節(jié)目中，惠東縣外事僑務(wù)局副局長、縣僑聯(lián)主席羅敏做客惠東電臺，與聽眾進行了交流和溝通，接通群眾來電8個，羅副局長在節(jié)目中一一作了解答?，F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、黃女士來電：我縣有眾多的外資企業(yè)，經(jīng)常會有外國商務(wù)人員、外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員進入惠東，貴局是如何對這些入境的外國人員進行管理的？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：該局對外國商務(wù)人員、外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員申請來華到惠東的入境申請審批材料行嚴格審核，
1.《邀請核實單》申請表；
2.中英文邀請信原件（內(nèi)容包括被邀請人姓名、護照號碼、性別、出生日期、來華事由、在華停留時間、費用安排、訪問地點、簽證辦理地、或與被邀請人關(guān)系等）；
3.邀請單位資質(zhì)證明（統(tǒng)一社會信用代碼、工商營業(yè)執(zhí)照）等有效證件復(fù)印件；
4.邀請單位出具的《保證書》原件；
5.來訪日程安排（具體到每日）；
6.被邀請人護照（有效期須在半年以上）和以往來華簽證頁復(fù)印件；
7.被邀請人簡歷；
8.被邀請人任職說明復(fù)印件（由被邀請人工作單位出具，需加蓋被邀請人單位公章和法人簽名）；
9.被邀請人如需在其國籍國以外國家申辦來華簽證，需提供在居住國的居留（居?。┳C件復(fù)印件或其他緊急情況的證明原件；
10.首次申請來華簽證者需提供在居住國無犯罪證明公證文件。
對符合條件申請來華的外國人，我局按外事政策規(guī)定受理，逐級向市外事僑務(wù)局、省外事辦報批，并對縣內(nèi)有關(guān)企業(yè)邀請外國人及其境外狀況進行調(diào)查。同時，對由我局辦理報批入境的外國人入境時間和在惠東工作生活的有關(guān)情況進行跟蹤監(jiān)管。
二、洪先生來電：華僑捐贈活動中所指的捐贈人、受贈單位分別是指誰？接受華僑、港澳同胞和外籍華人捐贈需提供哪些材料？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：捐贈人是指華僑、華僑社團、華僑在中國境內(nèi)外投資的企業(yè)等自然人和法人；受贈單位是指接受和承辦捐贈的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織，以及以行政機關(guān)名義接受承辦捐贈的單位。自然人接受海外親友饋贈不屬于華僑捐贈范圍。
接受華僑、港澳同胞和外籍華人捐贈項目（指10萬元以上的項目）需提供以下材料：捐贈人的捐贈意愿書(需寫明捐贈金額和事由、捐贈人自愿無償捐贈，如捐贈物資，應(yīng)寫明名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值、用途和進口海關(guān)；捐贈物品較多、規(guī)格不一的，須附詳細清單；捐贈人簽名或蓋章)；受理單位要求接受捐贈的報告；單位主管部門關(guān)于要求接受捐贈的報告。
三、涂小姐來電：我母親出生在馬來西亞，年幼的時候隨父母回了國，那我母親算是歸國華僑嗎，如果是，要如何辦理歸僑登記確認，需要提供什么材料？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》第二條規(guī)定，歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。該法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。由于你母親小時候在國外生活過一段時間，隨后又歲父母回國定居，你母親是歸國華僑。
