惠東府辦函〔2022〕359號
各鎮(zhèn)人民政府，平山、大嶺街道辦事處，巽寮、港口、九龍峰管委會，縣有關單位：
經十一屆21次縣政府常務會議審議通過，現(xiàn)將《惠東縣突發(fā)地質災害應急預案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向縣自然資源局反饋。
惠東縣人民政府辦公室
2022年8月14日
惠東縣突發(fā)地質災害應急預案
目 錄
1 總則
1.1 指導思想
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織體系
2.1 市、省突發(fā)地質災害應急指揮部
2.2 縣突發(fā)地質災害應急指揮部
3 運行機制
3.1 預防監(jiān)測評估
3.2 預報預警
3.3 應急處置
3.4 信息發(fā)布
3.5 恢復重建
4 應急保障
4.1 隊伍保障
4.2 資金保障
4.3 物資保障
4.4 避難場所保障
4.5 基礎設施保障
4.6 平臺保障
5 監(jiān)督管理
5.1 預案演練
5.2 宣教培訓
5.3 責任與獎懲
6 附則
6.1 名詞術語
6.2 預案管理
6.3 預案銜接
6.4 預案實施時間
附件：1.縣突發(fā)地質災害應急指揮部辦公室及成員單位職責
2.縣突發(fā)地質災害應急指揮部工作組及職責
3.地質災害分級標準
4.地質災害氣象風險預警分級標準
5.應急響應流程圖
堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)救災、非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向災前預防轉變，為進一步加強惠東縣地質災害防治工作，建立高效科學的地質災害防治體系，全面推進地質災害治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設提供有力保障。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質災害防治條例》《國家突發(fā)地質災害應急預案》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省突發(fā)地質災害應急預案》《惠州市突發(fā)事件總體應急預案》《惠州市突發(fā)地質災害應急預案》等有關法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本預案。
本預案適用于惠東縣處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的突發(fā)性山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。當超出本縣應急能力時，作為市級應急的輔助預案。
(1)以人為本，預防為主。牢固樹立底線思維，立足防大災、抗大險，做到關口前移，注重平時防范和減輕災害風險，建立健全群測群防機制，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(2)統(tǒng)一領導，統(tǒng)分結合。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關單位各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質災害防御和應急處置工作。
(3)屬地為主，分級負責。發(fā)生較大及以上突發(fā)地質災害的主體，惠東縣政府迅速逐級上報惠州市人民政府、廣東省人民政府，由惠州市、廣東省人民政府負責應對，并全力配合做好組織應急處置工作。一般突發(fā)地質災害的主體，由縣政府負責應對，必要時向市政府或市相關部門請求支援。
(4)依法規(guī)范，分工明確。按照法定職責，細化部門分工，全面落實防災、減災、救災工作任務，確保應急處置工作規(guī)范有序、落實到位。
(5)整合資源，協(xié)同運作?？h政府及有關單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動，充分發(fā)揮駐惠東縣部隊、武警惠東中隊和消防救援隊伍在地質災害應急處置中的作用，建立廣泛的社會行動機制。
(6)快速反應，科學處置。善于抓住時機，依靠科學手段和專業(yè)力量，精準研判，科學決策，提高地質災害應急處置的科技水平。
發(fā)生較大（三級）及以上地質災害后，立即上報惠州市、廣東省人民政府，由市、省級地質災害應急指揮部統(tǒng)一領導、指揮突發(fā)地質災害應急搶險救災工作。
發(fā)生一般（四級）地質災害后，在縣政府統(tǒng)一領導下成立縣突發(fā)地質災害應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織、指揮、指導、協(xié)調、監(jiān)督全縣開展地質災害應急管理工作，統(tǒng)一領導和指揮全縣突發(fā)地質災害搶險救災工作。
主要職責：貫徹落實黨中央、國務院及應急管理部，省委省政府及應急管理廳，市委市政府及應急管理局，縣政府關于地質災害防御和應急救援的有關決策部署，研究制定全縣地質災害應急救援的有關重要政策措施；指導開展地質災害預報預警監(jiān)測，組織險情、災情會商研判，以及地質災害調查評估工作；按要求報請縣政府啟動Ⅳ級地質災害應急響應；統(tǒng)一指揮縣內突發(fā)地質災害的應急救援工作，協(xié)調組織駐縣部隊、武警、民兵和消防救援等隊伍參與搶險救災；組織開展地質災害災情和救援信息上報，以及地質災害輿情應對工作；組織指導災區(qū)開展生產自救和災后恢復重建等工作；協(xié)調、指導、監(jiān)督各成員單位、各鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）及其應急救援指揮機構開展地質災害應急救援工作；研究決定全縣地質災害防御和應急救援的其他重大事項。
指揮長：縣政府分管應急管理工作的縣領導（必要時，由縣政府主要領導擔任）。
副指揮長：縣政府應急管理工作副主任，縣應急管理局局長，縣自然資源局局長、屬地鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）主要領導。
