惠東府辦函〔2023〕504號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,平山、大嶺街道辦事處,巽寮、港口、九龍峰管委會(huì),縣直有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》《廣東省水土保持條例》賦予的職責(zé),做好水土保持工作,縣政府決定建立惠東縣水土保持工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱:聯(lián)席會(huì)議)制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于水土保持工作的決策部署及省委、省政府和市委、市政府與縣委、縣政府有關(guān)工作要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣水土保持工作,推動(dòng)新時(shí)代水土保持事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;研究全縣水土保持生態(tài)建設(shè)重大事項(xiàng)、審議全縣水土保持總體發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策措施;交流溝通全縣水土保持工作情況、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣水土保持工作中遇到的重要問題和難點(diǎn)問題;分解落實(shí)各鎮(zhèn)政府(含街道辦事處、度假區(qū)、旅游區(qū)管委會(huì),下同)以及各部門年度水土保持工作任務(wù),研究開展全縣水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核工作等;完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、聯(lián)席會(huì)議組成人員
聯(lián)席會(huì)議由縣水利局局長(zhǎng)擔(dān)任召集人。成員包括縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管執(zhí)法局、縣林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局惠東分局、縣市政園林事務(wù)中心、縣代建項(xiàng)目管理局、惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員(具體人員名單附后)。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位提出,按程序報(bào)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣水利局,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作,辦公室主任由縣水利局分管負(fù)責(zé)同志兼任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各單位聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員變動(dòng),應(yīng)及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。聯(lián)席會(huì)議不納入縣級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理,水土保持工作任務(wù)完成后自行撤銷。
三、工作機(jī)制
(一)會(huì)議制度
聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開全體成員或者部分成員會(huì)議,由召集人主持,交流溝通全縣水土保持工作推進(jìn)情況,分解落實(shí)各鎮(zhèn)政府及各部門年度水土保持工作任務(wù),研究解決水土保持工作當(dāng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。根據(jù)工作需要不定期召開由聯(lián)絡(luò)員參加的相關(guān)專題會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng),經(jīng)與會(huì)單位同意后以紀(jì)要形式印發(fā)有關(guān)單位,重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。
?。ǘ﹫?bào)告制度
經(jīng)聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng),各成員單位要認(rèn)真落實(shí)并按要求及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況。各成員單位按職責(zé)分工,就聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)情況、遇到的問題和工作建議及時(shí)反饋至聯(lián)席會(huì)議辦公室。每年年底,各成員單位將年度履行職責(zé)情況書面報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(三)聯(lián)合工作組制度
聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要,組建聯(lián)合工作組,對(duì)水土保持重要工作、目標(biāo)任務(wù)及落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核等。
四、職責(zé)分工
縣水利局:負(fù)責(zé)全縣水土保持規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估,宣傳貫徹水土保持法律法規(guī),強(qiáng)化水土保持預(yù)防監(jiān)督和管理,依法查處違法案件,完善水土保持監(jiān)測(cè)體系,創(chuàng)新水土保持體制機(jī)制。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)將水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。按照職責(zé)做好有關(guān)的水土流失預(yù)防、治理和水土保持監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)能源重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工作。在項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)好水土保持措施,依法在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。
縣教育局:負(fù)責(zé)將水土保持國(guó)策宣傳教育列入教育發(fā)展計(jì)劃。會(huì)同水利部門在教育系統(tǒng)中開展各種形式的水土保持科普教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)教育領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目(新建學(xué)校、校區(qū)等)的水土流失防治工作。督促教育領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位落實(shí)好水土保持措施,依法在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于教育領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)星圖斑。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,做好縣級(jí)水土保持的資金保障工作,按實(shí)際資金需求編列年度預(yù)算統(tǒng)籌安排;加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高資金使用效益。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)督促規(guī)劃編制單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃中,提出水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策措施。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等項(xiàng)目水土流失防治工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)部門依職責(zé)負(fù)責(zé)做好本部門管理領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理、國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等項(xiàng)目的衛(wèi)星圖斑。
