節(jié)目中,惠東縣審計(jì)局局長(zhǎng)歐陽(yáng)絮梅做客惠東電臺(tái),與聽(tīng)眾進(jìn)行交流與溝通。接聽(tīng)群眾來(lái)電4個(gè),惠東縣審計(jì)局局長(zhǎng)歐陽(yáng)絮梅在節(jié)目中一一解答?,F(xiàn)將情況回復(fù)如下:
一、問(wèn):每次出現(xiàn)災(zāi)害,我們總是要捐款,紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等多個(gè)部門在接收善款,但不知道這些部門對(duì)款項(xiàng)管理得怎么樣?你們對(duì)這些審計(jì)嗎?
答:還是回到我們地方審計(jì)機(jī)關(guān)的七項(xiàng)職能來(lái)講,其中有一項(xiàng)就是我們要加強(qiáng)對(duì)政府部門管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金的審計(jì)監(jiān)督。從惠東的情況來(lái)看,我們基本上對(duì)大的一些捐贈(zèng)活動(dòng),都是實(shí)行跟蹤審計(jì),我們也要向有關(guān)的部門,包括有關(guān)的單位出具我們的審計(jì)報(bào)告,這是我們非常重要的一項(xiàng)職責(zé),因?yàn)樯婕吧鐣?huì)公眾資金。
問(wèn):那么我們縣這些捐款管理得怎么樣?
總體來(lái)看是比較規(guī)范的,剛才講的從汶川到玉樹(shù)災(zāi)害的捐贈(zèng)資金,到扶貧濟(jì)困的捐贈(zèng)資金的籌集、管理、上繳、使用都比較規(guī)范。捐贈(zèng)的手續(xù),包括管理制度都比較規(guī)范?;輺|的資金使用還是比較規(guī)范的,個(gè)別不規(guī)范的問(wèn)題,就按照我們的工作思路,都及時(shí)提出來(lái),及時(shí)糾正。
二、審計(jì)如何監(jiān)督各種亂收費(fèi)?
醫(yī)療衛(wèi)生、教育、規(guī)劃、建設(shè)收費(fèi)等關(guān)系到千家萬(wàn)戶,縣審計(jì)局一直以來(lái)的都很關(guān)注這方面的收費(fèi)情況。審計(jì)主要從如下幾方面進(jìn)行實(shí)施:
一是審查收費(fèi)公示制度執(zhí)行情況;二是查閱收費(fèi)文件和收費(fèi)許可證;三是掌握收費(fèi)業(yè)務(wù)流程情況;四是審查收費(fèi)收入的合法性;五是檢查銀行賬戶;六是審查“收支兩條線”管理規(guī)定的執(zhí)行情況。
三、認(rèn)為村的賬目比較混亂,審計(jì)機(jī)關(guān)能不能審計(jì)?
答:村的賬目應(yīng)該審計(jì)。但根據(jù)職能職責(zé)規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)服務(wù)對(duì)象是國(guó)家行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)。村賬的審計(jì)應(yīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行政管理部門負(fù)責(zé),具體由縣農(nóng)業(yè)部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府負(fù)責(zé)。
四、想了解一下政府審計(jì)與社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)是不是一樣的,他們有什么不同?
答:審計(jì)是由專職機(jī)構(gòu)和人員,依法對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審查,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)宏觀調(diào)控的獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
從我國(guó)審計(jì)現(xiàn)狀來(lái)看,審計(jì)按不同主體劃分為政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì),共同構(gòu)成審計(jì)監(jiān)督體系,政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)是不同的。
社會(huì)審計(jì)是由中介組織——會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行的,是受托的有償?shù)膶徲?jì)。如所審計(jì)的單位依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的,所出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告接受審計(jì)機(jī)關(guān)的核查。
內(nèi)部審計(jì)是由各部門、各單位內(nèi)部設(shè)置的專門機(jī)構(gòu)或人員實(shí)行的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查本部門、本單位的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)卣畬徲?jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
政府審計(jì)是由政府審計(jì)機(jī)關(guān)代表政府依法進(jìn)行的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查各級(jí)政府及其部門的財(cái)政收支及公共資金的收支、運(yùn)用情況。政府審計(jì)擔(dān)負(fù)的是對(duì)全民財(cái)產(chǎn)的審計(jì)責(zé)任。其主要特點(diǎn)是法定性和強(qiáng)制性。擁有和管理國(guó)有資產(chǎn)的單位,都必須依法接受政府審計(jì)的監(jiān)督。