各鎮(zhèn)人民政府,平山街道辦事處,巽寮、港口管委會(huì),縣府直屬有關(guān)單位:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《惠東縣迎接國(guó)家海洋督察工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題,請(qǐng)徑向縣海洋與漁業(yè)局反映。
惠東縣人民政府辦公室
2017年11月20日
惠東縣迎接國(guó)家海洋督察工作方案
根據(jù)《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市迎接國(guó)家海洋督察工作方案的通知》(惠府傳〔2017〕63號(hào)),國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家海洋局代表國(guó)務(wù)院對(duì)沿海各省在黨的十八大以來的圍填海管理及執(zhí)法等情況開展專項(xiàng)督查,其中第五海洋督察組于2017年11月20日起,對(duì)廣東省進(jìn)行海洋督察。本次督察分為圍填海專項(xiàng)督察和例行督察,其中圍填海專項(xiàng)督察主要督察2012年以來,特別是黨的十八大以來,國(guó)家有關(guān)圍填海管理制度和政策措施落實(shí)情況、圍填海項(xiàng)目審批及監(jiān)管情況、疑點(diǎn)疑區(qū)圍填海核實(shí)處理及執(zhí)法情況以及海岸線保護(hù)與利用情況等,并下沉至沿海所有設(shè)區(qū)的市人民政府;例行督察主要是對(duì)2017年1月至6月海域海島的開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)等方面海洋行政管理和執(zhí)法工作情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,主要在省級(jí)層面。督察時(shí)間約一個(gè)月,分三個(gè)階段,其中第一階段在省政府進(jìn)行內(nèi)業(yè)審查,第二階段為下沉督察,督察形式主要是聽取當(dāng)?shù)卣暮Q蠊ぷ髑闆r匯報(bào)、約談市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、調(diào)閱相關(guān)資料、實(shí)地核查等,第三階段為情況匯總、補(bǔ)充收集材料。
按照市政府的工作部署,為做好我縣迎接國(guó)家海洋督察的有關(guān)工作,特制訂本方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為做好我縣迎檢工作,縣政府決定成立惠東縣迎接國(guó)家海洋督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):魏榮君 縣委副書記、縣長(zhǎng)
副 組長(zhǎng):周永坤 副縣長(zhǎng)
葉惠英 副縣長(zhǎng)
成 員:何岸靈 縣政協(xié)副主席、縣發(fā)改局局長(zhǎng)
鄭 駒 縣政府辦公室主任
劉冠軍 縣委辦公室副主任
黎偉雄 縣政府辦公室副主任、縣政府督查辦主任
黃燕忠 縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣新聞中心主任
李揚(yáng)明 紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)
林火城 縣政府系統(tǒng)黨委專職副書記
劉文波 縣海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)
吳賢坤 縣環(huán)保局局長(zhǎng)
黃連聰 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)
蔡佩洲 縣信訪局局長(zhǎng)
何育青 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
謝 游 縣住建局局長(zhǎng)
黃滿琪 縣經(jīng)信局局長(zhǎng)
黃賢國(guó) 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
周石喜 縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
陳惠振 縣水務(wù)局局長(zhǎng)
劉偉彬 縣林業(yè)局局長(zhǎng)
李樹春 縣衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)
溫雪映 縣旅游局局長(zhǎng)
張國(guó)勇 縣法制局局長(zhǎng)
古榮鋒 縣接待科科長(zhǎng)
賴小明 縣公安局副局長(zhǎng)
夏多金 縣公安邊防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
涂日粦 惠州惠東海事處處長(zhǎng)
林 豪 稔山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
賴土坤 鐵涌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
方洪軍 平海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
周國(guó)合 吉隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
楊耀東 黃埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
陳達(dá)婷 巽寮管委會(huì)主任
黃佰通 港口管委會(huì)主任
總協(xié)調(diào)人:葉惠英 副縣長(zhǎng)(兼)
副總協(xié)調(diào)人:林火城 縣政府系統(tǒng)黨委專職副書記(兼)
劉文波 縣海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)(兼)
