節(jié)目中,惠東縣市場監(jiān)督管理局局長廖育斌做客惠東電臺(tái),與聽眾進(jìn)行了交流和溝通,接通群眾來電11個(gè),廖局長在節(jié)目中一一作了解答?,F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:
一、黃先生來電咨詢:我是一個(gè)個(gè)體經(jīng)營戶,我在瀏覽網(wǎng)上新聞時(shí)看到營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)換版了,那原來的還能用嗎?新版和舊版有什么不一樣呢?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:營業(yè)執(zhí)照是登記機(jī)關(guān)依法頒發(fā)給各類市場主體的重要憑證,是市場主體登記工作的直接體現(xiàn)。商事制度改革以來,營業(yè)執(zhí)照所關(guān)聯(lián)的市場主體信息越來越豐富,應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛。隨著機(jī)構(gòu)改革的穩(wěn)步推進(jìn),國家市場監(jiān)管總局決定,對(duì)現(xiàn)版營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行改革,調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,重新設(shè)計(jì)并啟用新版營業(yè)執(zhí)照。自2019年3月1日起,我縣全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照。目前,我局向各類新設(shè)市場主體頒發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照,之前存續(xù)的各類市場主體,可以繼續(xù)使用原版營業(yè)執(zhí)照,也可以自愿為原則免費(fèi)換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照。新版營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一調(diào)整為橫版,頁面內(nèi)容基本與原來豎版保持一致,并增加了二維碼功能,實(shí)現(xiàn)二維碼與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)精準(zhǔn)聯(lián)接,同時(shí)維持原版制作8種格式不變,對(duì)應(yīng)8種不同類型商事主體,保持營業(yè)執(zhí)照的穩(wěn)定性與一貫性。
二、劉先生來電咨詢:我想開個(gè)餐飲店,并在美團(tuán)、餓了么上面經(jīng)營,我想問一下,我需要辦什么證件?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:需要辦《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》、從業(yè)人員的健康證明,需要注意的是,你在網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)如美團(tuán)、餓了么經(jīng)營的,一定要將《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》提交到網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)才算是合法經(jīng)營。
三、曾小姐來電咨詢:廖局長,你好,我想請(qǐng)問下我們經(jīng)常到菜市場買菜,那些菜安不安全,你們有去檢查嗎?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:民以食為天,市場監(jiān)管部門一直對(duì)食品安全監(jiān)管這塊很重視。根據(jù)上級(jí)部門的相關(guān)工作部署,我局從2016年7月開始委托第三方承檢機(jī)構(gòu)開展農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作,從開始的10家到現(xiàn)在對(duì)19家農(nóng)貿(mào)市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)。農(nóng)貿(mào)市場快檢工作覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括綜合性批發(fā)市場以及城鎮(zhèn)中心、經(jīng)營規(guī)模較大或消費(fèi)較集中的零售市場??鞕z人員每周至少五天對(duì)19家農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行購樣檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥殘留、克百威、氯霉素、異丙威等,以檢測(cè)蔬菜類和水產(chǎn)品類為主,結(jié)合我縣實(shí)際,也開展畜禽肉蛋類的檢測(cè)。原則上在每天上午10:00前完成快檢,并在人流密集的市場出入口等顯著位置通過公示欄或電子屏幕等及時(shí)公示當(dāng)天食用農(nóng)產(chǎn)品快檢結(jié)果。對(duì)快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,我局執(zhí)法人員向經(jīng)營者送達(dá)快檢不合格結(jié)果告知書,通知經(jīng)營者立即暫停銷售,執(zhí)法人員監(jiān)督經(jīng)營者進(jìn)行銷毀,并對(duì)銷毀過程進(jìn)行拍照保存,填寫銷毀記錄表,由經(jīng)營者簽字確認(rèn),防止不合格農(nóng)產(chǎn)品回流市場。
此外,為了加強(qiáng)與市民的溝通交流,讓市民參與到食品安全監(jiān)管工作中來,我局每周安排一家農(nóng)貿(mào)市場組織開展“你點(diǎn)我檢”市民開放日活動(dòng),每季度舉辦一次大型的“你點(diǎn)我檢”市民活動(dòng),大家可以將購買到的蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉等食用農(nóng)產(chǎn)品自行送到檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),快檢人員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)食品中農(nóng)藥殘留、抗生素等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行初步篩查,執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)檢出陽性報(bào)告產(chǎn)品依法作出處理。屆時(shí)我局將在舉辦活動(dòng)前開展宣傳工作,歡迎大家積極送檢!
