節(jié)目中，惠東縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局羅偉純同志、陳學(xué)云同志做客惠東電臺(tái)，與聽(tīng)眾進(jìn)行了交流和溝通，共收到群眾來(lái)電9個(gè)，羅局長(zhǎng)在節(jié)目中一一作了解答。現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、手機(jī)尾號(hào)9939的聽(tīng)眾來(lái)電咨詢：現(xiàn)在市、縣都在開(kāi)展解決企業(yè)困難“直通車(chē)”活動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)可以介紹下我們縣“直通車(chē)”活動(dòng)開(kāi)展的情況嗎？
答：羅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：這位聽(tīng)眾，您好！解決企業(yè)困難“直通車(chē)”活動(dòng)是為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效率水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)一流城市，由市委、市政府搭建、打造的企業(yè)辦事“快速通道”。縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)運(yùn)維我縣解決企業(yè)困難“直通車(chē)”平臺(tái)，縣政府每月依次安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)出席“直通車(chē)”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，約見(jiàn)反映困難問(wèn)題的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，面對(duì)面研究處理企業(yè)反映的困難問(wèn)題，提出辦理意見(jiàn) ，由各鎮(zhèn)和縣有關(guān)職能部門(mén)限期辦理。
2019年以來(lái)，我縣共開(kāi)展了12期“直通車(chē)”活動(dòng)，共接待66家企業(yè)（含平臺(tái)轉(zhuǎn)辦），“直通車(chē)”平臺(tái)共收到82個(gè)訴求，解決了68個(gè)訴求（含平臺(tái)轉(zhuǎn)辦），整體辦結(jié)率82.93%。切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，得到企業(yè)的普遍好評(píng)，同時(shí)大大優(yōu)化了我縣的營(yíng)商環(huán)境。
二、手機(jī)尾號(hào)9166的聽(tīng)眾來(lái)電咨詢：我是經(jīng)常到政務(wù)服務(wù)大廳辦事的群眾，想問(wèn)下對(duì)服務(wù)人員及服務(wù)事項(xiàng)可以有哪些評(píng)價(jià)的渠道？
答：羅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：謝謝這位聽(tīng)眾的來(lái)電！目前，我省正在積極推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)都可以接受評(píng)價(jià)。線上評(píng)價(jià)渠道有省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)的廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)小程序、移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用及各地級(jí)以上市和省直政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自行建設(shè)的其他在線政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。在線政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)均與“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接，事項(xiàng)辦理完成后，辦事群眾可通過(guò)評(píng)價(jià)頁(yè)面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
線下評(píng)價(jià)渠道有各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳（站）、自助服務(wù)終端和廣東政務(wù)服務(wù)熱線等。辦事群眾可通過(guò)評(píng)價(jià)器、評(píng)價(jià)二維碼或撥打廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)熱線進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、手機(jī)尾號(hào)8454的聽(tīng)眾來(lái)電咨詢：我撥打12345熱線，有時(shí)會(huì)被告知我反映的問(wèn)題不屬于12345受理范圍，請(qǐng)問(wèn)哪些屬于12345熱線受理范圍，哪些不屬于12345熱線受理的范圍？
答：羅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：謝謝這位聽(tīng)眾的來(lái)電！市12345熱線是指市委、市政府整合以“123”開(kāi)頭的各類(lèi)政務(wù)熱線電話+互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一設(shè)立的向市民提供咨詢、求助、投訴和建議等服務(wù)的非緊急類(lèi)服務(wù)平臺(tái)；是市委、市政府實(shí)行“一號(hào)對(duì)外”，為市民提供全天候、多方位、高質(zhì)量、高效率的政務(wù)服務(wù)熱線；是各級(jí)黨委、政府收集社情民意的重要信息渠道。按照《惠州市12345熱線工作指引（試行）》的規(guī)定，屬于12345熱線受理范圍的事項(xiàng)有7個(gè)方面：1.行政審批、社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)等方面的辦事咨詢；2.民生服務(wù)、便民、惠民、利民等方面的政策咨詢；3.各級(jí)人民政府及其職能單位工作職責(zé)、政策法規(guī)、辦事流程、執(zhí)法程序、審批及服務(wù)事項(xiàng)等政務(wù)信息咨詢；4.社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障等方面的社會(huì)求助；5.對(duì)行政效能、城市管理、勞動(dòng)保障、消費(fèi)維權(quán)、公共交通、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的投訴舉報(bào)；6.對(duì)公共管理、公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見(jiàn)建議。7.其他應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)。
