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第二百一十八期《行風(fēng)熱線》
時(shí)間:2019-02-01 13:00:47 來(lái)源:惠東電臺(tái)
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節(jié)目中,惠東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)蔡國(guó)祥做客惠東電臺(tái),與聽(tīng)眾進(jìn)行了交流和溝通,接通群眾來(lái)電10個(gè),蔡局長(zhǎng)在節(jié)目中一一作了解答?,F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:

 一、黃先生來(lái)電咨詢(xún):請(qǐng)問(wèn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)有什么條件?怎么辦理證件?

答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》等要求,具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)安全培訓(xùn)工作。2017年8月以后,我市依法增加了15家社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其它從業(yè)人員等相關(guān)類(lèi)別的安全培訓(xùn)。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、培訓(xùn)項(xiàng)目及聯(lián)系電話(huà)等信息已在惠州市應(yīng)急管理局信息網(wǎng)公示,您可以聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加培訓(xùn)。更多信息,可登錄“惠州市應(yīng)急管理局信息網(wǎng)”點(diǎn)擊“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)查詢(xún)”了解(網(wǎng)址:http://anjian.huizhou.gov.cn/)或撥打我局教育訓(xùn)練中心電話(huà):0752-8587831咨詢(xún)。

報(bào)考特種作業(yè)操作證需先向惠州市安全監(jiān)管局官網(wǎng)公示的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加培訓(xùn),經(jīng)惠州市安全監(jiān)管局考核合格,即可取證。特種作業(yè)操作證新考證需要提供的資料:(一)如實(shí)填寫(xiě)《廣東省特種作業(yè)操作資格核發(fā)申請(qǐng)表》2份;(二)《惠州市特種作業(yè)人員體檢表》原件及復(fù)印件各1份;(三)身份證原件及身份證正反面復(fù)印件2張;(四)初中以上畢業(yè)證書(shū)原件及復(fù)印件2張;(五)彩色白底免冠1寸照片3張(2份申請(qǐng)表各貼1張,體檢表貼1張)。低壓電工作業(yè)新考證費(fèi)用:培訓(xùn)費(fèi)、教材資料費(fèi)、實(shí)際操作材料費(fèi)、考核費(fèi)共830元/人。焊工作業(yè)新考證費(fèi)用:培訓(xùn)費(fèi)、教材資料費(fèi)、實(shí)際操作材料費(fèi)、考核費(fèi)共1135元/人。(符合惠州市內(nèi)工商行政管理部門(mén)核發(fā)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”且其組織機(jī)構(gòu)代碼證機(jī)構(gòu)類(lèi)型為“企業(yè)”的經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員免征考試費(fèi)240元)。

二、周先生來(lái)電咨詢(xún):在惠東投資開(kāi)辦一個(gè)采石場(chǎng),要有什么條件才能取得安全生產(chǎn)許可證?

答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:依照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 第六條規(guī)定,非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用;

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得安全資格證書(shū);

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);

(六)其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;

(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);

(八)制定防治職業(yè)危害的具體措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

(九)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià),其安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格;

(十)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn);

(十一)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議;

(十二)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。如還有什么不明白的地方,可致電到我局礦山監(jiān)管股咨詢(xún),電話(huà):0752—8807356。

三、廖先來(lái)電咨詢(xún):在惠東開(kāi)辦?;菲髽I(yè),請(qǐng)問(wèn),我們一般企業(yè)應(yīng)該具備那些安全生產(chǎn)條件、職責(zé)和保障?

答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施,以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危化品或者處置廢棄,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。危化品的車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。消防通道必須暢通,不得堆放貨物,指示牌要明確,滅火器材要定期更換。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、周小姐來(lái)電咨詢(xún):假如我們企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)該怎樣處理,需向那些部門(mén)匯報(bào)?

答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)和《惠州市生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送和處置制度》(惠府辦〔2018〕18號(hào))的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,其單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。同時(shí),報(bào)告事故發(fā)生地鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

有什么不明白的地方,可撥打惠東縣安生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮服務(wù)中心電話(huà):0752-8828939咨詢(xún)。

五、黃先生來(lái)電咨詢(xún):在惠東搞建筑工程,想了解一下,我們需不需要配備注冊(cè)安全主任?假設(shè)沒(méi)有配備的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)聘用注冊(cè)安全主任。在從業(yè)人員300人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,必須聘任不少于一名專(zhuān)職注冊(cè)安全主任;其他經(jīng)營(yíng)單位必須聘任不少于一名專(zhuān)職或兼職的注冊(cè)安全主任。目前我縣已經(jīng)舉辦了N期安全主任培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員N多人?,F(xiàn)在一些礦山、石場(chǎng),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位要申辦安全許可證的就必須按要求配備注冊(cè)安全主任。根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十二條,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的,還有特種作業(yè)人員沒(méi)有持證上崗的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并可以處兩千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。

六、李小姐來(lái)電咨詢(xún):如果家中煤氣、液化氣泄漏怎么辦?使用液化氣應(yīng)注意哪些方面?

