兼任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)股室負責(zé)同志擔(dān)任。各單位聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員變動,應(yīng)及時向聯(lián)席會議辦公室備案。聯(lián)席會議不納入縣級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理,水土保持工作任務(wù)完成后自行撤銷。
三、工作機制
(一)會議制度
聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開全體成員或者部分成員會議,由召集人主持,交流溝通全縣水土保持工作推進情況,分解落實各鎮(zhèn)政府及各部門年度水土保持工作任務(wù),研究解決水土保持工作當(dāng)中的重點難點問題。根據(jù)工作需要不定期召開由聯(lián)絡(luò)員參加的相關(guān)專題會議。聯(lián)席會議議定的事項,經(jīng)與會單位同意后以紀(jì)要形式印發(fā)有關(guān)單位,重大事項按程序報批。
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經(jīng)聯(lián)席會議議定的事項,各成員單位要認真落實并按要求及時向聯(lián)席會議辦公室報送工作情況。各成員單位按職責(zé)分工,就聯(lián)席會議議定事項的推進落實情況、遇到的問題和工作建議及時反饋至聯(lián)席會議辦公室。每年年底,各成員單位將年度履行職責(zé)情況書面報聯(lián)席會議辦公室。
?。ㄈ┞?lián)合工作組制度
聯(lián)席會議可根據(jù)工作需要,組建聯(lián)合工作組,對水土保持重要工作、目標(biāo)任務(wù)及落實情況進行督導(dǎo)、檢查、考核等。
四、職責(zé)分工
縣水利局:負責(zé)全縣水土保持規(guī)劃的實施評估,宣傳貫徹水土保持法律法規(guī),強化水土保持預(yù)防監(jiān)督和管理,依法查處違法案件,完善水土保持監(jiān)測體系,創(chuàng)新水土保持體制機制。
縣發(fā)改局:負責(zé)將水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)及重點項目等內(nèi)容納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。按照職責(zé)做好有關(guān)的水土流失預(yù)防、治理和水土保持監(jiān)督管理工作。負責(zé)能源重點建設(shè)項目水土流失防治工作。在項目建設(shè)中落實好水土保持措施,依法在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。
縣教育局:負責(zé)將水土保持國策宣傳教育列入教育發(fā)展計劃。會同水利部門在教育系統(tǒng)中開展各種形式的水土保持科普教育活動。負責(zé)教育領(lǐng)域建設(shè)項目(新建學(xué)校、校區(qū)等)的水土流失防治工作。督促教育領(lǐng)域建設(shè)項目的建設(shè)單位落實好水土保持措施,依法在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于教育領(lǐng)域建設(shè)項目的衛(wèi)星圖斑。
縣財政局:負責(zé)按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,做好縣級水土保持的資金保障工作,按實際資金需求編列年度預(yù)算統(tǒng)籌安排;加強資金監(jiān)管,提高資金使用效益。
縣自然資源局:負責(zé)督促規(guī)劃編制單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃中,提出水土流失預(yù)防和治理的對策措施。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等項目水土流失防治工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)部門依職責(zé)負責(zé)做好本部門管理領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理、國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等項目的衛(wèi)星圖斑。
市生態(tài)環(huán)境局惠東分局:負責(zé)污染治理項目水土流失防治工作。督促污染治理項目的建設(shè)單位落實好水土保持措施,依法在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于污染治理項目的衛(wèi)星圖斑。
縣住建局:負責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程項目的水土流失防治工作,在審查應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的初步設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)同時審查水土保持設(shè)施設(shè)計內(nèi)容。督促房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程項目的建設(shè)單位落實好水土保持措施,依法在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程項目的衛(wèi)星圖斑。
縣交通運輸局:負責(zé)交通建設(shè)項目水土流失防治工作,在審查應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)同時審查水土保持設(shè)施設(shè)計內(nèi)容并征求水土保持方案審批機關(guān)的意見。督促交通建設(shè)項目的建設(shè)單位落實好水土保持措施,依法在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于交通建設(shè)項目的衛(wèi)星圖斑。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所負責(zé)的項目水土流失防治工作。督促承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目的建設(shè)單位落實好水土保持措施,根據(jù)水土保持相關(guān)法律法規(guī)依法依規(guī)在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所負責(zé)項目的衛(wèi)星圖斑。
縣城管執(zhí)法局:負責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生項目水土流失防治工作,指導(dǎo)全縣余泥渣土受納場的規(guī)劃和建設(shè)等日常管理中的水土保持工作。
縣林業(yè)局:負責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府水土保持林建設(shè)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、荒山造林、封山育林等工作。在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)采伐林木的采伐方案或者采伐作業(yè)設(shè)計及其批準(zhǔn)文件抄送縣水利局水政水資源與水土保持股。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于林業(yè)建設(shè)項目的衛(wèi)星圖斑。
縣市政園林事務(wù)中心:負責(zé)市政園林建設(shè)項目水土流失防治工作。開展市政園林建設(shè)項目時落實好水土保持措施,依法在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于市政園林建設(shè)項目的衛(wèi)星圖斑。
縣代建項目管理局:負責(zé)代建項目水土流失防治工作。開辦代建項目時落實好水土保持措施,依法在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于代建項目的衛(wèi)星圖斑。
惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會:督促管轄區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與入園項目的建設(shè)單位落實好水土保持措施,依法在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。積極探索水土保持統(tǒng)一監(jiān)測機制,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。將水土保持規(guī)劃納入園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。配合水利局核查水利部下發(fā)的在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星圖斑。
各鎮(zhèn)政府:協(xié)助做好轄區(qū)范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)管工作。開辦生產(chǎn)建設(shè)項目落實好水土保持措施,依法在開工前編報水土保持方案,依法在竣工驗收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗收并報備。
附件:惠東縣水土保持工作聯(lián)席會議成員名單
惠東縣人民政府辦公室
2023年12月28日
附件:
惠東縣水土保持工作聯(lián)席會議成員名單
召 集 人:劉文波 縣水利局局長
成 員:鄧清貴 縣教育局副局長
葉 雷 縣財政局副局長
周治賢 縣住建局副局長
莊育賢 縣交通運輸局副局長
張進海 縣林業(yè)局副局長
黃志豪 縣水利局黨組成員、機關(guān)黨委專職副書記
張燕聰 縣發(fā)改局一級主任科員
宋繼銘 縣自然資源局二級主任科員
馮何松 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級主任科員
劉添喜 縣城管執(zhí)法局副局長
許曉麗 市生態(tài)環(huán)境局惠東分局總工程師
劉裕勝 縣市政園林事務(wù)中心黨組成員
徐遠揚 縣代建項目管理局副局長
周偉光 惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會副主任
劉璞臻 平山街道辦事處副主任
劉建雄 大嶺街道黨工委委員、武裝部部長
朱建文 白花鎮(zhèn)黨委委員
林啟文 梁化鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
何廣輝 稔山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
葉紹輝 鐵涌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
王東成 平海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
王旭立 吉隆鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
孫問有 黃埠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
吳曉快 多祝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
蔡偉明 白盆珠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
肖國豪 安墩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
林海平 高潭鎮(zhèn)黨委副書記