根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》第二條規(guī)定，歸僑、僑眷的身份，由其常住戶口所在地的縣級以上地方人民政府負責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)根據(jù)本人申請審核認定。如您母親沒有在縣外事僑務(wù)局登記確認的，請持身份證、戶口簿和提供有效證件或證明到縣外事僑務(wù)局僑務(wù)股辦理有關(guān)歸僑登記確認手續(xù)。其中有效證件或證明包括一是出生證、原護照回國記錄、回國定居證、居民戶口簿等；二是以往僑情普查資料和人事檔案中有關(guān)歸僑方面的內(nèi)容等。對新中國成立前回國定居的當事人無有效證件或證明者，本著尊重歷史、實事求是的原則，由當?shù)厝陨现槿撕灻C明登記，并填寫《歸僑身份登記確認書》，經(jīng)村、鎮(zhèn)審核后報縣外事僑務(wù)局調(diào)查核準，如屬實的予以登記確認歸僑身份。
四、周小姐來電：登記確認了歸僑、僑眷身份并開具的身份證明適用于哪些方面？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：歸僑、僑眷為維護其某一項合法權(quán)益或落實其某一項僑務(wù)政策，有關(guān)部門或單位要求其提供歸僑、僑眷身份證明的，須由歸僑、僑眷本人依法提出申請，并提供有效身份證明材料，交僑務(wù)行政主管部門對其有效身份證明材料進行審核，確認其身份并開具歸僑、僑眷身份證明書。歸僑、僑眷身份證明的適用范圍有：
涉及歸僑回國定居相關(guān)權(quán)益的；
涉及歸僑、僑眷參政權(quán)益的；
涉及歸僑、僑眷依法組織社團的活動和財產(chǎn)權(quán)益的；
涉及興辦僑屬企業(yè)和捐辦公益事業(yè)的；
涉及歸僑、僑眷職工生活福利待遇和住房待遇權(quán)益
的；
涉及對歸僑子女參加全國統(tǒng)一高考后錄取進行照顧
涉及對歸僑、僑眷因私出入境和探親待遇權(quán)益的；
涉及歸僑、僑眷計生、就業(yè)、社保權(quán)益的；
涉及歸僑、僑眷其他某項合法權(quán)益的。
對特定照顧范圍或落實特定范圍僑務(wù)政策的歸僑、僑眷身份確認，中央及省已下發(fā)專門文件進行規(guī)定，并統(tǒng)一印制證明表格的，仍然按照相關(guān)文件的規(guī)定進行辦理。其中涉及落實僑房政策的業(yè)主身份確認，由地級以上市或縣（市、區(qū)）僑務(wù)行政主管部門根據(jù)落實僑房政策的相關(guān)文件，進行審核確認，并開具專門證明書。涉及華僑房屋確認和應(yīng)增加補償金額的華僑房屋確認需要身份確認的，由地級以上市或縣（市、區(qū)）僑務(wù)行政主管部門根據(jù)《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》（廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號）進行審核確認，并分別開具省僑辦統(tǒng)一印制的《華僑房屋確認書》、《應(yīng)增加補償金額的華僑房屋確認證明書》。涉及高考適當照顧的“三僑生”（歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女）身份確認，根據(jù)省僑辦與省高等中專學(xué)校招生委員會當年下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定辦理。
五、劉先生來電：我縣目前有哪些惠及歸僑的政策？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：為改善和提高我縣老年歸僑的生活水平，充分體現(xiàn)黨和政府對老年歸僑的關(guān)懷和照顧，讓他們共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果和及時地享受到黨和政府的優(yōu)惠政策，根據(jù)市政府十一屆10次常務(wù)會議精神和市政府《關(guān)于印發(fā)<惠州市老年歸僑生活補貼資金管理辦法>的通知》，凡符合廣東省人民政府僑務(wù)辦公室《關(guān)于歸僑、僑眷身份確認有關(guān)事項的通知》（粵僑辦[2008]193號）的規(guī)定，符合條件指年滿60周歲及以上的老年歸僑每人每月有150元的生活補貼，其中市財政、縣財政各負擔一半。申請條件是：(一)申請人持有效證明其歸僑身份的合法有效材料；（二）經(jīng)縣外事僑務(wù)局審核確認；（三）年齡在60周歲以上，具有本縣戶籍或離退休關(guān)系在本縣的老年歸僑。2018年共有178名老年歸僑享受該待遇，全年共發(fā)放資金21.36萬元。