不屬于12345熱線受理范圍的有11種事項(xiàng)：1.不屬于本市行政管轄范圍內(nèi)的事項(xiàng)；2.屬于110、119、120、122等緊急特服號(hào)碼受理的事項(xiàng)；3.已通過(guò)或者應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的事項(xiàng)；4.應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)的事項(xiàng)；5.已經(jīng)通過(guò)信訪渠道反映并已受理的信訪事項(xiàng)；6.涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)；7.損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的求助事項(xiàng)；8.屬于軍隊(duì)、武警部隊(duì)等部隊(duì)內(nèi)部職責(zé)范圍的事項(xiàng)；9.承辦單位已受理并正在處理或已辦理完畢且無(wú)新理由、新情況的事項(xiàng)；10.市民不提供必要辦理信息導(dǎo)致無(wú)法辦理的事項(xiàng)；11.其他不應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)。
2019年，我縣12345政務(wù)熱線共受理市民咨詢、訴求、建議及表?yè)P(yáng)合計(jì)9833件，所有受理案件均100%轉(zhuǎn)辦，市民滿意率達(dá)98.5%。
四、手機(jī)尾號(hào)7866的聽(tīng)眾來(lái)電咨詢：聽(tīng)說(shuō)社保業(yè)務(wù)近來(lái)有很多新舉措方便群眾辦事，您可以介紹一下嗎？
答：羅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：這位聽(tīng)眾，您好！為了方便群眾辦事，社保服務(wù)大廳通過(guò)三方面舉措提高服務(wù)效能:一是業(yè)務(wù)推行“網(wǎng)上辦“。社保59項(xiàng)業(yè)務(wù)已全進(jìn)駐廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)并開(kāi)通網(wǎng)辦服務(wù)；其中為解決群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，“養(yǎng)老待遇資格”通過(guò)“粵省事”（城鄉(xiāng)居民社保、城鎮(zhèn)職工社保）、“廣東人社”（城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、職工養(yǎng)老離退休資格認(rèn)證）、“廣東社?！保ㄆ髽I(yè)職工年度資格認(rèn)證、城鄉(xiāng)居保年度資格認(rèn)證）等APP“刷臉”認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦，群眾滿意度大幅提升。二是繳費(fèi)業(yè)務(wù)就近辦、網(wǎng)上辦。采用鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心的實(shí)體繳費(fèi)渠道，同時(shí)拓展了粵省事、廣東稅務(wù)、銀行窗口POS機(jī)、稅局窗口POS機(jī)等多種繳費(fèi)方式，讓參保人既可以足不出戶，也可以遵循傳統(tǒng)，方便、快捷、舒適地繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。三是服務(wù)向基層延伸，解決服務(wù)群眾“最后一公里“。將社保業(yè)務(wù)下沉至基層，目前全縣288個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)可為群眾提供城鄉(xiāng)社保的參保繳費(fèi)、核發(fā)、基本信息修改、查詢打印等業(yè)務(wù)辦理，“家門(mén)口服務(wù)”得以真正實(shí)現(xiàn)。謝謝您的來(lái)電！
五、手機(jī)尾號(hào)3339的聽(tīng)眾來(lái)電咨詢：請(qǐng)問(wèn)企業(yè)如果遇到困難，要怎么上“直通車(chē)”活動(dòng)？
答：羅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：這位聽(tīng)眾，您好！
（一）每月縣政府辦公室會(huì)在政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布“直通車(chē)”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)預(yù)約公告，明確下一期“直通車(chē)”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)時(shí)間、企業(yè)報(bào)名時(shí)間及“直通車(chē)”平臺(tái)登錄地址。
?。ǘ┢髽I(yè)可在公告的時(shí)間內(nèi)登錄“直通車(chē)”平臺(tái)注冊(cè)并提交訴求。
?。ㄈ┛h政府確定上“直通車(chē)”活動(dòng)的企業(yè)后，再安排縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)的訴求，并現(xiàn)場(chǎng)研究幫助企業(yè)解決困難。
如果您還想進(jìn)一步了解，可致電我局綜合股咨詢，聯(lián)系電話：8163099。謝謝您的來(lái)電。
六、手機(jī)尾號(hào)6969的聽(tīng)眾來(lái)電咨詢：請(qǐng)問(wèn)我縣電子證照建設(shè)工作到了哪個(gè)階段，什么時(shí)候可以投入使用？
