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惠東縣落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》打造珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地實(shí)施細(xì)則
時(shí)間:2010-10-13 11:39:29 來源:縣府辦
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根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),結(jié)合縣珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和資源環(huán)境現(xiàn)狀,制定本實(shí)施細(xì)則。

 

第一章   

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“兩型”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)驅(qū)動(dòng)為主題,以“兩新”(新型工業(yè)化、新型城市化)建設(shè)為主要任務(wù)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、數(shù)字管理、生態(tài)循環(huán)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的方針,堅(jiān)持加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,加強(qiáng)與“十一五”規(guī)劃和五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃水平,通過選擇性承接和轉(zhuǎn)型升級(jí),提升承接質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局,提高勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)能力,提升產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力,加快惠東產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,使工業(yè)園區(qū)成為對(duì)接珠三角“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、珠三角城市群和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái),成為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、和諧惠東的重要依托。不僅要將工業(yè)園區(qū)打造成惠東經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),還要打造成惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),面向世界、面向全國(guó),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要想方設(shè)法吸引國(guó)內(nèi)大型的龍頭企業(yè)進(jìn)園,承接央企和大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶,承接產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目,使工業(yè)園區(qū)向高新技術(shù)園發(fā)展,打造成高新技術(shù)工業(yè)城。   

 

第二章  總體目標(biāo)

200610月,位于惠東縣大嶺鎮(zhèn)的東莞鳳崗(惠東)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,首期規(guī)劃面積4.26平方公里,經(jīng)省政府認(rèn)定為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的電子信息、服裝(制鞋)等產(chǎn)業(yè)。20079月被惠州市政府又加掛“惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大嶺工業(yè)園”牌子。把東莞鳳崗(惠東)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園作為惠州市“雙轉(zhuǎn)移”的主要承接地之一,承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的精密機(jī)械、生物科技、新材料等產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)服裝(制鞋)等產(chǎn)業(yè),并將東莞鳳崗(惠東)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)為16.96平方公里。通過若干年的不懈努力,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為支撐惠東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化的示范區(qū)、對(duì)接“兩型社會(huì)”建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、輻射惠東發(fā)展的動(dòng)力源。

第一條  2012年,園區(qū)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅2億元,分別比2008年增長(zhǎng)1.55倍和6.9倍。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)3萬人。

第二條  2020年,園區(qū)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值超過250億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅10億元以上,分別比2008年增長(zhǎng)7.74倍和34.5倍。規(guī)模企業(yè)達(dá)到300家,其中年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到100家。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)10萬人。

 

第三章  主要措施

第三條  抓功能區(qū)建設(shè),著力打造五大產(chǎn)業(yè)區(qū)

堅(jiān)持園區(qū)的功能取向、產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目建設(shè),著力打造精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、服裝制鞋產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)等五個(gè)功能區(qū)進(jìn)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

(一)著力打造精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)。2020年該產(chǎn)業(yè)區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值75億元,實(shí)現(xiàn)利稅3億元。

(二)著力打造新材料產(chǎn)業(yè)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)電池材料、精細(xì)化工材料、新型金屬材料、建筑等多種行業(yè)的新材料和特色領(lǐng)域的新型材料產(chǎn)業(yè)。2020年完成工業(yè)產(chǎn)值62.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅2.5億元。

(三)著力打造生物科技產(chǎn)業(yè)區(qū),主要以生物科技企業(yè)聚集為特征,重點(diǎn)發(fā)展核苷酸、氨基酸、生物制藥等生物科技產(chǎn)業(yè)。2020年完成工業(yè)產(chǎn)值37.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元。

(四)著力打造服裝(制鞋)產(chǎn)業(yè)區(qū),主要發(fā)展制衣、制鞋及配套關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。到2012年完成工業(yè)產(chǎn)值22.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅0.9億元;2020年完成工業(yè)產(chǎn)值25億元,實(shí)現(xiàn)利稅1億元。

(五)著力打造電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū),以高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為動(dòng)力,以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展電子元器件、機(jī)電元件、汽車電子等,大力發(fā)展高頻化、片式化、復(fù)合化和智能化的新型電子元器件。到2012年完成工業(yè)產(chǎn)值27.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.1億元;2020年完成工業(yè)產(chǎn)值50億元,實(shí)現(xiàn)利稅2億元。

責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、珠三角轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)、大嶺鎮(zhèn)政府等。

第四條  抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境

(一)抓好道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要在完善設(shè)施、提升功能上下功夫,近期重點(diǎn)抓好惠州大道惠東段改造工程、縣城環(huán)城北路以及園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè),遠(yuǎn)期重點(diǎn)抓好園區(qū)對(duì)外交通的升級(jí)、提質(zhì)。到2012年,園區(qū)首期開發(fā)建設(shè)完成規(guī)劃道路70%的建設(shè)和配套。