四、周先生來電咨詢:我是去年辦理的公司營業(yè)執(zhí)照,聽朋友說每年都要報(bào)送年報(bào),請(qǐng)問我的公司今年需要年報(bào)嗎?怎么報(bào)?沒有及時(shí)報(bào)送的話有什么法律后果嗎?除了要報(bào)年報(bào),企業(yè)還需要公示其他信息嗎?在哪里進(jìn)行公示?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:關(guān)于“企業(yè)年報(bào)”,根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定,你公司的營業(yè)執(zhí)照需在今年1月1日至6月30日前通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)送2018年市場主體年度報(bào)告,逾期未報(bào),將根據(jù)《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》第四條的規(guī)定列入經(jīng)營異常名錄。具體報(bào)送流程可咨詢我局企業(yè)監(jiān)管股,咨詢電話:8829223,也可以關(guān)注我局微信公眾號(hào)“惠東縣市場監(jiān)督管理局”進(jìn)行線上企業(yè)年報(bào)。
至于公示企業(yè)信息,市場主體根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,除需每年報(bào)送年度報(bào)告外,企業(yè)還需自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示:(一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息; (二)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;(三)行政許可取得、變更、延續(xù)信息;(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;(五)受到行政處罰的信息;(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
五、林小姐來電咨詢:請(qǐng)問廖局長,現(xiàn)在很多餐飲店使用的密封包裝的餐具干凈嗎?有沒消毒?合格嗎?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:這個(gè)聽眾朋友提到的這個(gè)餐具應(yīng)該是由集中消毒企業(yè)提供的消毒餐飲具?,F(xiàn)在越來越多的餐飲單位選擇使用這些消毒餐飲具,給人衛(wèi)生、安全的感覺。我們監(jiān)管部門執(zhí)法人員到餐飲單位監(jiān)督檢查,餐飲具的消毒情況是檢查的重要一項(xiàng),看它的外觀有無破損,要求經(jīng)營主體提供集中消毒餐飲具的檢驗(yàn)合格報(bào)告,并會(huì)視情況進(jìn)行抽檢,一旦檢驗(yàn)結(jié)果不合格,將責(zé)令停止使用此產(chǎn)品并進(jìn)行處罰。從前兩年的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)來看,我縣餐飲單位使用的集中消毒餐具合格率達(dá)90%以上。消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)這類餐具外包裝有破損的、包裝內(nèi)有水汽或其它異物的可視為不合格棄用并致電向監(jiān)管部門反映。
六、李小姐來電咨詢:我想開個(gè)商店經(jīng)營保健食品,請(qǐng)問辦理了營業(yè)執(zhí)照之后,還需要辦理《食品經(jīng)營許可證》嗎?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:保健食品屬于食品的范疇,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款:“國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可?!焙汀妒称方?jīng)營許可管理辦法》第二條第一款:“在中華人民共和國境內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可?!钡南嚓P(guān)規(guī)定,如你所經(jīng)營的商店存在銷售保健食品的行為,必須在取得營業(yè)執(zhí)照后還需申辦《食品經(jīng)營許可證》方可經(jīng)營。
七、陳先生來電咨詢:廖局長,我發(fā)現(xiàn)有人在鞋子上使用的商標(biāo)和我注冊(cè)的商標(biāo)很相似,我應(yīng)該怎樣維權(quán)?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:種情況如果屬實(shí),屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。根據(jù)《商標(biāo)法》第六十條規(guī)定:有本法第五十七條所列侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一,引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求市場監(jiān)管部門處理。