市生態(tài)環(huán)境局惠東分局:負(fù)責(zé)污染治理項(xiàng)目水土流失防治工作。督促污染治理項(xiàng)目的建設(shè)單位落實(shí)好水土保持措施,依法在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于污染治理項(xiàng)目的衛(wèi)星圖斑。
縣住建局:負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程項(xiàng)目的水土流失防治工作,在審查應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容。督促房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程項(xiàng)目的建設(shè)單位落實(shí)好水土保持措施,依法在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程項(xiàng)目的衛(wèi)星圖斑。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工作,在審查應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容并征求水土保持方案審批機(jī)關(guān)的意見。督促交通建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位落實(shí)好水土保持措施,依法在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于交通建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)星圖斑。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目水土流失防治工作。督促承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目的建設(shè)單位落實(shí)好水土保持措施,根據(jù)水土保持相關(guān)法律法規(guī)依法依規(guī)在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的衛(wèi)星圖斑。
縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目水土流失防治工作,指導(dǎo)全縣余泥渣土受納場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)等日常管理中的水土保持工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府水土保持林建設(shè)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、荒山造林、封山育林等工作。在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)采伐林木的采伐方案或者采伐作業(yè)設(shè)計(jì)及其批準(zhǔn)文件抄送縣水利局水政水資源與水土保持股。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)星圖斑。
縣市政園林事務(wù)中心:負(fù)責(zé)市政園林建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工作。開展市政園林建設(shè)項(xiàng)目時(shí)落實(shí)好水土保持措施,依法在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于市政園林建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)星圖斑。
縣代建項(xiàng)目管理局:負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目水土流失防治工作。開辦代建項(xiàng)目時(shí)落實(shí)好水土保持措施,依法在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。配合水利局核查水利部下發(fā)的關(guān)于代建項(xiàng)目的衛(wèi)星圖斑。
惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì):督促管轄區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與入園項(xiàng)目的建設(shè)單位落實(shí)好水土保持措施,依法在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。積極探索水土保持統(tǒng)一監(jiān)測(cè)機(jī)制,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。將水土保持規(guī)劃納入園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。配合水利局核查水利部下發(fā)的在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星圖斑。
各鎮(zhèn)政府:協(xié)助做好轄區(qū)范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)管工作。開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)好水土保持措施,依法在開工前編報(bào)水土保持方案,依法在竣工驗(yàn)收(投入使用)前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收并報(bào)備。
附件:惠東縣水土保持工作聯(lián)席會(huì)議成員名單
惠東縣人民政府辦公室
2023年12月28日
附件:
惠東縣水土保持工作聯(lián)席會(huì)議成員名單
召 集 人:劉文波 縣水利局局長(zhǎng)
成 員:鄧清貴 縣教育局副局長(zhǎng)
葉 雷 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
周治賢 縣住建局副局長(zhǎng)
莊育賢 縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
張進(jìn)海 縣林業(yè)局副局長(zhǎng)
黃志豪 縣水利局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委專職副書記
張燕聰 縣發(fā)改局一級(jí)主任科員
宋繼銘 縣自然資源局二級(jí)主任科員
馮何松 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級(jí)主任科員
劉添喜 縣城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)
許曉麗 市生態(tài)環(huán)境局惠東分局總工程師
劉裕勝 縣市政園林事務(wù)中心黨組成員
徐遠(yuǎn)揚(yáng) 縣代建項(xiàng)目管理局副局長(zhǎng)
周偉光 惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)副主任
劉璞臻 平山街道辦事處副主任
劉建雄 大嶺街道黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)
朱建文 白花鎮(zhèn)黨委委員
林啟文 梁化鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
何廣輝 稔山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
葉紹輝 鐵涌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
王東成 平海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
王旭立 吉隆鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
孫問有 黃埠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
吳曉快 多祝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
蔡偉明 白盆珠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
肖國(guó)豪 安墩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
林海平 高潭鎮(zhèn)黨委副書記