(二)抓好綠化和生態(tài)景觀建設(shè)。2012年以前園區(qū)內(nèi)首期建成道路亮化工程、綠化工程全部配套到位,新建、改造道路全部配套綠化,全部體現(xiàn)景觀效果。

(三)抓好給排水管網(wǎng)建設(shè)。2012年園區(qū)首期的給水、排水管網(wǎng)建設(shè)完成80%,形成園區(qū)給排水網(wǎng)系統(tǒng),園區(qū)企業(yè)供水普及率達(dá)100%。

責(zé)任單位:珠三角轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)、縣交通局、公路局、大嶺鎮(zhèn)政府等。

第五條  抓土地盤整征收工作,保障項(xiàng)目用地需要

依法依規(guī)切實(shí)加快項(xiàng)目用地的盤整和征地工作,首期已盤整土地2912.36畝,二期擬盤整新征土地1262.5畝,要按期完成園區(qū)項(xiàng)目用地的盤整征地工作,確保項(xiàng)目用地需要。

責(zé)任單位:縣國(guó)土資源局、大嶺鎮(zhèn)政府、珠三角轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)。

第六條  抓節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力構(gòu)建生態(tài)園區(qū)

圍繞建設(shè)生態(tài)宜居城市和“兩型”園區(qū)、“兩型”產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)要求,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入政策,限制高能耗產(chǎn)業(yè)外延擴(kuò)張,禁止發(fā)展高污染產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展能源消耗低、環(huán)境污染少的機(jī)械制造、電子信息等產(chǎn)業(yè),引入并推行排污交易制度,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)。    

(一)加強(qiáng)水污染和大氣污染防治。2012年建成園區(qū)污水處理廠,到2012年,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;大氣環(huán)境保護(hù)圈內(nèi)禁止新建高污染燃料鍋爐,鼓勵(lì)使用清潔能源。

(二)加強(qiáng)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物污染防治。建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,確保危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用,確保綜合利用率達(dá)到85%以上。提高生活垃圾無害化處理水平。

(三)加強(qiáng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,實(shí)行園區(qū)向山丘地發(fā)展,最大限度地保護(hù)耕地。保證投資強(qiáng)度,提高土地利用率。推進(jìn)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)利用先進(jìn)的工藝淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)施節(jié)能工程,加大能源消耗大戶的節(jié)能改造。推進(jìn)全民節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材,推廣節(jié)約型生產(chǎn)生活方式。到2012年,工業(yè)園區(qū)內(nèi)單位GDP能耗由2006年的0.689噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.61噸標(biāo)準(zhǔn)煤,降低13%。

責(zé)任單位:縣環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土資源局、珠三角轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)。

第七條  抓生產(chǎn)性項(xiàng)目開工建設(shè),提高招商引資的質(zhì)量

(一)抓產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)整個(gè)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,采取有針對(duì)性的引導(dǎo)措施,促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向特色園區(qū)集中、向產(chǎn)業(yè)集群配套,重點(diǎn)謀劃發(fā)展一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景好的“兩型”產(chǎn)業(yè)和“兩型”項(xiàng)目,努力形成各具特色、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

(二)抓科學(xué)謀劃,創(chuàng)新招商引資手段。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極拓寬招商引資范圍,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的招商引資機(jī)制和渠道。開展針對(duì)性強(qiáng)的上門招商、聯(lián)合招商、網(wǎng)上招商、以商招商、會(huì)展招商、專題招商以及產(chǎn)業(yè)集群招商等活動(dòng),結(jié)合我縣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,將鐘表協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)集群、機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、家具產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向,圍繞產(chǎn)業(yè)配套進(jìn)行招商引資,打造一批“惠東制造”的品牌,力爭(zhēng)2012年完成新開工建設(shè)項(xiàng)目20項(xiàng)的目標(biāo)。

(三)抓項(xiàng)目引進(jìn)。密切與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)的聯(lián)系,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大財(cái)團(tuán)、大公司的交流,多渠道尋找合作伙伴。注重研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委和省、市相關(guān)廳局的溝通銜接,力爭(zhēng)國(guó)家和省重點(diǎn)支持的項(xiàng)目落戶。跟蹤研究世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、中央企業(yè),有針對(duì)性地加強(qiáng)重大項(xiàng)目招商,著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者。

(四)抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè),堅(jiān)持對(duì)外引進(jìn)和本土培植并舉、就地改造和擇園新建并舉,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,著力做好為支柱產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)的配套協(xié)作服務(wù),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作區(qū),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)搞配套,承接外來企業(yè)落戶搞配套。

(五)抓項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,專人負(fù)責(zé),保證項(xiàng)目落到實(shí)處,使協(xié)議項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為合同項(xiàng)目,合同項(xiàng)目能盡快落地實(shí)施,千方百計(jì)促進(jìn)進(jìn)園項(xiàng)目的動(dòng)工。

責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、行政服務(wù)中心、珠三角轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)。