答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:第一,首先關(guān)掉煤氣總開(kāi)關(guān)、液化氣總閥,打開(kāi)門(mén)窗,讓空氣自然流通。第二,千萬(wàn)不能開(kāi)燈,不能在室內(nèi)打電話(huà)或手機(jī),不能開(kāi)啟或關(guān)閉家用電器,以免產(chǎn)生電火花,引起爆炸,趕快疏通老人、兒童,到安全處打電話(huà)報(bào)修;并通知周?chē)従幼龊孟鄳?yīng)準(zhǔn)備。第三,應(yīng)主要以下方面,液化氣瓶應(yīng)該置于通風(fēng)良好的地方,在一定距離范圍內(nèi)不能有明火和熱源。氣瓶閥門(mén)和管路接頭等處應(yīng)保證不漏氣。嚴(yán)禁用明火試漏,氣瓶?jī)?nèi)剩余殘液不得自行傾倒,防止殘液流散和蒸發(fā)而燃燒起火。

七、李先生來(lái)電咨詢(xún):在預(yù)防職業(yè)病方面有哪些權(quán)利可以享受?

答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:依照《職業(yè)病防治法》 第三十九條規(guī)定,勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:

(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(三)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;(五)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;(六)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議。

八、陳小姐來(lái)電咨詢(xún):辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》需要哪些條件?

答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則》,辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,需滿(mǎn)足以下條件:1)符合所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃; 2)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格,銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育;3)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;4)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;5)春節(jié)期間零售點(diǎn)、城市長(zhǎng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。

九、劉先生來(lái)電咨詢(xún):企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感枰?jīng)過(guò)什么流程?

 答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶鞒淌沁@樣的:

 首先,網(wǎng)上申請(qǐng):

1)在申請(qǐng)人將備案材料上傳至惠州市應(yīng)急管理局企業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái),待縣行政服務(wù)中心二樓安監(jiān)窗口人員核對(duì)后,電話(huà)通知申請(qǐng)人提交紙質(zhì)材料核對(duì)。

2)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)符合要求。

其次,申請(qǐng)材料經(jīng)受理后,按以下規(guī)定辦理:

1)申請(qǐng)符合備案條件的,窗口出具受理通知書(shū),惠東縣安監(jiān)局應(yīng)在5個(gè)工作日作出備案決定;

2)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,惠東縣安監(jiān)局應(yīng)要求申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)作出補(bǔ)正。材料補(bǔ)正后符合要求的,窗口出具受理通知書(shū),惠東縣安監(jiān)局應(yīng)在5個(gè)工作日作出備案決定;申請(qǐng)人逾期不補(bǔ)正的,作退件處理;

第三,辦理:

惠東縣安監(jiān)局自受理之日起,5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)核對(duì),認(rèn)為申請(qǐng)符合要求的,在5個(gè)工作日內(nèi)做出備案決定;不符合要求的,不予頒證,并向申請(qǐng)企業(yè)書(shū)面說(shuō)明理由。

十、林小姐來(lái)電咨詢(xún):想在惠東縣辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),請(qǐng)問(wèn)需要什么條件?辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》需要提供什么材料?

答:蔡局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)如下:辦危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)需要滿(mǎn)足以下條件:企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府的規(guī)劃和布局;新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi);(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類(lèi)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(三)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)的要求。目前,我縣并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域。因此,新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不能落戶(hù)惠東縣。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào)),需要提供的材料:(1)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū);(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單,包括以下制度:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等,劇毒品經(jīng)營(yíng)的還應(yīng)包括“五雙制度”(復(fù)印件)3)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(shū)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料(復(fù)印件);(4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)印件);(5)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)印件);(6)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/span>

 儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:(1)儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件;租賃儲(chǔ)存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件;儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);(2)重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書(shū)、技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格證書(shū)(復(fù)印件);(3)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。詳情可登錄惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站(http://anjian.huizhou.gov.cn/)或惠東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)平臺(tái)(http://zwgk.huidong.gov.cn/3023/hdList.shtml)查看辦事指南。

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