成員：縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣司法和信訪局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局惠東分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣商務局、縣民政局、縣文化廣電旅游體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣融媒體中心、武警惠東中隊、縣人武部、縣消防救援大隊、共青團惠東縣委員會、縣氣象局、縣政務服務數(shù)據(jù)管理局、惠東供電局、縣紅十字會、中國電信惠東分公司、中國移動惠東分公司、中國聯(lián)通惠東分公司、縣金融局、縣地質災害技術支撐服務單位等單位主要負責人或分管負責人。
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局。
各成員單位任務分工詳見附件1。
3.1.1 預防
?。?）編制年度地質災害防治方案。
縣自然資源局結合惠東縣1:50000地質災害詳細調查的基礎上，會同縣突發(fā)地質災害應急指揮部有關成員單位，依據(jù)地質災害防治規(guī)劃，結合氣象預測信息，每年年初擬定年度地質災害防治方案，經報縣政府批準后公布實施；也可依據(jù)縣政府批準的跨年度防治方案（如地質災害防治三年行動方案）組織實施。
（2）建立地質災害監(jiān)測系統(tǒng)。
縣自然資源局會同住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、教育、人力資源、衛(wèi)生健康等部門，根據(jù)本地區(qū)地質災害區(qū)、隱患點和風險點，建立健全地質災害群測群防網絡和專業(yè)監(jiān)測網絡，力爭形成覆蓋全縣的地質災害監(jiān)測系統(tǒng)。
?。?）發(fā)放“防災明白卡”。
縣自然資源局督促當?shù)氐刭|災害區(qū)、隱患點和風險點的群測群防工作落實到鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）、村委會（社區(qū)），指導將地質災害防范措施的“防災避險明白卡”和“防治工作明白卡”分別發(fā)放到受災害隱患威脅相關單位、居民以及防災責任人。
（4）鼓勵報災報險。
鼓勵、支持群眾和單位通過信件、電話、短信等各種形式向當?shù)厝嗣裾捌渲鞴懿块T、有關地質災害防治機構報告地質災害信息。有關監(jiān)測單位或監(jiān)測人發(fā)現(xiàn)地質災害災情或險情時，要按照突發(fā)地質災害分級標準報告縣自然資源局或縣應急管理局，縣自然資源局和應急管理局要及時共享災情險情信息。
3.1.2 監(jiān)測
?。?）縣政府要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用，每年汛期前，縣自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、教育、屬地鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）等單位根據(jù)職責開展地質災害隱患巡查、排查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，落實監(jiān)測單位和監(jiān)測人，汛中、汛后定期或不定期開展檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。
?。?）縣應急管理局應向社會公布報災電話。接到地質災害災情信息后，要迅速組織處理，并將情況報至縣指揮部辦公室和縣自然資源局?？h指揮部辦公室接報后，要初步核實災情，及時研判，并報告縣政府。必要時，縣應急管理局會同縣自然資源局立即派員趕赴災害現(xiàn)場，進一步查明情況，并初步開展應急處置，發(fā)生較大（三級）及以上地質災害災情縣應急管理局及時上報市應急管理局。
3.1.3 評估
縣自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、教育、屬地鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）等單位要建立健全地質災害風險評估機制，組織對地質災害風險進行評估，明確地質災害防范和應對措施。
地質災害風險主要包括危害人民群眾生命安全風險，破壞城鎮(zhèn)、農村、企業(yè)、房屋等重要建筑設施及室內財產風險，破壞生命線工程風險，破壞水利工程風險，破壞森林、樹木、農作物及土地資源風險等。
?。?）人民群眾生命安全風險
主要包括城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、農村居民等人民群眾生命安全風險，要特別關注兒童、老人、殘病、流動人口等特殊人群的生命安全風險情況。
建筑物、基礎設施、公共設施、學校校舍風險
主要包括城鎮(zhèn)居民住宅、農村住宅、賓館、飯店、公寓、商店、學校、醫(yī)院、機關、部隊營房、工業(yè)廠房、倉庫等各種重要建筑設施及附屬設施風險，同時包括建筑設施內的物資風險。
（3）生命線工程風險
主要包括鐵路、公路、航道、通信、供水、排水、供電、供氣以及橋梁、涵洞、隧道等生命線工程風險。
（4）水利工程風險
主要包括水庫（水電站）、堤防、水閘、泵站、農村供水設施等風險。
1.縣自然資源局會同縣氣象局聯(lián)合開展地質災害氣象風險預報預警。三級、四級預報預警信息由縣自然資源局會同縣氣象局聯(lián)合發(fā)布，二級及以上預報預警信息經報縣應急管理局核準后，由應急管理局、自然資源局和氣象部門聯(lián)合發(fā)布，由縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心具體實施。預報預警信息內容主要包括：地質災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍、危險程度和應采取的防范措施等。
2.預警信息發(fā)布后，屬地鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會） 應立即將有關預警信息告知管理員、專管員及受威脅群眾；并根據(jù)預警信息等級，協(xié)調做好各項應急準備工作。
（1）預報等級為一級（紅色）時，在二級預警基礎上，縣領導帶隊到掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場親自指揮巡查檢查和調度相關工作，立即組織撤離全部受威脅群眾緊急避險，應轉盡轉早轉。各成員單位應急隊伍和綜合救援隊伍全員在崗待命，并將情況上報縣指揮部和上級主管部門，做好啟動突發(fā)地質災害應急響應準備。
