廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)的通知
粵辦函〔2024〕267號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省衛(wèi)生健康委反映。
省政府辦公廳
2024年8月21日
廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，全力推進(jìn)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù)〉的通知》（國辦發(fā)〔2024〕29號(hào)）要求，現(xiàn)提出我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（以下簡稱醫(yī)改）近期重點(diǎn)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)
?。ㄒ唬┘哟筢t(yī)改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。推動(dòng)各地政府落實(shí)全面深化醫(yī)改主體責(zé)任，鞏固完善改革推進(jìn)工作機(jī)制，定期研究解決改革中的重大問題。因地制宜學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策協(xié)同、信息聯(lián)通、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。持續(xù)實(shí)施省級(jí)醫(yī)改年度考核，強(qiáng)化醫(yī)改監(jiān)測，督促指導(dǎo)各地有效落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與宣傳推廣。
（二）推進(jìn)“委省共建”衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整和運(yùn)用衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)1—2個(gè)省市共建高質(zhì)量發(fā)展示范市創(chuàng)建。加快推進(jìn)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、國家重大傳染病防治基地、國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心、國家職業(yè)健康區(qū)域醫(yī)療中心等項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)。全力推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域“百千萬工程”三大項(xiàng)16個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)，開展分片區(qū)聯(lián)系指導(dǎo)及綜合評(píng)估。
二、完善服務(wù)體系，促進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)
（三）持續(xù)筑牢醫(yī)療衛(wèi)生高地。深入推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，完善“雙中心”管理體制和運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)建設(shè)五大廣東國際醫(yī)學(xué)中心和50家高水平醫(yī)院。指導(dǎo)有關(guān)地市積極爭取國家優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革試點(diǎn)。深入實(shí)施高水平醫(yī)院跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)“一對(duì)一”幫扶和“組團(tuán)式”緊密型幫扶，深化“以院包科”支援機(jī)制和“以院包院”幫扶機(jī)制，加強(qiáng)受援醫(yī)院?？平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)，加快提升粵東粵西粵北地區(qū)市級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)能力。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)和?？祁I(lǐng)域內(nèi)醫(yī)療資源配置，遴選13個(gè)國家級(jí)臨床重點(diǎn)?？?、126個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目。
（四）推進(jìn)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。指導(dǎo)廣州、深圳、珠海加快推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)建設(shè)，建立健全網(wǎng)格化管理體制和緊密型運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施深化醫(yī)療資源縣域內(nèi)均衡配置改革、加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、依托信息化手段增強(qiáng)珠三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)口幫扶粵東粵西粵北地區(qū)等一批“集成式”改革。完善緊密型縣域醫(yī)共體績效評(píng)價(jià)，健全基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)綜合評(píng)估。2024年10月底前出臺(tái)推進(jìn)縣域醫(yī)共體中心藥房建設(shè)實(shí)施方案。深入實(shí)施支持粵東地區(qū)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力行動(dòng)方案，推動(dòng)柔性幫扶單位建立常態(tài)化幫扶機(jī)制。開展革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)研究，加快提升15個(gè)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，著力提高薄弱地區(qū)縣域內(nèi)住院率。
（五）加速提升基層服務(wù)能力。啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)一步深化改革促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展行動(dòng)，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，力爭2024年年底前全省超過85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家能力標(biāo)準(zhǔn)，超過25%達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，城鄉(xiāng)社區(qū)老年人健康管理率2024年年底前提高到63%。加快實(shí)施村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)十條措施，力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員比例提高至接近45%。