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):負(fù)責(zé)督察組在粵期間,我縣迎檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)與督察組進(jìn)行銜接、溝通,接受督察組交辦的各項(xiàng)任務(wù);負(fù)責(zé)與市領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行銜接、溝通,接受市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù);負(fù)責(zé)調(diào)度、指揮6個(gè)專項(xiàng)工作小組開展具體工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、文件資料組、宣傳輿情組、后勤保障組、信訪案件落實(shí)組、安保維穩(wěn)組等6個(gè)專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)開展具體工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組 長(zhǎng):鄭 駒 縣政府辦公室主任
副組長(zhǎng):劉冠軍 縣委辦公室副主任
林火城 縣政府系統(tǒng)黨委專職副書記
劉文波 縣海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)
組 員:林超群 縣政府辦公室秘書科副科長(zhǎng)(兼聯(lián)絡(luò)員)
林毓瑋 縣海洋與漁業(yè)局辦公室主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
工作職責(zé):
1.按照督察組有關(guān)要求,負(fù)責(zé)銜接安排督察組與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,負(fù)責(zé)籌備召開督察工作動(dòng)員會(huì)、工作匯報(bào)會(huì);
2.負(fù)責(zé)督察組和省交辦事項(xiàng)的協(xié)調(diào)落實(shí),及時(shí)將任務(wù)分派、督辦、反饋;做好資料的轉(zhuǎn)接、建檔和留存工作;
3.按照督察組的安排,協(xié)助落實(shí)走訪詢問和個(gè)別談話,負(fù)責(zé)做好實(shí)地核查的通知、協(xié)調(diào)、保障等工作;
4.負(fù)責(zé)根據(jù)需要籌備召開海洋督察工作相關(guān)會(huì)議;
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督察組駐地24小時(shí)值班工作;
6.負(fù)責(zé)完成縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)文件資料組。
組 長(zhǎng):吳祖瑜 縣政府經(jīng)研室主任
副組長(zhǎng):宋繼銘 縣海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)
劉劍鋒 縣政府經(jīng)研室科員
組 員:馮惠強(qiáng) 縣委辦公室綜合科科長(zhǎng)(兼聯(lián)絡(luò)員)
曾雨華 縣政府辦公室綜合科負(fù)責(zé)人(兼聯(lián)絡(luò)員)
林毓瑋 縣海洋與漁業(yè)局辦公室主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
呂佳倫 縣漁政大隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)人(兼聯(lián)絡(luò)員)
吳曉萍 縣海洋與漁業(yè)局辦公室科員(兼聯(lián)絡(luò)員)
工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)提供有關(guān)文件材料,主要包括縣政府關(guān)于圍填海管理及執(zhí)法的決策部署、工作落實(shí)等支撐資料,以及政策落實(shí)情況等材料;
2.負(fù)責(zé)文件材料起草工作,包括:工作匯報(bào)材料,督察工作動(dòng)員會(huì)縣領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話,縣領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談話的背景參閱材料等;
3.負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議記錄、匯總各組工作情況并報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)和工作專報(bào);
4.負(fù)責(zé)完成縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)宣傳輿情組。
組 長(zhǎng):黃燕忠 縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣新聞中心主任
副組長(zhǎng):徐連送 縣公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
李雄英 縣海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)
組 員:黃少卿 縣新聞中心新聞信息室主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
鄧國(guó)輝 縣委宣傳部網(wǎng)宣辦負(fù)責(zé)人(兼聯(lián)絡(luò)員)
伍貴文 縣海洋與漁業(yè)局漁業(yè)股股長(zhǎng)(兼聯(lián)絡(luò)員)
工作職責(zé):
1.按照督察組要求和宣傳口徑,在惠東電視臺(tái)、惠東電臺(tái)等主要新聞媒體向社會(huì)公開督察主要任務(wù)、時(shí)間安排和工作方式;
2.按照督察組要求,在縣政府網(wǎng)站設(shè)立專欄、主要報(bào)紙?jiān)O(shè)立專門版面,及時(shí)公開邊督邊改情況;
3.協(xié)調(diào)媒體做好相關(guān)報(bào)道工作;為督察組成員房間提供相關(guān)報(bào)紙及相關(guān)資料;
4.按照督察組要求,及時(shí)收集分析網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),做好督察期間督察輿情的監(jiān)控及引導(dǎo)工作;
5.完成縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)后勤保障組。