?。?）地質災害氣象預警預報等級為二級（橙色）時，在三級預警基礎上，各成員單位主要領導要結合本行業(yè)地質災害隱患點和危險點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切巡查監(jiān)測，要求停止危險區(qū)域附近的戶外作業(yè)。根據(jù)雨情雨量研判撤離部分受威脅群眾，并將巡查監(jiān)測撤離情況報縣指揮部和上級主管部門。
?。?）地質災害氣象預警預報等級為三級（黃色）時，在四級預警基礎上，預警發(fā)布地質災害發(fā)生可能性較大，各成員單位對本行業(yè)地質災害隱患點和危險點每天巡查監(jiān)測不少于2次。同時做好24小時值班值守，帶班領導到縣三防指揮部值班，本單位工作人員在單位值班。
應急處置為突發(fā)地質災害時為減少災情險情造成的損失或避免次生傷害，有關部門所采取的一系列應急響應措施。
3.3.1 信息報告
?。?）報告時限。事發(fā)地人民政府及其有關部門按照規(guī)定報告地質災害災情險情。其中，接到較大（三級）及以上地質災害報告后，要立即向上一級黨委、政府及其主管部門報告，同時抄報上級政府應急管理、自然資源部門，最遲不得超過l小時。特殊情況下，可直接報告省應急管理廳、自然資源廳，并同時報告上一級黨委、政府及其有關部門。省應急管理廳接到特別重大、重大地質災害報告后l小時內要速報省委、省政府和應急管理部。
（2）報告內容。突發(fā)地質災害以“突發(fā)事件信息專報”形式上報，內容主要包括：地質災害險情或災情發(fā)生時間、地點，地質災害類型、災害體規(guī)模，災害造成死亡、失蹤或受傷人數(shù)，影響范圍、引發(fā)因素和發(fā)展趨勢，已采取的對策措施等。
3.3.2 先期處置
災區(qū)各級應急（救援）指揮機構要按照地質災害應急預案和上級有關部署，組織實施本行政區(qū)域應急救援工作；立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險救援隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護；開放應急避難場所，及時轉移、安置受災群眾；防范次生災害，維護社會治安。必要時，向上級提出援助請求。
3.3.3 災區(qū)監(jiān)測
根據(jù)突發(fā)地質災害應急救援工作需要，縣自然資源局組織專業(yè)技術人員，對災區(qū)的地質災害類型、發(fā)展趨勢提出研判意見；加密災區(qū)監(jiān)測網，加強對次生地質災害監(jiān)測預警。氣象部門加強對災區(qū)的氣象監(jiān)測，密切關注災區(qū)重大天氣變化。水利部門組織水情、汛情監(jiān)測。災區(qū)所在地應急（救援）指揮機構安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土境污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。
3.3.4 響應啟動
按照地質災害影響范圍、嚴重程度等，地質災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
?。?）Ⅰ級響應
發(fā)生30人以上死亡（含失蹤）的地質災害，或者發(fā)生直接威脅人數(shù)在1000人以上的地質災害險情，迅速組織先期處置和搶險救災工作，有關情況立即上報市、省應急指揮機構。待省、市應急指揮系統(tǒng)啟動后，在國務院地質災害應急指揮機構（以下簡稱國務院指揮機構）統(tǒng)一領導下，由省指揮部領導災區(qū)應急救援工作。
（2）Ⅱ級響應
發(fā)生10人以上、30人以下死亡（含失蹤）的地質災害，或者發(fā)生直接威脅人數(shù)為100人以上、1000人以下的地質災害險情，迅速組織先期處置和搶險救災工作，有關情況立即上報市、省應急指揮機構。待省、市應急指揮系統(tǒng)啟動后，由省指揮部統(tǒng)一領導災區(qū)應急救援工作。
?。?）Ⅲ級響應
發(fā)生3人以上、10人以下死亡（含失蹤）的地質災害，或者發(fā)生直接威脅人數(shù)為10人以上、100人以下的地質災害險情，迅速組織先期處置和搶險救災工作，有關情況立即上報惠州市應急指揮機構。待市應急指揮系統(tǒng)啟動后，由市指揮部統(tǒng)一領導災區(qū)應急救援工作，并將有關情況迅速報告應省急管指揮機構。
?。?）IV級響應
發(fā)生3人以下死亡（含失蹤）的地質災害，或者發(fā)生直接威脅人數(shù)為10人以下的地質災害險情，由鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）迅速組織先期處置和搶險救災工作，有關情況立即上報縣指揮部，由縣指揮部統(tǒng)一領導災區(qū)應急救援工作?？h指揮部立即組織指揮部成員、專家開展和屬地相關負責人分析研判，對地質災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，根據(jù)分析研判結果，縣指揮部報請指揮長立即啟動IV級響應，向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令?？h指揮部指揮長到縣指揮部指揮中心坐鎮(zhèn)指揮應急救援工作?？h指揮部成員單位派員到縣指揮部參與聯(lián)合值守隨時報告各部門、各行業(yè)災情信息。縣指揮部指揮長立即帶領工作組趕赴災區(qū)，指導協(xié)調應急救援工作，并將有關情況迅速報告惠州市應急指揮部惠州市人民政府。
3.3.5 現(xiàn)場處置
地質災害現(xiàn)場應急處置，由縣應急（救援）指揮機構統(tǒng)一組織，根據(jù)需要可成立現(xiàn)場應急（救援）指揮部，實行現(xiàn)場指揮官制度，統(tǒng)一指揮調度，各有關單位按照職責參與應急處置工作。
（1）搜救人員
立即組織基層組織、有關單位和廣大干部群眾開展自救互救，立即采取交通管控等措施，組織協(xié)調當?shù)夭筷?、武警部隊、民兵、消防救援、建筑和市政等各方面救援力量，調配大型吊車、起重機、挖掘機、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員，組織營救受災被困人員。在災區(qū)所在地質災害應急指揮部統(tǒng)一領導協(xié)調下，現(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區(qū)邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護。