（六）完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程項(xiàng)目，推動(dòng)2家國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、2家國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)單位和1家試點(diǎn)單位中西醫(yī)協(xié)同內(nèi)涵建設(shè)。指導(dǎo)中山市做好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“四大診療中心”建設(shè)，推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院和三級(jí)婦幼保健院全部開設(shè)中醫(yī)科室，推動(dòng)第二批92家中醫(yī)館、871間中醫(yī)閣建設(shè)。持續(xù)建設(shè)33個(gè)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地和40個(gè)重點(diǎn)學(xué)科。推進(jìn)省名中醫(yī)傳承工作室和師承項(xiàng)目，持續(xù)實(shí)施中醫(yī)師承薪火工程和基層中醫(yī)藥人才工程。
（七）構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系。加快出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見。深入推進(jìn)6個(gè)省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心、5個(gè)省級(jí)區(qū)域職業(yè)病防治中心和省級(jí)職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)中心建設(shè)。推進(jìn)市、縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革。提升縣級(jí)疾控中心核心能力。推動(dòng)90%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上公立醫(yī)院設(shè)立公共衛(wèi)生科室，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋，促進(jìn)社會(huì)共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高5元。組織開展賦予公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)試點(diǎn)。
三、深化公立醫(yī)院改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度
?。ò耍┩苿?dòng)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)二級(jí)及以上公立醫(yī)院完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制、總會(huì)計(jì)師制度。指導(dǎo)廣州市開展公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，推進(jìn)2家委省共建試點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)。持續(xù)開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)。落實(shí)地方政府投入責(zé)任，加強(qiáng)公立醫(yī)院債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。開展公立醫(yī)院成本管理與控制評(píng)價(jià)，探索全流程成本指標(biāo)監(jiān)測分析，防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。深入開展“改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)。因地制宜推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造提升。持續(xù)加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，合理提高護(hù)理服務(wù)價(jià)格和護(hù)理人員待遇。在政策允許的范圍內(nèi)增加特需醫(yī)療服務(wù)供給。支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。
（九）深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。指導(dǎo)推動(dòng)公立醫(yī)院薪酬制度改革平穩(wěn)實(shí)施，合理核定本地區(qū)公立醫(yī)院薪酬總量。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收入內(nèi)涵與薪酬制度銜接機(jī)制研究，推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)等要素按貢獻(xiàn)參與分配。統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度改革，進(jìn)一步落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工資政策。健全縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)利益共享和激勵(lì)分配等機(jī)制，將醫(yī)院間薪酬水平以及內(nèi)部分配差距調(diào)控在合理范圍，保障低年資醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。推廣香港大學(xué)深圳醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)，逐步提高公立醫(yī)院人員固定薪酬占比。
四、推進(jìn)支付方式改革，完善全民醫(yī)療保障制度
?。ㄊ┥罨t(yī)保支付方式改革。2024年12月底前出臺(tái)全省按病種分值付費(fèi)管理辦法。持續(xù)健全中醫(yī)特色醫(yī)保支付體系，推動(dòng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按病組和病種分值付費(fèi)落地。完善康復(fù)醫(yī)療等長期住院服務(wù)醫(yī)保支付方式改革。積極推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式綜合改革試點(diǎn)，實(shí)行總額付費(fèi)、加強(qiáng)考核、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。探索對(duì)創(chuàng)新藥和先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)在按病組和病種分值付費(fèi)中予以特病單議。探索實(shí)施全科醫(yī)療服務(wù)按人頭付費(fèi)改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)管理，將符合條件的公建規(guī)范化村衛(wèi)生站和獲得各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的村衛(wèi)生站納入醫(yī)保結(jié)算。