組 長(zhǎng):古榮鋒 縣接待科科長(zhǎng)
副組長(zhǎng):陳愛斌 縣機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長(zhǎng)
羅日新 縣海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)
李 赟 縣接待科副科長(zhǎng)
組 員:胡益芳 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
蔡培林 縣衛(wèi)計(jì)局醫(yī)政股股長(zhǎng)(兼聯(lián)絡(luò)員)
陳雪玲 縣海洋與漁業(yè)局計(jì)生辦主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)督察組和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在我縣期間的食宿、辦公設(shè)備和辦公用品保障工作;
2.負(fù)責(zé)督察組下沉督察期間辦公室、談話室、會(huì)議室和交通工具的保障工作;
3.負(fù)責(zé)在督察組下沉督察期間駐地設(shè)立醫(yī)療保健點(diǎn),確定固定的聯(lián)系醫(yī)院,做好督察期間醫(yī)療保障工作;
4.負(fù)責(zé)根據(jù)需要開通駐地固定電話(信訪投訴電話)、外線電話、郵政信箱(不標(biāo)明地址);
5.負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)督察組下沉督察期間的后勤保障工作;
6.負(fù)責(zé)縣協(xié)調(diào)保障人員的工作場(chǎng)地、設(shè)備及食宿安排;
7.負(fù)責(zé)完成縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(五)信訪案件落實(shí)組。
組 長(zhǎng):蔡佩洲 縣信訪局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黎偉雄 縣政府辦公室副主任、縣政府督查辦主任
陳向明 縣海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)
周柏林 縣環(huán)保局副局長(zhǎng)
陳文平 縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
利 斌 縣漁政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
組 員:李雄錦 縣紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
梁偉高 縣公安局治安大隊(duì)辦公室主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
練小軍 縣信訪局維穩(wěn)中心聯(lián)合辦副主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
王建柱 縣漁政大隊(duì)海監(jiān)股股長(zhǎng)(兼聯(lián)絡(luò)員)
姚 遠(yuǎn) 縣漁政大隊(duì)海監(jiān)股科員(兼聯(lián)絡(luò)員)
工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)制定督察組轉(zhuǎn)交信訪件的辦理規(guī)程和方案,做好督察組交辦的信訪舉報(bào)問題的分辦、反饋等工作;
2.針對(duì)督察組交辦的案件,抓好邊督邊改工作的落實(shí),匯總并及時(shí)報(bào)送信訪問題查處、整改及責(zé)任追究情況;
3.完成縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(六)安保維穩(wěn)組。
組 長(zhǎng):賴小明 縣公安局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):李建勛 縣維穩(wěn)及綜治辦副主任
陳向明 縣海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)
余志暉 縣漁政大隊(duì)教導(dǎo)員
組 員:梁偉高 縣公安局治安大隊(duì)辦公室主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
練小軍 縣信訪局維穩(wěn)中心聯(lián)合辦副主任(兼聯(lián)絡(luò)員)
黃倫曦 縣漁政大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(兼聯(lián)絡(luò)員)
工作職責(zé):
1.處理下沉期間督察組駐地群眾上訪工作;
2.負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置及督察組駐地和外出期間的安全保障工作;
3.負(fù)責(zé)做好督察期間全縣維穩(wěn)工作;
4.負(fù)責(zé)完成縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
以上領(lǐng)導(dǎo)小組不納入縣議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)完成后,自行撤銷。
二、落實(shí)責(zé)任分工
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)海洋督察相關(guān)工作的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)輿情管控工作。
縣政府辦公室:成立惠東縣迎接國(guó)家海洋督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督察工作保障的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究督察中出現(xiàn)的重大問題。召開迎接海洋督察工作動(dòng)員會(huì)議,請(qǐng)縣長(zhǎng)出席并講話,對(duì)迎接督察工作進(jìn)行部署,明確任務(wù)分工;以縣政府名義印發(fā)督察通知和實(shí)施方案,對(duì)做好督察工作提出要求,明確涉及的各部門和沿海各鎮(zhèn)政府(含度假區(qū)管委會(huì),下同)的職責(zé)與任務(wù);按照督察通知書的要求,召開督察工作匯報(bào)會(huì),協(xié)調(diào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)出席相關(guān)活動(dòng)。負(fù)責(zé)與督察組保持溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)交辦督察組安排的相關(guān)工作事項(xiàng);做好督察保障工作。