?。?）開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速協(xié)調組織應急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷人員，必要時建立現(xiàn)場醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調度，特別是加大對重災區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實施異地救治。開展災后心理援助。
做好疫情常態(tài)化防護工作。做好疫情防控常態(tài)化各項統(tǒng)籌協(xié)調工作，貫徹落實各項防控措施的執(zhí)行情況。
加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災區(qū)水源進行監(jiān)測消毒，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理。
加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
（3）安置受災群眾
開放應急避難場所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災村鎮(zhèn)、街道設置生活用品發(fā)放點，確保生活用品的有序發(fā)放，根據(jù)需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房；在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材，嚴防火災發(fā)生。救災物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要，優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬，積極創(chuàng)造條件，組織災區(qū)學校復課。
?。?）搶修基礎設施
搶通修復因災損毀的鐵路、公路、橋梁、隧道、碼頭、航道及通航建筑物等交通基礎設施，協(xié)調運力，優(yōu)先保障應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施，保障災區(qū)群眾基本生活需要和應急工作需要。
?。?）加強現(xiàn)場監(jiān)測
縣自然資源局負責組織布設或恢復災害現(xiàn)場及周邊觀測設施，加強災害現(xiàn)場及周邊地質災害動態(tài)監(jiān)測，依據(jù)監(jiān)測結果進行分析研判并及時發(fā)出預報預警。氣象部門加強氣象監(jiān)測研判，密切關注災區(qū)重大氣象變化，發(fā)布實時氣象預報預警，確保救援現(xiàn)場人員安全。災區(qū)所在地地質災害應急指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。
?。?）防御次生災害
加強次生災害監(jiān)測預警，防范因降雨等天氣變化再次發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等造成新的人員傷亡或交通堵塞，組織專家對周邊水庫、水電站、航運樞紐、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織受威脅地區(qū)人員轉移。
加強受威脅區(qū)危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路、非煤礦山、尾礦庫等受損情況組織排查，及時采取安全防范措施，做好事故防范處置工作。
?。?）維護社會治安
加強災區(qū)治安、道路交通管理，加強重點單位、重點部位治安防范工作，依法查處打擊盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動，做好涉災涉穩(wěn)風險監(jiān)測、矛盾糾紛排查化解和法律服務工作，嚴密防范化解、妥善處置群體性事件，維護國家政治安全和社會穩(wěn)定。
3.3.6社會動員
災區(qū)各級人民政府或應急（救援）指揮機構可根據(jù)地質災害的危害程度和范圍，調動社會力量參與應急處置，緊急情況下可依法征用和調用車輛、物資、人員等。
鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
3.3.7響應終止
地質災害或險情得到有效處置后，經評估短期內災害影響不再擴大或已減輕，由原來宣布啟動應急響應的機關決定降低應急響應級別或終止應急響應。
突發(fā)地質災害應急（救援）指揮機構要建立新聞發(fā)言人制度，按照分級響應權限做好相應級別的地質災害信息發(fā)布相關工作。信息發(fā)布工作要確保及時、準確、客觀、統(tǒng)一。
3.5.1 制訂規(guī)劃
特別重大（一級）地質災害應急處置結束后，按照國務院部署，由國務院有關部門或省人民政府組織編制災后恢復重建規(guī)劃；重大（二級）、較大（三級）、一般（四級）地質災害，由省、市、縣人民政府根據(jù)實際工作需要，分別組織編制災后恢復重建規(guī)劃。
3.5.2 征用補償
地質災害應急處置工作結束后實施征用的人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應對條例》有關規(guī)定及時返還被征用的物資和裝備；造成毀損、滅失的，要按照國家、省、市的有關規(guī)定給予補償。
3.5.3 災害保險
鼓勵商業(yè)保險公司開辦地質災害保險，鼓勵企業(yè)、團體、組織和公眾積極參加地質災害商業(yè)保險和互助保險，不斷完善公眾災害補償保障機制。保險機構要根據(jù)災情主動辦理受災單位、個人的人身和財產保險理賠事項，各相關單位要為保險理賠工作提供便利。
縣人民政府組織應急管理、消防救援等部門及相關技術支撐服務單位和應急專家組加強地質災害應急救援隊伍建設，定期開展專業(yè)培訓和演練，提高應對地質災害的救援能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經營單位要加強搶險、搶修隊伍建設。
鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）組織動員社會力量，建立基層地質災害搶險救災隊伍，加強日常防災減災救災培訓和演練工作。
各有關單位要發(fā)揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地質災害應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與應急救援的社會動員機制。
在將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度財政預算的同時，積極爭取上級財政扶持資金，加大社會籌資力度，切實保障地質災害災區(qū)群眾生活和恢復重建所需的有關資金。
各有關單位要建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及緊急配送體系，保障地質災害災區(qū)所需生活救助物資、救援工程裝備配備、醫(yī)療器械和藥品等供應。縣政府要根據(jù)有關法律法規(guī)，做好應急物資儲備工作，并通過與有關生產經營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）要配備衛(wèi)星電話、對講機等必要的通信裝備，并確保通信暢通有效。
各相關部門要充分利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立應急避難場所，統(tǒng)籌安排交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所要設置應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保障通道、出口的暢通。有關單位要定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施，確保處于良好狀態(tài)。
通信管理部門要指導、協(xié)調電信運營企業(yè)建立有線與無線相結合、基礎通信網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信保障體系，確保地質災害應急救援工作的通信暢通。工業(yè)和信息化部門要負責保障應急無線電通信業(yè)務頻率的正常使用。
縣融媒體中心要完善廣播電視傳輸覆蓋網，建立完善應急廣播體系，確保公眾能及時、準確地獲取政府部門發(fā)布的權威地質災害信息。
電力供應部門要及時修復受損毀的電力系統(tǒng)和設施，保障災區(qū)應急裝備和應急通信基礎設施的臨時供電需求以及災區(qū)電力供應。
發(fā)展和改革等部門要組織、協(xié)調相關企業(yè)排查油庫、燃氣管道安全隱患，及時修復受損設施，保障災區(qū)居民基本生活和應急處置能源需求。
公安、交通運輸?shù)葐挝灰⒔∪?、鐵路、水運緊急運輸保障體系，加強統(tǒng)一指揮調度，采取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。
應急管理部門要綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術，建立健全地質災害應急指揮系統(tǒng)，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地質災害應急救援指揮平臺，實現(xiàn)險情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、災害趨勢研判快速反饋。
縣應急管理局會同縣指揮部有關成員單位按照有關規(guī)定，定期或不定期組織本預案的應急演練。
各有關單位要做好防災減災救災科普知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災減災救災意識和自救互救能力?？h人民政府及鎮(zhèn)級人民政府及教育、人力資源社會保障、文化、廣播電視、新聞媒體等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等各種媒體，加大對防災減災救災工作的宣傳、培訓力度。
縣政府對在地質災害監(jiān)測預警、綜合治理、應急搶險、救援工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（1）地質災害易發(fā)區(qū)是指具備地質災害發(fā)生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質災害的區(qū)域。
?。?）地質災害危險區(qū)是指已經出現(xiàn)地質災害跡象，明顯可能發(fā)生地質災害且可能造成人員傷亡和經濟損失的區(qū)域或地段。
?。?）次生災害是指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。
?。?）本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
（5）生命線設施是指供電、供水、排水、燃氣、熱力、供油系統(tǒng)以及通信、交通等公用設施。
?。?）直接經濟損失是指地質災害及次生災害造成的物質破壞，包括房屋和其他工程結構設施、物品等破壞引起的經濟損失，建筑物和其他工程結構、設施、設備、財物等破壞而引起的經濟損失，以重置所需費用計算。不包括文物古跡和非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。場地和文物古跡破壞不折算為經濟損失，只描述破壞狀態(tài)。
本預案由縣自然資源局會同有關部門、單位組織制訂，報縣政府批準后印發(fā)實施。由縣自然資源局負責解釋。
縣政府制定惠東縣突發(fā)地質災害應急預案，有關主管部門、單位要按照本預案規(guī)定認真履行職責，并結合實際制定本部門、本單位的突發(fā)地質災害應急預案，報縣應急管理局備案。
本預案自發(fā)布之日起實施?；輺|縣人民政府于2014年印發(fā)的《惠東縣突發(fā)地質災害應急預案》同時廢止。
附件1
縣突發(fā)地質災害應急指揮部辦公室
及成員單位職責
一、縣突發(fā)地質災害應急指揮部辦公室職責
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，承擔縣指揮部日常工作。辦公室主任由縣應急管理局副局長擔任，副主任分別由縣自然資源局、縣消防救援大隊有關負責人擔任?？h指揮部成員因工作變動等需要調整的，由所在單位向縣指揮部辦公室提出，報指揮長批準。