（十一）加快藥品耗材集中采購改革。開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，對(duì)協(xié)議期滿批次開展接續(xù)工作，持續(xù)推進(jìn)藥品耗材價(jià)格形成機(jī)制改革。落實(shí)集采醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，及時(shí)撥付結(jié)余留用資金，引導(dǎo)重點(diǎn)用于人員薪酬，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)如實(shí)填報(bào)采購量并合理優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。完善醫(yī)藥集采平臺(tái)功能，提升藥品耗材網(wǎng)采率，加強(qiáng)集采中選藥品耗材質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)集采騰出的費(fèi)用空間用于向人民群眾釋放改革紅利、促進(jìn)體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的新藥與新診療項(xiàng)目進(jìn)入臨床應(yīng)用以及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。
（十二）優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理。全面落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照上半年評(píng)估，下半年調(diào)價(jià)的節(jié)奏，在總量控制范圍內(nèi)突出重點(diǎn)、有升有降調(diào)價(jià)，進(jìn)一步聚焦兒科、產(chǎn)科、精神、中醫(yī)等臨床學(xué)科，重點(diǎn)關(guān)注診查、護(hù)理、急搶救、病理等項(xiàng)目價(jià)格。堅(jiān)持將價(jià)格構(gòu)成中技術(shù)勞務(wù)占比60%以上的項(xiàng)目優(yōu)先納入調(diào)價(jià)范圍，使此類項(xiàng)目的數(shù)量和金額均達(dá)到調(diào)價(jià)總數(shù)和總金額的60%以上。完善新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理機(jī)制，優(yōu)先通過現(xiàn)有項(xiàng)目兼容等方式快速回應(yīng)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)需求，探索附條件新增項(xiàng)目立項(xiàng)，建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目可另行收費(fèi)耗材中屬于基本物耗一次性耗材的打包收費(fèi)方案，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為。
（十三）健全多層次醫(yī)療保障機(jī)制。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。深入落實(shí)醫(yī)療救助辦法，完善大病保險(xiǎn)政策體系。健全門診保障機(jī)制，提高參?；颊唛T診高額醫(yī)療費(fèi)用保障待遇水平。完善長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)政策。持續(xù)做好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助一站式結(jié)算工作。優(yōu)化醫(yī)保藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)用耗材目錄管理。加強(qiáng)醫(yī)保便民服務(wù)場景建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)保電子處方、移動(dòng)支付接入覆蓋面。推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大創(chuàng)新藥支付范圍，探索開展商業(yè)健康保險(xiǎn)就醫(yī)費(fèi)用線上快速結(jié)算。
五、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，健全藥品供應(yīng)保障制度
?。ㄊ模┥罨瘜徳u(píng)審批制度改革。加大創(chuàng)新藥全鏈條支持力度，持續(xù)深化藥品審評(píng)審批制度改革，探索對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械企業(yè)的審評(píng)服務(wù)前置。持續(xù)推進(jìn)“嶺南名方”遴選試點(diǎn)工作。加大創(chuàng)新藥臨床綜合評(píng)價(jià)力度，推動(dòng)創(chuàng)新藥加快進(jìn)入臨床應(yīng)用。
（十五）優(yōu)化藥品使用管理機(jī)制。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品目錄管理指南，推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事會(huì)規(guī)范化流程，每季度至少召開1次工作會(huì)議，建立院內(nèi)藥品配備與醫(yī)保藥品目錄調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做好國家談判藥品落地工作，根據(jù)臨床用藥需求，對(duì)協(xié)議期內(nèi)國家談判藥品“應(yīng)配盡配”。
（十六）強(qiáng)化藥品耗材供應(yīng)保障。完善短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)報(bào)告機(jī)制和分級(jí)應(yīng)對(duì)管理措施，推進(jìn)易短缺藥品生產(chǎn)儲(chǔ)備、停產(chǎn)報(bào)告、價(jià)格異常、流通庫存等信息監(jiān)測預(yù)警和共享共用。持續(xù)開展臨床必需易短缺藥品生產(chǎn)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測，健全兒童用藥供應(yīng)保障機(jī)制。推動(dòng)省智慧藥監(jiān)一體化平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)藥品監(jiān)管信息化建設(shè)，抓好藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管。落實(shí)第三類醫(yī)療器械（含體外診斷試劑）唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施工作。
（十七）促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的創(chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制。加強(qiáng)投入及政策配套，推動(dòng)一批歷史悠久、口碑良好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)轉(zhuǎn)化為中藥新藥。以國家級(jí)重大項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施為抓手，建設(shè)更多高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)廣州、深圳提升臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力試點(diǎn)，優(yōu)化衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新政策和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