縣接待科:負(fù)責(zé)做好接待工作。
縣信訪局:負(fù)責(zé)做好督察期間的信訪工作。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)提供縣核準(zhǔn)、審批、備案的涉海建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料;提供本部門制定的涉及海洋管理的權(quán)責(zé)清單、審批事項(xiàng)流程圖及辦事指南;提供本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉海的規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、政策和協(xié)議等;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料;配合督察組開展相關(guān)的外業(yè)調(diào)查。
縣公安局:負(fù)責(zé)提供非法捕撈等涉海刑事案件情況資料;做好督察組進(jìn)駐期間駐地和外出期間的治安秩序和交通秩序的維護(hù)工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供海域使用金使用情況資料;保障督察工作經(jīng)費(fèi);及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料。
縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)提供縣海域證換發(fā)國(guó)土證有關(guān)資料;提供本部門制定的涉及海洋管理的權(quán)責(zé)清單、審批事項(xiàng)流程圖及辦事指南;提供本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉海的規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、政策和協(xié)議等;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料;配合督察組開展相關(guān)的外業(yè)調(diào)查。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)提供沿??h區(qū)排污口設(shè)置及監(jiān)管、近岸海域污染防治情況有關(guān)資料;提供本部門制定的涉及海洋管理的權(quán)責(zé)清單、審批事項(xiàng)流程圖及辦事指南;提供本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉海的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、政策和協(xié)議等;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料;配合督察組開展的相關(guān)外業(yè)調(diào)查。
縣住建局:負(fù)責(zé)提供涉海城鄉(xiāng)規(guī)劃資料;提供本部門制定的涉及海洋管理的權(quán)責(zé)清單、審批事項(xiàng)流程圖及辦事指南;提供本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉海的規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、政策和協(xié)議等;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料;配合督察組開展的相關(guān)外業(yè)調(diào)查。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)提供本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉海的規(guī)劃、會(huì)議紀(jì)要等;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料;配合督察組開展的相關(guān)外業(yè)調(diào)查。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)提供入海河口、海堤管理相關(guān)資料;提供本部門制定的涉及海洋管理的權(quán)責(zé)清單、審批事項(xiàng)流程圖及辦事指南;提供本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉海的規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、政策和協(xié)議等;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料;配合督察組開展的相關(guān)外業(yè)調(diào)查。
縣林業(yè)局:提供濱海濕地保護(hù)相關(guān)資料;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料。
縣衛(wèi)計(jì)局:做好督察組進(jìn)駐期間的醫(yī)療保障。
縣海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)提供海域海島管理、海洋資源環(huán)境保護(hù)管理、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海監(jiān)執(zhí)法等資料、檔案;提供疑點(diǎn)疑區(qū)圍填海項(xiàng)目核實(shí)處理情況;提供海岸線保護(hù)與利用情況;提供本部門制定的涉及海洋管理的權(quán)責(zé)清單、審批事項(xiàng)流程圖及辦事指南;提供本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉海的規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、政策和協(xié)議等;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料;配合督察組開展相關(guān)的外業(yè)調(diào)查。