主要職責：貫徹落實縣指揮部各項工作部署；協(xié)調縣指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）開展應急救援工作；負責匯總、上報有關地質災害災情、險情和應急救援信息；組織相關單位參與險情、災情會商研判，提出啟動、終止地質災害應急響應建議及應急處置方案；根據(jù)縣指揮部要求，組織現(xiàn)場工作組趕赴災區(qū)指導開展應急救援處置工作；負責起草縣指揮部有關文電和領導講話材料，編報險情災情及救援信息簡報，協(xié)調督促縣指揮部各工作組開展應急救援搶險工作，根據(jù)縣指揮部領導的部署要求協(xié)調相關單位參與應急處置工作，承擔縣指揮部領導交辦的其他工作。
二、縣突發(fā)地質災害應急指揮部成員單位職責
各成員單位根據(jù)應急響應，按照縣指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，共同做好突發(fā)地質災害的應急處置工作。
縣委宣傳部：負責指導協(xié)調參與突發(fā)地質災害應急宣傳報道工作。適時組織主體部門和屬地召開新聞發(fā)布會，發(fā)布地質災害災情和救災信息，指導協(xié)調新聞媒體做好搶險救災宣傳報道，及時引導突發(fā)敏感網上輿惰。
縣發(fā)展和改革局：負責應急物資儲備、輪換和日常管理，根據(jù)縣應急管理局的動用指令按程序組織調撥和緊急配送；負責主管石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內管道除外）保護工作；組織協(xié)調災區(qū)政府及有關部門編制災后恢復重建總體規(guī)劃。
縣教育局：負責危及托幼機構及學校（不含技工學校）校舍和附屬設施安全的地質災害險情排查、檢測和治理工作；災害發(fā)生時幼兒、幼師及在校師生安全管理和組織疏散，妥善解決災區(qū)學生就學問題；組織、指導幼兒園、中小學、社區(qū)學校等開展形式多樣的防災減災應急知識宣傳教育工作。
縣科技工業(yè)和信息化局：協(xié)調保障各鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）、有關單位與災害發(fā)生地之間的應急無線電通信業(yè)務頻率的正常使用。
縣公安局：負責組織、指揮、協(xié)調公安派出所參與搶險救災，配合鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會）組織疏散、撤離受地質災害威脅的人員；組織維護災區(qū)社會治安，實施災區(qū)交通疏導，依法打擊災區(qū)違法犯罪活動，有效預防和妥善處置突發(fā)地質災害引發(fā)的群體性事件。
縣司法和信訪局：負責災區(qū)社區(qū)矯正對象的管理。
縣財政局：負責安排突發(fā)地質災害救災應急資金預算，審查救災款的分配、投向和效益，下?lián)芎捅O(jiān)督管理救災應急資金；督促鎮(zhèn)級財政落實本級財政負擔的應急防治資金和救援資金；參與災區(qū)政府及有關部門編制災后恢復重建規(guī)劃。
縣人力資源和社會保障局：負責組織技工院校開展校園地質災害風險隱患排查，會同有關部門加強對校園及周邊危及校舍及附屬設施安全的地質災害險情排查、監(jiān)測和治理工作；指導協(xié)調災區(qū)技校在校師生安全管理和組織疏散，妥善解決災區(qū)學生就學問題；組織開展學生防災減災應急知識宣傳教育演練工作。
縣自然資源局：負責組織開展地質災害隱患調查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預警預報、地質災害隱患綜合治理等工作，組織開展重大地質災害隱患治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作，負責地質災害成因分析；參與指導災區(qū)政府及有關部門編制災害恢復重建規(guī)劃；協(xié)調做好防災減災有關地保障工作；指導相關部門地質災害應急搶險治理技術隊伍儲備庫建設。
市生態(tài)環(huán)境局惠東分局：負責災區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的排查、監(jiān)控與環(huán)境影響調查，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害；負責地質災害引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測工作，參與指導災區(qū)鎮(zhèn)人民政府（街道、管委會）及有關部門編制災后重建規(guī)劃和工程建設指導。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責組織、指導有關責任主體對城鄉(xiāng)房屋建筑、市政基礎設施（除市政橋梁、道路外，下同）地質災害的險情排查、監(jiān)測和治理；處置災區(qū)房屋建筑、市政基礎設施的安全隱患，組織專業(yè)機構監(jiān)測災區(qū)建筑物的安全隱患、評估受災建筑物的損壞程度；做好災后恢復重建規(guī)劃和工程建設督導工作。
縣交通運輸局：負責對公路用地范圍內的公路沿線和危害交通干線附屬設施的地質災害險情排查、監(jiān)測和治理工作；及時組織、指揮、協(xié)調搶修損毀的交通設施，保障道路暢通；在危險路段設立警示標志；配合做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作，參與指導災區(qū)鎮(zhèn)人民政府（街道、管委會）及有關部門編制災后重建規(guī)劃和工程建設指導。
縣水利局：負責組織對水利工程管理范圍內的地質災害險情排查、監(jiān)測和治理工作；組織水情、汛情監(jiān)測并對地質災害損毀水利工程設施進行修復等工作。
縣農業(yè)農村局：負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情監(jiān)測，防止和控制動物疫病暴發(fā)流行，及時組織開展災后農牧業(yè)查災、生產恢復和自救工作；參與指導災區(qū)鎮(zhèn)人民政府（街道、管委會）及有關部門編制災后重建規(guī)劃和工程建設指導。
縣商務局：負責依職責配合應急管理、物資儲備部門緊急調配食品、飲用水等救災物資，保障災區(qū)群眾生活必需品的供應協(xié)調和指導災害居民生活必需品的組織、供應。