六、完善協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合監(jiān)管
（十八）加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度建設(shè)。落實(shí)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)管理核心制度，持續(xù)推進(jìn)大型醫(yī)院巡查。嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂不正當(dāng)競爭行為，探索建立醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理長效機(jī)制。開展高額異常住院費(fèi)用病例核查，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段，推動(dòng)落實(shí)跨部門聯(lián)合執(zhí)法。推進(jìn)國家第三片區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)，深化公共場所衛(wèi)生許可“告知承諾制”改革，加快“數(shù)智衛(wèi)監(jiān)”建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管，聚焦重點(diǎn)開展飛行檢查。完善引導(dǎo)規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展的政策措施。
七、注重提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)改革
?。ㄊ牛┥钊胪七M(jìn)“一老一小”相關(guān)改革。落實(shí)優(yōu)化生育政策服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)生育友好宣傳教育。加快建設(shè)以市、縣示范性托育綜合服務(wù)中心為基礎(chǔ)的普惠托育服務(wù)體系。鼓勵(lì)各地有條件的幼兒園開設(shè)托班，多渠道增加托育服務(wù)供給。加快實(shí)施出生缺陷防治能力提升計(jì)劃，免費(fèi)為至少58.8萬名孕婦提供產(chǎn)前篩查。用好中央專項(xiàng)彩票公益金，支持革命老區(qū)建設(shè)示范性社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心。評(píng)選10個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到85%以上、老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)率達(dá)到90%。
（二十）深化健康灣區(qū)建設(shè)。推進(jìn)大灣區(qū)醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，拓展粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療人才交流計(jì)劃。深化跨境重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控、診療與應(yīng)急合作，健全大灣區(qū)內(nèi)重癥傳染病會(huì)診、緊急醫(yī)療救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索實(shí)施一站式跨境轉(zhuǎn)運(yùn)病人服務(wù)。協(xié)調(diào)推動(dòng)香港“長者醫(yī)療券”在灣區(qū)內(nèi)地拓展使用，推動(dòng)內(nèi)地中藥制劑跨境至澳門使用。持續(xù)擴(kuò)大“港澳藥械通”目錄與臨床應(yīng)用范圍，優(yōu)化政策審批流程，組織遴選第三批指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（二十一）加大醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度。深化醫(yī)教協(xié)同改革，合理確定招生結(jié)構(gòu)和規(guī)模，加大兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理等緊缺專業(yè)生源招培力度。加快新醫(yī)科建設(shè)，推動(dòng)因校制宜設(shè)置人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)。加大規(guī)培生“兩個(gè)同等對(duì)待”政策落實(shí)力度。全年培養(yǎng)全科醫(yī)生2000人、住院醫(yī)師（含中醫(yī)、專碩研究生）10000人，向粵東粵西粵北地區(qū)定向招錄培養(yǎng)2000名以上本科、?？漆t(yī)學(xué)生。落實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層制度，完善全省衛(wèi)生健康人才職稱評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)百名衛(wèi)生首席專家下基層計(jì)劃和“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)”工程，選派2000名執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層。穩(wěn)妥實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)專項(xiàng)計(jì)劃，落實(shí)編制保障。實(shí)施“廣東特支計(jì)劃”等高層次人才引育項(xiàng)目。持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
（二十二）發(fā)揮信息化支撐效能。推動(dòng)健康醫(yī)療領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，圍繞創(chuàng)新藥等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)成果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)檢查結(jié)果共享、省級(jí)影像云平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，深化電子健康碼、醫(yī)保碼應(yīng)用，2024年年底前基本實(shí)現(xiàn)全省二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享，全部接入檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)平臺(tái)。開展數(shù)字醫(yī)院建設(shè)示范行動(dòng)，在全省打造5家標(biāo)桿性數(shù)字化醫(yī)院、10家示范性數(shù)字醫(yī)院。開展數(shù)字醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)一批縣域數(shù)字化醫(yī)共體示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在基層推廣醫(yī)學(xué)智能輔助診斷系統(tǒng)。
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