市場監(jiān)管部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,違法經(jīng)營額五萬元以上的,可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款,沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以處二十五萬元以下的罰款。對(duì)五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止銷售。
八、羅小姐來電咨詢:隨著科技的不斷發(fā)展,我們已步入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,在一些網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)??吹侥苤魏迷S多病的“良藥”,但這些藥物需要郵購的方式來購買,請(qǐng)問這些藥物可以購買嗎?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:這些藥請(qǐng)謹(jǐn)慎購買。因?yàn)猷]購藥品存在明顯的不安全因素:一是藥品提供方很可能不具有合法的經(jīng)營資格。在我國部分地區(qū)相繼發(fā)現(xiàn)有人使用化名、冒用有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義,隨意更改處方大量制售假藥,租用民房作售假窩點(diǎn),患者上當(dāng)后往往很難維護(hù)自身權(quán)益。二是藥品質(zhì)量得不到保證。已發(fā)現(xiàn)的部分郵售假藥含有激素類、精神類、麻醉類藥物,短期服用病情似有緩解,但長期使用極易產(chǎn)生依賴性,延緩病情,加重病癥,并可能導(dǎo)致成癮、致殘、死亡等后果。因此,消費(fèi)者應(yīng)從保護(hù)自身用藥安全的角度出發(fā),到正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疾病做出明確診斷,并在醫(yī)生或藥師的指導(dǎo)下使用和購買藥品;不要從不明網(wǎng)站購買藥品,也不要輕信媒體上的藥品廣告宣傳而郵購藥品。
九、賴先生來電咨詢:聽說從2018年12月28日起可以在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記,請(qǐng)問怎樣辦理?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:從2018年12月28日,動(dòng)產(chǎn)抵押相應(yīng)業(yè)務(wù)已可以在網(wǎng)上辦理。只需要登錄全國市場監(jiān)督管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行辦理。具體操作流程為:在動(dòng)產(chǎn)抵押系統(tǒng)內(nèi)填寫抵押人與抵押權(quán)人信息;抵押合同、抵押物概括相應(yīng)信息;上傳雙方加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照;動(dòng)產(chǎn)抵押登記書;代理人彩色身份證掃描件。如遇到任何操作問題可致電聯(lián)系我們,我們將會(huì)有專業(yè)工作人員為群眾服務(wù)。
十、李先生來電咨詢:食品生產(chǎn)經(jīng)營單位如何配備食品安全管理員?要到哪里培訓(xùn)和考試?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:食品安全管理員分初、中、高三個(gè)層級(jí)。生產(chǎn)或經(jīng)營不同類型食品的經(jīng)營單位,應(yīng)按規(guī)定配備不同層級(jí)的食品安全管理員。比如,生產(chǎn)保健食品、嬰幼兒配方食品、乳制品、食品添加劑的單位應(yīng)配備高級(jí)食品安全管理員,生產(chǎn)白酒、大米、肉制品的單位應(yīng)配備中級(jí)以上食品安全管理員。
目前,全市有6家經(jīng)省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)取得食品安全管理員培訓(xùn)和考試資質(zhì)的機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)高、中、初級(jí)食品安全管理員的培訓(xùn)和考試工作。
十一、盧先生來電咨詢:我是做零售批發(fā)的,在網(wǎng)上批發(fā)了一批皮鞋,收到貨后,感覺質(zhì)量不是很好,我就想退貨,不是都說網(wǎng)購7天無理由退貨嗎?可是對(duì)方不同意退貨,現(xiàn)在收到貨還沒到7天呢,我可以退貨嗎?
答:廖局長現(xiàn)場回復(fù)如下:您所說的這種情況并不適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,因?yàn)椤断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所說的“消費(fèi)者”是指為生活消費(fèi)需要購買商品或者接受服務(wù)的個(gè)人,像您這樣的購買商品是為了零售,就不是我們所說的“生活消費(fèi)”,而是屬于購銷合同關(guān)系,并不適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》里面的“七天無理由退貨”,但是您可以參照《合同法》的相關(guān)規(guī)定,如果服裝有質(zhì)量問題,可以解除合同,或者要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。