答：羅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：這位聽(tīng)眾，您好！電子證照是指各類(lèi)不涉及國(guó)家秘密的證件、執(zhí)照、牌照及相關(guān)證明、批文批復(fù)、辦事結(jié)果等文件材料，經(jīng)有關(guān)單位的電子簽名和電子公章簽發(fā)或出具后，與紙質(zhì)證照具有同等的使用效力的數(shù)據(jù)電文，比較常見(jiàn)的有居民身份證、戶口簿、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。電子證照的推廣應(yīng)用是突破網(wǎng)上辦事瓶頸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾線下辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)少填信息、少報(bào)材料、少跑現(xiàn)場(chǎng)、少帶證件、快速辦理的“四少一快”的重要支撐。目前，我縣已溝通省政數(shù)局優(yōu)先完成22個(gè)單位的電子印章制作工作，并完成縣級(jí)系統(tǒng)發(fā)證種類(lèi)50種、用證事項(xiàng)200項(xiàng)的梳理報(bào)市政數(shù)局確定。計(jì)劃今年完成我縣發(fā)證清單中50%以上的證照開(kāi)通發(fā)證服務(wù)，全縣50%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)使用電子證照，證照質(zhì)量達(dá)到可正常使用要求。謝謝您的來(lái)電。
七、手機(jī)尾號(hào)2866的聽(tīng)眾來(lái)電咨詢：我是房地產(chǎn)公司，聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在上線了一個(gè)專(zhuān)門(mén)辦理工程建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)，您可以介紹一下嗎？
答：羅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：謝謝這位聽(tīng)眾的來(lái)電！為解決工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)復(fù)雜、涉及部門(mén)多、審批流程不科學(xué)、效率不高等問(wèn)題，解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，根據(jù)上級(jí)的工作部署，由市負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（下簡(jiǎn)稱工改系統(tǒng)），工改系統(tǒng)于2019年12月20日在我縣正式上線運(yùn)行，該系統(tǒng)與國(guó)家和省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。系統(tǒng)涵蓋政府投資房屋建筑項(xiàng)目、政府投資市政道路項(xiàng)目、社會(huì)投資一般項(xiàng)目、社會(huì)投資小型項(xiàng)目、社會(huì)投資帶方案工業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)投資不帶方案工業(yè)項(xiàng)目等6大類(lèi)。
目前，工改系統(tǒng)涉及的事項(xiàng)除縣自然資源局用地事項(xiàng)計(jì)劃在本月進(jìn)駐到縣行政服務(wù)中心外，其余事項(xiàng)及單位均已進(jìn)駐，基本能實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。同時(shí)，線上運(yùn)用惠州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上收件、并聯(lián)審批和網(wǎng)上出件等業(yè)務(wù)辦理，確需留存紙質(zhì)檔案的事項(xiàng)材料可通過(guò)郵寄、預(yù)約等方式到縣行政服務(wù)中心提交，線下縣行政服務(wù)中心通過(guò)“一窗通辦”模式進(jìn)行受理，各審批部門(mén)負(fù)責(zé)做好審核環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”，減少了業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間。得益于線上聯(lián)動(dòng)辦理，社會(huì)投資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間分別壓減至60和100個(gè)工作日以內(nèi)。自系統(tǒng)啟用之日至2020年6月，工改系統(tǒng)已為惠東縣白花中學(xué)教學(xué)樓的消防設(shè)計(jì)審查等34宗業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了在惠州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)上的”不見(jiàn)面”審批。
八、手機(jī)尾號(hào)7044的聽(tīng)眾來(lái)電咨詢：聽(tīng)說(shuō)自去年機(jī)構(gòu)改革以后，縣政數(shù)局負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單管理工作，請(qǐng)問(wèn)你們是如何開(kāi)展這項(xiàng)工作的？
答：羅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：這位聽(tīng)眾，您好！權(quán)責(zé)清單管理是我局的一項(xiàng)重要工作，我局高度重視，加強(qiáng)管理，對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范和優(yōu)化行政職權(quán)運(yùn)行，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。一是做好機(jī)構(gòu)改革后的權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)調(diào)整工作，2019年3月底，在惠東縣黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案發(fā)布后，我局多次召開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)等多種形式組織各部門(mén)對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，截至2019年7月，我縣政務(wù)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)從原有的52個(gè)部門(mén)7889項(xiàng)事項(xiàng)（含子項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)），已經(jīng)劃轉(zhuǎn)到39個(gè)部門(mén)，所涉及權(quán)責(zé)清單和單位名稱等要素在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和惠東縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上同步更新。