1、 何先生：在縣城內(nèi)是不是不可以懸掛促銷橫幅?
林大：這位市民朋友，你好。借此機會，我想向這位市民朋友及廣大聽眾朋友解讀一下市容管理方面的相關(guān)法律、法規(guī)及我們縣政府的有關(guān)規(guī)定?！稄V東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：“街道兩旁的單位、店鋪、住戶，應(yīng)當(dāng)保持門前整潔，不得在門前堆放或者吊掛有礙市容的物品”，我縣《關(guān)于加強縣城橫幅標(biāo)語懸掛和彩虹門設(shè)置管理的通告》也明確規(guī)定：縣城規(guī)劃區(qū)各建筑樓宇、店面、樹木、橋梁、圍欄、護坡、圍墻和公共設(shè)施上及其他建（構(gòu)）筑物（含室內(nèi)玻璃窗）上禁止懸掛和張貼一切商業(yè)性廣告橫幅標(biāo)語。需懸掛公益性廣告橫幅標(biāo)語的單位和個人必須先經(jīng)相關(guān)部門批準，到指定的地點、時間懸掛，并按時拆除”。根據(jù)《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定：對于未經(jīng)批準擅自張掛、張貼宣的傳品的，由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補救措施，并可處以５０元以上５００元以下罰款。那么，剛才這位朋友所說的這種商業(yè)性橫幅的懸掛，按照城市管理的相關(guān)法律、法規(guī)以及我縣創(chuàng)建省文明縣城的工作要求，在縣城范圍內(nèi)，尤其是縣城的主要道路和重點場所，是嚴格禁止的。對于需要懸掛公益性廣告橫幅標(biāo)語的，必須經(jīng)我大隊批準后，方可在指定的地點、時間懸掛，并在規(guī)定的時間內(nèi)拆除，禁止跨道路懸掛。說到跨道路懸掛橫幅標(biāo)語這種現(xiàn)象，在這里我也提醒一下廣大聽眾朋友，因為橫跨道路懸掛廣告橫幅標(biāo)語對行人和行駛車輛造成了極大的交通安全隱患，所以，需要懸掛公益性廣告橫幅標(biāo)語的單位和個人必須到我大隊指定的地點懸掛，不要隨意跨道路懸掛，共同來營造縣城良好的市容環(huán)境，共同來維護廣大市民的財產(chǎn)和生命安全。同時也建議這位市民朋友及廣大商家改變傳統(tǒng)的拉橫幅做廣告的方式，是否可以考慮通過電視、廣播等媒體或?qū)I(yè)廣告策劃等途徑來進行商業(yè)宣傳。最后也希望這位朋友能夠繼續(xù)參與、支持我們的城管工作。
2、李小姐：大嶺廣汕路新安市場口經(jīng)常有亂擺亂賣的現(xiàn)象,城管為什么不管管?
林大：這位聽眾朋友，你好。類似這位朋友反映的這種問題，我們平時也經(jīng)常接到市民的投訴（有些是下面其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、有些是其他行業(yè)的），聽到這位朋友反映的這個問題，我想也許還有很多市民對我們縣城監(jiān)大隊的工作職能還不太了解，剛才講到了，我們大隊目前的主要職責(zé)是負責(zé)對縣城主要道路、重點場所市容市貌的管理和違章占用行為的查處?？h城范圍外的目前還不屬于我們大隊的管轄范圍。所以我建議這位聽眾朋友可以把這個問題再向大嶺鎮(zhèn)政府及其下屬相關(guān)部門反映，好嗎？
3、謝先生：東華路到晚上就有很多的流動攤檔在那里擺賣,對住在附近的街坊造成極大的不便,城監(jiān)能著手解決這個問題嗎?
林大：這位東華路的街坊，你好。談到東華路的問題，同園嶺路、飛鵝路、蕉田大道類似，一直是我們城監(jiān)部門工作的熱點、難點問題，在日常管理工作中，我大隊在這些區(qū)域投入了大量的人力物力。眾所周知，東華路是我們縣城商業(yè)繁華地段之一，晚間設(shè)置有我們縣城唯一的燈光夜市，平時人流、車流量都比較大，尤其是節(jié)假日、夜間時段更是車水馬龍。這也吸引了很多市民，比如這位聽眾朋友提到的流動攤販，他們不顧公共利益，在東華路以及建設(shè)路沿街兩旁設(shè)攤占道擺賣。這種行為不僅影響了縣城市容市貌，也給周邊居民生活帶來了極大的不便。針對這一情況，我大隊平時重點安排轄區(qū)中隊，甚至機動中隊配合，加強夜間執(zhí)勤，對東華路等路段重點監(jiān)管。但由于流動攤檔在在這個區(qū)域、這些路段有很大的市場需求和生存空間，所以在這個區(qū)域的流動攤檔的隊伍也很龐大，對他們實施管理，需要投入大量的人力。在正常管理時段，路面情況就比較好，但如果隊伍一旁移其他路段，一離開的話，就比較容易出現(xiàn)“返潮”現(xiàn)象。加上大隊人力不足、夜間安排加班的人員不多等原因，造成周六日、節(jié)假日晚間路面有時有時會出現(xiàn)“失控”的局面。近段時間以來，為有力遏制東華路等路段占道經(jīng)營的現(xiàn)象，我大隊重新進行了工作部署，加大執(zhí)法力度，對這些違章現(xiàn)象，會同相關(guān)部門進行創(chuàng)文達標(biāo)整治。我大隊連續(xù)兩個月每周不定期組織開展夜間集中整治活動。經(jīng)過5、6月份的集中整治，從目前行動情況來看，取得了一定的成效。下來，我大隊將繼續(xù)加強對東華路等縣城主要道路的管理，在此也希望廣大市民朋友積極配合我們縣城市容市貌管理工作，繼續(xù)支持和參與我縣的創(chuàng)文活動，共同來大膽抵制違章占道經(jīng)營、亂擺亂賣等不文明行為。感謝這位街坊對我們城管工作的支持和監(jiān)督。
4、林先生：縣城多條道路有很多商家用“雪糕筒”等非法占用停車位,去交警投訴,交警說是城管管的,那城管是否可以加強這方面的管理?