另外，從2014年開始，中央、省每年下達貧困歸僑扶貧救助省級補助專項資金，該項資金主要用于納入低保的歸僑生活困難補助和歸僑臨時救助。我局嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序，研究制定專項資金分配方案，做好資金申報手續(xù)，并對符合條件人員提交的申請材料進行審核和公示。上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付，由縣財政局國庫支付中心，直接撥付到受助對象個人銀行賬戶。2017年省級以上貧困歸僑扶貧救助補助資金5.6萬元，50名歸僑家庭得到了扶持救助。2018年省級貧困歸僑扶貧救助補助資金22.1萬元，61名歸僑領(lǐng)取了省級貧困歸僑扶貧救助補助資金。我局切實加強該項資金的監(jiān)管，無發(fā)生擠占、截留或挪用的現(xiàn)象，確保?？顚Ｓ?。
還有，今年8月，為幫助僑界貧困家庭品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子實現(xiàn)走進大學(xué)校門，完成大學(xué)的夢想，我局通過深入調(diào)查了解部分僑界學(xué)生在本年度參加高考及錄取情況，及時將市僑聯(lián)對僑界困難歸僑僑眷子女“圓夢助學(xué)”計劃落實到具體的僑界學(xué)子身上，并配合市僑青會工作人員到惠東對申請助學(xué)金的僑界學(xué)生進行實地家訪調(diào)查，了解申請人家庭困難情況。通過市僑青會的評估審核，我縣僑眷子女周培亮等3名高考新生獲得市僑青會資助助學(xué)金6000元，使有就讀經(jīng)濟困難學(xué)生得到及時資助，走進大學(xué)，讓高等學(xué)府成為高考學(xué)子走向人生美好未來的新起點。
除此之外，多年以來，為我縣兩百多名歸僑每年安排體檢一次；逢春節(jié)、中秋等節(jié)假日，我局開展對歸僑僑眷送溫暖活動，走訪慰問困難歸僑僑眷家庭，發(fā)放慰問金和慰問品，把黨和政府的關(guān)懷送到歸僑僑眷心中。
六、李先生來電：我縣對外經(jīng)濟貿(mào)易方面，如何發(fā)揮外事渠道對接對外經(jīng)貿(mào)活動？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：回顧2018年這方面的活動主要有：
組織發(fā)動企業(yè)參加第七屆韓國—廣東發(fā)展交流會
第七屆韓國—廣東發(fā)展交流會6月7日在惠州市舉辦，為促進交流會期間中韓雙方企業(yè)有效對接，確?；顒禹樌_展，我縣外事僑務(wù)局、經(jīng)濟和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、商務(wù)局等認真組織發(fā)動了16家中資企業(yè)參加活動。我縣規(guī)模以上工業(yè)、中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及投資貿(mào)易等其他類型企業(yè)，特別是對韓有合作意向的惠東企業(yè)分別參加了交流會開幕式、中韓產(chǎn)業(yè)園招商引資推介會暨“外資十條“政策說明會、智能制造賣場推介會、中韓自貿(mào)協(xié)定政策說明會暨中韓企業(yè)對接洽談會等活動。
二、對外開展旅游方面交流合作
為深入推進“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展我縣與奧地利、捷克的旅游創(chuàng)新合作。根據(jù)2018年深莞惠3+2旅游聯(lián)盟聯(lián)席會議精神，2018年7月21日至28日，惠東縣旅游局副局長魏玉南隨市旅游局團組赴奧地利、捷克兩國開展旅游交流和宣傳推廣活動。
三、對外開展經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)方面交流合作