縣旅游局:負(fù)責(zé)提供濱海旅游有關(guān)資料;提供本部門制定的涉及海洋管理的權(quán)責(zé)清單、審批事項(xiàng)流程圖及辦事指南;提供本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉海的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、政策和協(xié)議等;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料。
惠州惠東海事處:負(fù)責(zé)提供惠東海事管理有關(guān)資料;提供本部門制定的涉及海洋管理的權(quán)責(zé)清單、審批事項(xiàng)流程圖及辦事指南;提供本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉海的規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、政策和協(xié)議等;及時(shí)提交督察組交辦的相關(guān)資料。
沿海各鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)做好圍填海專項(xiàng)督察的下沉迎檢工作。主要提供2012年以來特別是黨的十八大以來的圍填海管理及執(zhí)法等相關(guān)資料,具體包括:圍填海項(xiàng)目審核情況、圍填海項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管情況、疑點(diǎn)疑區(qū)圍填海核實(shí)處理情況、圍填海執(zhí)法情況、海岸線保護(hù)與利用情況等;提供制定的涉海規(guī)范性文件、政策措施、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議等;全面排查涉海信訪、投訴、舉報(bào)、訴訟等問題的辦理情況,維護(hù)督察期間的社會(huì)穩(wěn)定。
其他部門配合做好海洋督察工作。
三、工作要求
(一)高度重視。海洋督察工作是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、海洋資源環(huán)境工作和法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重大制度安排,沿海各鎮(zhèn)政府、縣有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來,嚴(yán)肅對(duì)待國(guó)家海洋督察,高度重視迎檢工作,系統(tǒng)梳理自查海洋相關(guān)法規(guī)制度、政策規(guī)劃等的落實(shí)完成情況,建立完善的檔案資料。全力配合做好國(guó)家海洋督察的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和服務(wù)保障工作。各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)提交海洋督察組的文件資料審核把關(guān)。督察組交辦的案件要做到“三個(gè)第一時(shí)間”(即第一時(shí)間交辦案件、第一時(shí)間整改、第一時(shí)間反饋),堅(jiān)持立行立改、邊督邊改,營(yíng)造良好的督察氛圍。
(二)形成合力。縣各專項(xiàng)工作組要根據(jù)工作原則和職責(zé)分工,相互配合、相互支持、形成合力,確保迎檢工作部署到位、人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。各專項(xiàng)工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,工作組成員必須自覺接受組長(zhǎng)的調(diào)配,認(rèn)真完成分配的各項(xiàng)工作任務(wù),不得以任何理由推諉、扯皮和不落實(shí)分配的工作任務(wù)。各專項(xiàng)小組要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工,適時(shí)召開碰頭會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示,研究推進(jìn)相關(guān)工作。沿海各鎮(zhèn)政府參照縣政府做法成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)和向督察組提供虛假材料;嚴(yán)禁拒絕合理分工或不向督察組提供材料;嚴(yán)禁指使他人干預(yù)和插手督察活動(dòng);嚴(yán)禁無(wú)正當(dāng)理由不采取措施整改等。督察期間,所有協(xié)調(diào)保障人員要服從縣領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)工作組統(tǒng)一調(diào)度指揮,各工作組成員必須按時(shí)到崗、全程保障,保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,不得空崗,不得遲到和早退,原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,特殊情況一律向本專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)匯報(bào)。自督察組下沉督察之日起,駐地設(shè)置值班室和值班電話,確保24小時(shí)專人值守,聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)督察準(zhǔn)備工作不到位、突出問題整改不到位、協(xié)調(diào)配合工作不到位的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。所有工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。