林大：這位聽眾朋友，你好。東華路、建設(shè)路、松嶺路等道路是縣城比較繁華的商業(yè)街，平時車多人多，但道路兩旁設(shè)置的車位比較緊缺，從而造成有些沿街商鋪業(yè)主為了自身利益，將店鋪門前的公共停車位區(qū)域放置障礙物阻止其他車輛停放，也影響了車輛和行人的正常通行。那么，道路兩旁的停車位是由交警部門負責(zé)設(shè)置和管理的，按照《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。對于剛才這位朋友反映的這種現(xiàn)象，之前，我大隊和交警部門也分別接到市民的投訴，針對違章占用停車位的現(xiàn)象，我大隊前段時間已聯(lián)合交警部門進行了為期兩個星期的集中整治，清理違章設(shè)置的“雪糕筒” 、水泥墩近200個。經(jīng)過整治，相關(guān)路段門店的經(jīng)營秩序得到了規(guī)范，違章占用門前停車位的現(xiàn)象也明顯減少。近期，這種現(xiàn)象也許有所反彈，對于這個問題，回去后，我大隊將繼續(xù)跟進管理，會同相關(guān)部門對縣城主要沿街占道經(jīng)營、亂堆放等行為依法進行嚴肅查處，進一步強化市容市貌管理，做到還路于民。感謝您的參與。
5、羅先生：營盤路本身就窄,人又多,但是很多店鋪的廣告牌經(jīng)常放在人行道上,影響行人,影響交通,希望城管能去整治一下。
林大：這位聽眾，首先感謝你對我們城市管理工作的支持。創(chuàng)文工作開展以來，我大隊嚴格對照省文明縣城測評標(biāo)準，對縣城主要道路和重點場所存在的亂擺放廣告牌的現(xiàn)象反復(fù)多次進行集中整治，并加強常態(tài)化管理，取得明顯的成效。對于你反映的營盤路亂設(shè)廣告招牌的問題，我們會高度重視，回去之后，我們立即組織大隊督查組到現(xiàn)場了解情況，并責(zé)令轄區(qū)中隊加強管理，對隨意亂擺放廣告牌現(xiàn)象依法進行嚴肅查處，確保道路暢通、市容整潔。對整改落實情況，我大隊這邊將會及時與你聯(lián)系，向你反饋，好嗎？感謝您的參與。
6、許小姐：公堂建設(shè)幼兒園的后面,有兩個施工工地經(jīng)常在休息時間施工,噪音嚴重擾民,希望城管能去管一管。
林大：這位聽眾朋友，你好。聽你反映的情況來看，應(yīng)該屬于噪聲污染的問題。平時我大隊也經(jīng)常接到市民投訴噪聲擾民的現(xiàn)象。很抱歉，這一塊不屬于我大隊的職能，但我們可以把你反映的施工工地的噪聲問題，函轉(zhuǎn)相關(guān)主管部門，詳細情況也可以再向環(huán)保、住建等相關(guān)部門咨詢一下。好嗎？希望你能夠理解，謝謝！
7、楊先生：林大，您好，我是平山人，之前我在惠州用人力三輪車擺攤賣水果的時候，市城管局的人說我是無照經(jīng)營行為，并處罰了我500元罰款，我就搞不清楚，是不是擺街邊都要經(jīng)營證照，難道城管也管什么經(jīng)營證照的嗎？
[林大]：這位聽眾朋友，你好。說到這個問題，也許這位朋友對市城管執(zhí)法局的部門職能還不太了解。根據(jù)《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》第六條第（一）項：本條例所稱的無照經(jīng)營行為，是指未經(jīng)工商行政管理部門依法核準登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，或者沒有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營活動的行為。根據(jù)《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》第四條第（三）項：各級工商行政管理部門是查處無照經(jīng)營行為的主管部門，具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)查處無照經(jīng)營行為的工作。同時，該《條例》第四條第（五）項又規(guī)定：依法相對集中行使行政處罰權(quán)的行政機關(guān)，可在授權(quán)范圍內(nèi)查處占道經(jīng)營、亂擺亂賣的無照經(jīng)營行為?！稄V東省查處無照經(jīng)營行為條例》第十五條第（一）項：對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門（或被授權(quán)行政機關(guān)）責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并視情節(jié)輕重，可以給予五百元以上的罰款。市城管執(zhí)法局是相對集中行使行政處罰權(quán)的行政機關(guān)，所以，市城管執(zhí)法局可在授權(quán)范圍內(nèi)對你的占道經(jīng)營、亂擺亂賣的無照經(jīng)營行為處于500元的罰款，而且是屬于從輕處理。
這位聽眾朋友聽了之后不知道是否明白？那么至于詳情，建議這位朋友可以再向市城管執(zhí)法或工商部門咨詢，好嗎？
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