一是縣領(lǐng)導(dǎo)出訪東非三國圓滿成功。2018年8月2日至11日，惠東縣委常委、縣政府黨組成員田建容隨惠州市經(jīng)貿(mào)代表團出訪肯尼亞、烏干達、埃塞俄比亞三國，參加中國（廣東）—肯尼亞經(jīng)貿(mào)合作交流會、惠州市駐肯尼亞經(jīng)貿(mào)代表處揭牌儀式、中國（惠州）—烏干達交流會、參觀相關(guān)工業(yè)園區(qū)和有關(guān)政府部門、民間團體。通過“走出去”參加上述系列經(jīng)貿(mào)交流活動，幫助我縣企業(yè)拓展非洲市場、促進雙邊的貿(mào)易與投資合作，推動我縣發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。主要成效及特點是：一是眼見為實，通過實地走訪，更加深入了解非洲市場和投資環(huán)境。二是把握機會，主動出擊。三是推動我縣民間貿(mào)易和民營企業(yè)對外投資發(fā)展方面順勢而為。二是赴印尼參加國際展會。為貫徹國家“一帶一路”倡議，積極引導(dǎo)我縣企業(yè)開拓國際市場，搶抓出國貿(mào)易訂單，縣商務(wù)局副局長周碧樓率我縣部分企業(yè)代表于2018年9月13日至15日赴印尼參加省商務(wù)廳在印尼雅加達舉辦的“印尼國際電子消費品展及廣東（印尼）商品展覽會”。
七、尹女士來電：我縣是否有幫助民營企業(yè)更好地拓展海外業(yè)務(wù)的良策？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：在外事惠民方面，該局積極宣傳推介APEC商務(wù)旅行卡（簡稱旅行卡或APEC）。這個旅行卡是指持卡人憑有效護照和旅行卡在三年內(nèi)無需辦理入境簽證，可自由往來于已批準的亞太地區(qū)經(jīng)濟合作組織各成員國和地區(qū)的各經(jīng)濟體之間，以此來便利在這個范圍內(nèi)各經(jīng)濟體的商務(wù)人員來往。商務(wù)旅行卡載有包括澳大利亞、文萊、智利、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、秘魯、菲律賓、泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、新加坡、越南、墨西哥等國家3年多次有效簽證。開辦推介APEC商務(wù)旅行卡業(yè)務(wù)，是我縣利用外事資源服務(wù)企業(yè)的一項工作?？h外事僑務(wù)局以高度的責(zé)任心讓好政策惠及有需要的企業(yè)，做到心系企業(yè)，為企業(yè)提供快捷、方便的途徑。在創(chuàng)新服務(wù)手段用足用活外事資源，積極為企業(yè)對外經(jīng)濟活動搭建平臺，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的環(huán)境。
八、賴小姐來電：持商務(wù)旅行卡就可以往來于亞太各國之間嗎？辦一張旅行卡需要多長時間，要交多少費用？
答：羅副局長現(xiàn)場回復(fù)如下：首先旅行卡持有人憑本人有效護照（公務(wù)普通護照或普通護照）和旅行卡可直接往來于批準入境的各經(jīng)濟體之間，有利于持卡人來往于各APEC經(jīng)濟體從事商務(wù)活動；二是持有旅行卡后可免辦各APEC經(jīng)濟體的簽證，免除了申辦各APEC經(jīng)濟體入境簽證的繁瑣手續(xù)，既節(jié)省時間，又節(jié)省簽證費開支；三是旅行卡持有人可在主要機場出入境時享有使用旅行卡專用通道快速通關(guān)禮遇的便利，四是由于旅行卡的有效期為3年，相當于三年多次有效簽證，而且每次入境最多可停留60天，此便利優(yōu)于單個簽證，更有利于開展商務(wù)往來。五是申辦旅游卡既可使用因公護照，亦可使用普通護照，方便我縣民營企業(yè)人員，且每次領(lǐng)用旅行卡的手續(xù)亦十分簡便。迄今為止參加并實施APEC商務(wù)旅行卡計劃的經(jīng)濟體共有18個，相信隨著有關(guān)APEC經(jīng)濟體的增加，如美國、加拿大和俄羅斯，旅行卡的優(yōu)點將更加突顯。
申辦旅行卡由市外事僑務(wù)局將申請材料遞交外交部審查同意后，立刻通過網(wǎng)絡(luò)將申請人的申請材料同時遞交16個經(jīng)濟體，各經(jīng)濟體審查的時間長短不一，快點只需1至2周，慢的則需2到3個月。為方便申請人，如部分經(jīng)濟體已審批同意，可由外交部先行發(fā)卡。發(fā)卡后如更多經(jīng)濟體陸續(xù)同意申請，外交部將通知申辦單位換卡。
首次頒發(fā)、換發(fā)及重新申請旅游卡外交部收取720元，省外辦收取1500元，（即每個國家收取100元人民幣），市外事僑務(wù)局收取230元，共2450元。