二是做好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，2020年1月，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（粵府〔2020〕1號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》的文件要求，我局組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)實(shí)施的762項(xiàng)事項(xiàng)，取消事項(xiàng)146項(xiàng)，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上調(diào)整公布。三是梳理下放鎮(zhèn)村權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)目錄。根據(jù)省市和縣政府的工作部署，我局會(huì)同縣委編辦、縣司法和信訪局做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)下放鎮(zhèn)村現(xiàn)狀及計(jì)劃調(diào)查摸底工作，為下來(lái)更好厘清縣級(jí)黨政機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權(quán)限邊界打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。謝謝您的來(lái)電！
九、手機(jī)尾號(hào)6560的聽(tīng)眾來(lái)電咨詢：以前辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需多次取號(hào)、多次排隊(duì)、多次提供基本相同的申請(qǐng)材料，整個(gè)流程辦完可能需要一個(gè)月，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在提速了嗎？流程簡(jiǎn)化了嗎？
答：羅局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)：謝謝這位聽(tīng)眾的來(lái)電！針對(duì)群眾和企業(yè)提出辦理不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)等痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，縣不動(dòng)產(chǎn)登記管理機(jī)關(guān)積極進(jìn)行改進(jìn)，全力提升不動(dòng)產(chǎn)登記能力和服務(wù)水平，打造不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)新模式。一是整合受理窗口，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。升級(jí)改造不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳，將全縣 36 個(gè)受理點(diǎn)整合為縣不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳一個(gè)受理點(diǎn)（共 33 個(gè)窗口）,并開(kāi)設(shè)房屋交易、辦稅、不動(dòng)產(chǎn)登記“集成服務(wù)”綜合窗口，為群眾提供“一站式” 服務(wù)。二是統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查受理窗口，權(quán)籍調(diào)查辦理時(shí)限由以往的 20 個(gè)工作日縮減至 5 個(gè)工作日內(nèi)完成，對(duì)權(quán)籍成果庫(kù)已完成落宗、落幢的，不再進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查。三是優(yōu)化審批流程，全縣不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)通過(guò)流程優(yōu)化再造，并對(duì)接市監(jiān)、稅務(wù)、公安、房管等部門(mén)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)查詢共享信息， 對(duì)于可查詢的信息無(wú)需提交紙質(zhì)材料，實(shí)現(xiàn)了除繼承公證業(yè)務(wù)、商品房批量業(yè)務(wù)和涉歷史遺留問(wèn)題業(yè)務(wù)外，其余登記業(yè)務(wù)從原來(lái)需要 30 個(gè)工作日，到 2019年底實(shí)現(xiàn)一般登記 4 個(gè)工作日內(nèi)完成，抵押登記 2 個(gè)工作日內(nèi)完成，并通過(guò)與中國(guó)郵政 EMS 合作，開(kāi)通證書(shū)、證明速遞業(yè)務(wù)，為群眾提供“送證上門(mén)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。四是推行“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)抵押登記“不見(jiàn)面”審批，我縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心與工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、郵政儲(chǔ)蓄、廣發(fā)等 9 家銀行簽訂《惠東縣“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”合作協(xié)議書(shū)》，于 2019 年 10 月 31 日實(shí)現(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+ 金融服務(wù)”商業(yè)銀行全覆蓋，并在以上銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)便民服務(wù)窗口， 實(shí)現(xiàn)抵押登記“不見(jiàn)面”審批。
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