第八條  抓服務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境上新水平

通過繼續(xù)完善和提升縣行政服務(wù)中心功能,嚴(yán)格實(shí)行“一站式”辦事、“一口價(jià)”收費(fèi)和“一條龍”服務(wù),減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率;從企業(yè)入駐、項(xiàng)目建設(shè)、操作流程、跟蹤服務(wù)、內(nèi)部管理等方面,制定符合園區(qū)實(shí)際的、具有可操作性的辦法,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范運(yùn)行、有章可循,營(yíng)造便捷、周到、順暢的服務(wù)環(huán)境和親商、安商、富商氛圍,構(gòu)建有利于資金、項(xiàng)目聚集的“洼地”。同時(shí),抓好社會(huì)治安、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面的整治工作,營(yíng)造良好的治安和衛(wèi)生環(huán)境。

責(zé)任單位:縣行政服務(wù)中心、公安局、環(huán)衛(wèi)局、交警大隊(duì)、交通局、珠三角轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)等。

第九條  大力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。要有計(jì)劃、分批次地對(duì)農(nóng)村有轉(zhuǎn)移意向的高、初中文化程度的青壯年農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),重點(diǎn)開展就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)后的崗位培訓(xùn)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)載體建設(shè)。強(qiáng)化勞動(dòng)力供求信息服務(wù)。強(qiáng)化信息服務(wù)的手段和功能,建立以村為基點(diǎn)、以鎮(zhèn)為終端系統(tǒng),縱向到省、市、縣,橫向到國(guó)內(nèi)大中城市、本縣相關(guān)部門、企業(yè)的全方位覆蓋的勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過建立健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給情況,多渠道搜集掌握省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外用工信息,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供信息服務(wù)。

責(zé)任單位:縣勞動(dòng)保障局、珠三角轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)等。

 

第四章  保障機(jī)制

第十條  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)

縣委、縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃等職能部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的一把手為成員的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),成立園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的日常工作??h直各有關(guān)部門、各有關(guān)鎮(zhèn)要明確職責(zé)、密切配合,大力支持,形成合力,切實(shí)加快園區(qū)建設(shè),確??h珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)快速順利推進(jìn)。

第十一條  切實(shí)解放思想,創(chuàng)新體制機(jī)制

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)解放思想,認(rèn)真貫徹《綱要》精神,創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)造性地推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

(一)創(chuàng)新思想觀念。《綱要》的實(shí)施,為“雙轉(zhuǎn)移”工作提供了千載難逢的機(jī)遇。因此,要把握《綱要》中“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的精髓,繼續(xù)解放思想,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一觀念,依靠良好的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),依靠深圳、東莞、惠州等珠三角地區(qū)改革開放的成果,抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機(jī)遇,大力開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建設(shè)。

(二)創(chuàng)新合作機(jī)制。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)不會(huì)改變,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展、粵港澳三地經(jīng)濟(jì)加快融合的有利條件,加強(qiáng)與東莞、深圳等珠三角地區(qū)的緊密合作、互相促進(jìn),資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏,創(chuàng)新合作機(jī)制,探索合作模式,促使珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成為區(qū)位協(xié)調(diào)發(fā)展的橋頭堡和主戰(zhàn)場(chǎng)。

(三)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把創(chuàng)新發(fā)展和改造提升放在突出的位置。主動(dòng)承接珠三角區(qū)域間分工,不僅要承接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,更要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為追求的目標(biāo),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展電子信息、精密機(jī)械、新材料、生物科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并根據(jù)我縣的實(shí)際情況,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)實(shí)施改造,提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要求,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力,打造一批龍頭企業(yè),做強(qiáng)做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。

第十二條  強(qiáng)化政策引導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

(一)加大產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。加大對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo),采取貸款貼息、稅費(fèi)減免等措施,引導(dǎo)同類企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭搞好產(chǎn)業(yè)延伸和協(xié)作配套,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新、技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的核心企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和成長(zhǎng)性好的企業(yè)。

(二)落實(shí)優(yōu)惠措施,加大資金投入。工業(yè)園區(qū)要兌現(xiàn)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,同時(shí)根據(jù)形勢(shì)的變化,適應(yīng)投資者的需求,從土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政支持等方面出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策,吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及項(xiàng)目流、資金流、人才流、技術(shù)流流向工業(yè)園。有效整合工業(yè)發(fā)展資金、城建資金、科技資金,將投入的重點(diǎn)向工業(yè)園區(qū)傾斜。加強(qiáng)與金融部門合作,有效解決園區(qū)建設(shè)和中小企業(yè)融資難問題。

(三)激勵(lì)措施。制定出臺(tái)工業(yè)園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),全面推行項(xiàng)目代理、一站式審批等制度,對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),依法查處損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為,確保為園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目引進(jìn)提供良好的服務(wù),創(chuàng)造良好的環(huán)境。

 

第五章  附 則

    本《細(xì)則》自印發(fā)之日起實(shí)施。

    本《細(xì)則》由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋。

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