根據(jù)《惠東縣人民政府辦公室關(guān)于報送行政許可實施和監(jiān)督管理情況年度報告的通知》要求和機構(gòu)改革后的職能轉(zhuǎn)變,我局組織實施了2023年度縣直部門行政許可實施和監(jiān)督管理情況年度報告工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)現(xiàn)有事項及辦理情況。全縣27個具有行政許可審批事項的單位2023年度共有行政許可審批事項685項,已全部進駐廣東政務服務網(wǎng)。2023年全年行政許可申請264313件,受理264313件,按時辦結(jié)264194件(食品經(jīng)營許可事項有119宗超過承諾辦結(jié)時限),審批同意254568件,審批不同意9745件。在監(jiān)督管理過程中未收到舉報投訴和違法違規(guī)案件。
(二)依法實施情況。一是推進行政許可事項清單化。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省實施的行政許可事項清單編制工作的通知》(粵辦函〔2022〕57號)要求,組織我縣行政許可事項清單編制工作,認真梳理并提請縣政府印發(fā)了《惠東縣行政許可事項清單(2022年版)》,將我縣實施的中央層面設定的257項行政許可事項以及省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設定的17項行政許可事項納入清單進行規(guī)范化管理,確保行政許可權(quán)力邊界明晰。二是推進工程建設項目審批規(guī)范化。梳理更新工程建設項目審批事項要素,依據(jù)《惠州市工程建設項目主要審批事項清單(2022 版)》,對廣東省政務服務事項管理系統(tǒng)事項要素進行對標檢查,確保事項審批要素一致、業(yè)務辦理規(guī)程統(tǒng)一。三是推進政務服務事項實施清單標準化。全面梳理事項辦理流程,委托專業(yè)技術(shù)團隊開展專項培訓,并結(jié)合數(shù)字政府常態(tài)化監(jiān)測及營商環(huán)境考核要求,通過技術(shù)手段排查、網(wǎng)頁端模擬申辦等方式,完成網(wǎng)上辦事指南問題整改,推動政務服務事項線上線下標準深度融合,實現(xiàn)同一政務服務事項無差別受理、同標準辦理。
(三)公開公示情況。2023年,全縣27個具有行政許可審批事項的單位在廣東省政務服務網(wǎng)均能及時維護更新本單位實施事項辦理指南,對事項實施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、申請材料、申請示范文本、咨詢方式等信息進行公開公示。此外,通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺和信用惠州平臺向社會公示行政許可事項辦理結(jié)果,并在廣東政務服務網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)站等公開投訴舉報電話等信息,接受社會各界監(jiān)督。
(四)監(jiān)督管理實施情況及效果。一是政務服務評價監(jiān)督進一步深化。在縣政務服務中心各窗口部署“好差評”評價器,進一步擴大“好差評”評價渠道,推動實現(xiàn)線下窗口“一鍵點評”,對服務質(zhì)量和水平進行實時化、標準化、信息化的監(jiān)督管理。二是政務服務辦事效能進一步提升。縣各有關(guān)單位全面開展自查自糾,進一步清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務服務事項的條件和標準,整治同一政務服務事項的審批要素不統(tǒng)一、落實“一次性告知”不嚴格、事項維護不及時等問題,政務服務辦事效能全面提升。三是政務服務質(zhì)量進一步優(yōu)化。縣政務服務數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合縣紀委監(jiān)委每季度對縣級政務服務大廳開展明查暗訪,形成檢查通報并督促整改,政務服務大廳整體服務環(huán)境和服務質(zhì)量得到有效優(yōu)化。
二、存在問題
(一)政務服務效能有待進一步增強。一是辦事大廳面積和窗口有限,與部分行政許可審批業(yè)務的增長需求不匹配,高峰期群眾辦事排隊等候時間較長。二是審批人員的業(yè)務水平需進一步提高。部分行政審批事項除需審批人員審核資料外,還需赴現(xiàn)場勘查、監(jiān)測或使用設備進行技術(shù)檢測,審批人員的業(yè)務素質(zhì)直接影響審批效率。
(二)政務服務宣傳仍需進一步擴大。全縣行政許可事項可網(wǎng)辦率已達96.38%,但企業(yè)和群眾對可通過廣東政務服務網(wǎng)等移動端或自助端查詢行政許可事項辦事指南或申辦業(yè)務的方式或操作方法還不太了解,需要進一步擴大政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”等辦理方式在企業(yè)和群眾中的知曉率。
三、下一步工作措施
(一)進一步優(yōu)化服務供給,增強服務效能。持續(xù)構(gòu)建泛在普惠的政務服務體系,拓展“灣區(qū)通辦”“深惠通辦”,實現(xiàn)更多高頻政務服務事項“跨域通辦”。加強政務一體機基層應用,推動更多政務服務事項上線政務服務終端,提升基層便民服務能力。
(二)進一步深化政務宣傳,提升辦事體驗。加大政務服務進園區(qū)進社區(qū)等宣傳力度,不斷完善“惠幫辦”服務機制,推動更多惠企便民措施落實落地。持續(xù)推出民生政務服務事項系列宣傳短片,多渠道為群眾推送高頻政務服務事項精簡辦事指南,助力群眾辦事“少跑快辦”。
(三)進一步強化監(jiān)管機制,規(guī)范審批行為。加強對各政務服務大廳的監(jiān)督管理,督促各政務服務大廳全面執(zhí)行各項政務服務制度,落實有關(guān)標準和政策措施。同時,不定期對全縣各級政務服務大廳人員管理和服務情況等進行明查暗訪,助力服務質(zhì)量水平大提升。
惠東縣政務服務數(shù)據(jù)管理局
2024年4月1日