縣文化廣電旅游體育局：負責組織旅游景區(qū)內地質災害隱患的巡查排杳、監(jiān)測和治理工作；統(tǒng)籌指導旅游景區(qū)內旅游基礎設施和服務設施和服務災后恢復重建工作。
縣衛(wèi)生健康局：負責緊急調配藥品，組織醫(yī)療機構對周邊地質災害風險隱患的巡查排查，會同有關部門加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構及周邊危及附屬設施安全的地質災害險情進行監(jiān)測和治理；組織調度醫(yī)療衛(wèi)生技術力量，開展醫(yī)療救護和搶救傷病員工作；加強災區(qū)衛(wèi)生防疫，做好疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作，必要時提供醫(yī)療技術支持。
縣應急管理局：負責縣指揮部辦公室日常工作，負責匯總災情，制定應急救援行動計劃，部署地質災害專業(yè)救援隊伍前往災區(qū)開展救援，協(xié)調有關救援隊伍參與救災行動，協(xié)調志愿者隊伍開展應急救援行動，協(xié)調有關專家指導應急救援工作，核定、報告和發(fā)布災情信息；組織制訂受災群眾安置與救助方案，組織協(xié)調相關部門調撥救災款物，會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移和安置受災群眾相關工作，做好遇難人員善后工作；組織開展地質災害災后調查評估工作。
縣市場監(jiān)管局：配合物資儲備部門和地方政府調配食品、飲用水、藥品等救災物資。
縣融媒體中心：負責組織對廣播電視設施、設備周邊地質災害隱患的巡查排查、監(jiān)測和治理工作；完善災區(qū)廣播電視傳輸覆蓋網，建立完善應急廣播電視網絡，確保公眾能及時、準確地獲取政府部門發(fā)布的權威地質災害信息。
武警惠東中隊：組織、指揮所屬部隊參與搶險救災工作，協(xié)助惠東縣政府疏散和營救危險地區(qū)群眾。
縣人武部：負責組織協(xié)調駐惠部隊和民兵預備役人員參加搶險救災工作；協(xié)助地方政府轉移危險地區(qū)的群眾。
縣消防救援大隊：參與搶險救災工作，協(xié)助災區(qū)鎮(zhèn)政府（街道、度假區(qū)）疏散和營救危險地區(qū)群眾。
團縣委：組織青年志愿者隊伍參與搶險救災工作。
中國電信、移動、聯(lián)通惠東分公司：負責及時、準確發(fā)布突發(fā)地質災害預警預報信息，做好突發(fā)地質災害應急通信保障工作。
縣氣象局：負責加強氣象實時監(jiān)測，及時通報災區(qū)重大氣象變化，為地質災害監(jiān)測預警、應急救援、處置工作提供氣象服務。
縣政務服務數(shù)據(jù)管理局:組織協(xié)調推進政務數(shù)據(jù)資源共享和開放，統(tǒng)籌政務數(shù)據(jù)資源的采集、分類、管理、分析和應用工作，為縣指揮部有關決策提供數(shù)據(jù)分析技術支持。
惠東供電局：及時組織修復所轄區(qū)域受損的電網及供電設備，保障所轄災區(qū)應急臨時供電需求和災區(qū)電力供應。
縣紅十字會：負責向社會公開募集災區(qū)救助及災后重建所需的物資、資金；組織紅十字應急救援隊伍參與搶險救災工作。
縣民政局：負責組織協(xié)調特困供養(yǎng)人員、流浪乞討人員等重點人群的應急管理工作。
縣公安邊防大隊：參加搶險救災工作；協(xié)助地方政府維護社會治安和救援受困群眾。
惠東海事處：負責組織、指導水上交通管制工作，加強商船防臺風分類管理，保障水上交通秩序；協(xié)助地方政府落實海上平臺、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域；負責組織協(xié)調海上搜救；督促指導地方加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管。
平山水文站：負責江河洪水的監(jiān)測、預報預警以及信息報送、發(fā)布工作；開協(xié)助做好沿海河口風暴潮的監(jiān)測和分析，以及為防洪調度提供技術支持。
中國鐵塔股份有限公司惠州分公司惠東辦事處：負責組織、協(xié)調通信設施的正常運行，保障三防指揮、搶險救援、防洪調度的通信暢通。
縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局：負責規(guī)劃區(qū)范圍內違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設、危險房屋及戶外廣告的監(jiān)督管理工作。
縣林業(yè)局：負責組織各級林業(yè)部門加強對林場及林業(yè)經營者、從業(yè)人員的防災安全監(jiān)管;負責林業(yè)災害和災后林業(yè)救災恢復生產的技術指導;負責縣級抗災林木、草種的儲備和區(qū)域性應急調用安排；負責林業(yè)災情調查核實，指導和組織災區(qū)森林資源和森林生態(tài)的修復。
縣金融局：負責為災區(qū)恢復重建提供金融政策支持。
地質災害技術支撐服務單位：負責提供技術支持，指導全縣地質災害的監(jiān)測預警預報工作，協(xié)助做好地質災害隱患點排查、勘查、監(jiān)測和治理工作；提供地質災害應急救援處置的技術支撐服務，參與地質災害應急調查、搶險救災、應急處置及災后恢復重建選址評估等工作。
附件2
縣突發(fā)地質災害應急指揮部工作組及職責
縣指揮部根據(jù)需要設立綜合信息組、搶險救援組、群眾安置與物資保障組、地質災害監(jiān)測和防控組、衛(wèi)生防疫組、社會治安組、基礎設施保障組、交通運輸組、災情損失評估組、輿情應對與宣傳組、恢復重建組，設立縣專家組，各工作組在縣指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作。必要時，縣指揮部可在險情災情現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部的組織架構可參照上述分組進行組建。
1.綜合信息組
由縣應急管理局牽頭，縣自然資源局、縣住建局、縣政務服務數(shù)據(jù)管理局、縣消防救援大隊等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，充分運用大數(shù)據(jù)等信息化手段分析災害的影響程度并提供縣指揮部作為決策參考；匯總、上報險情、災情和應急處置情況。承擔縣指揮部交辦的其他工作。
2.搶險救援組
由縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、武警惠東中隊、縣地質災害技術支撐服務單位等單位參加。在縣指揮部統(tǒng)一部署指揮下，組織指導開展搜索營救被困群眾和受傷人員發(fā)動基層干部群眾開展自救互救，清理災區(qū)現(xiàn)場，組織救援人員和物資的空運、空投工作，全力保障應急救援現(xiàn)場與縣指揮部的通信暢通。確有需要，按規(guī)定提請縣消防救援大隊協(xié)調部隊參與搶險救災工作。
3.群眾安置與物資保障組
由縣應急管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣商務局、縣民政局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)管局、縣紅十字會等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，組織指導制訂受災群眾救助工作方案以及相應的應急物資和資金保障方案，指導有關地區(qū)做好因災倒塌房屋群眾的緊急安置，保障災區(qū)群眾基本生活，保障災區(qū)市場供應，協(xié)調辦理接收捐贈和救助有關事務。
4.地質災害監(jiān)測和防控組
由縣自然資源局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局惠東分局、縣水利局、縣地質局、縣氣象局、縣地質災害技術支撐服務單位等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，指導開展地質災害監(jiān)測和次生災害防范，調集必要的技術力量和設備，密切監(jiān)測險情災情發(fā)展，做好地質災害預警預報工作，及時指導組織疏散受災害威脅群眾；及時向縣指揮部辦公室報送災害監(jiān)測信息；加強江河水質監(jiān)測和污染防控，保障重大、重點監(jiān)測設施運行安全。
5.衛(wèi)生防疫組
由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、共青團惠東縣委員會、縣紅十字會等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，組織做好醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫，組織醫(yī)療救護隊伍，調集醫(yī)療器械、藥品，對受傷人員進行救治；防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行。
6.社會治安組
由縣公安局牽頭，武警惠東中隊、縣人武部等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，負責組織指導災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，加強對黨政機關、要害部門、金融單位、物資儲備倉庫等重要場所的警戒，切實維護社會穩(wěn)定。
7.基礎設施保障組
由縣發(fā)展和改革局牽頭，縣科技工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水利局、惠東供電局等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，負責組織鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施以及供電、供水、供氣、通信等基礎設施的搶修和維護；組織調集搶險救援裝備，保障災區(qū)搶險救災應急物資供應。
8.交通運輸組
由縣交通運輸局牽頭，縣公安局等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，協(xié)調運力，組織疏導交通，優(yōu)先保障應急搶險救援人員和救災物資的運輸需要。
9.災情損失評估組
由縣應急管理局牽頭，縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局惠東分局、縣農業(yè)農村局等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，負責組織開展地質災害損失評估，調查災區(qū)范圍、受災人口、人員傷亡情況、基礎設施破壞程度、地質災害的社會影響程度等。
10.輿情反對與宣傳組
由縣委宣傳部牽頭，縣應急管理局、縣公安局、縣自然資源局、縣融媒體中心等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，組織召開新聞發(fā)布會，發(fā)布地質災害災情和搶險救災信息，組織新聞媒體做好搶險救災宣傳報道；及時平息地質災害災情險情的謠傳、誤傳，做好輿情監(jiān)控和引導。
11.恢復重建組
由縣發(fā)展和改革局牽頭，縣科技工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣交通運輸局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局惠東分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣農業(yè)農村局等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下，指導災區(qū)人民政府編制災后恢復重建規(guī)劃，協(xié)調災區(qū)恢復重建工作。
12.縣專家組
縣指揮部根據(jù)災情險情需要，從縣應急管理專家?guī)?、縣地質災害支撐服務單位中抽調有關專家，組成縣專家組，指導開展災情險情評估，分析地質災害變化趨勢，并提出搶險救災措施建議，為地質災害應急救援處置工作提供技術支撐。
附件3
地質災害分級標準
1.特別重大地質災害（Ⅰ級）
?。?）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡，或直接經濟損失l000萬元以上的突發(fā)地質災害。
?。?）受突發(fā)地質災害威脅，需轉移人數(shù)在1000人以上，或可能造成的經濟損失在10000萬元以上的災害險情。
?。?）造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路、民航和航道長時間中斷，或特別嚴重威脅群眾生命財產安全、有特別嚴重社會影響的突發(fā)地質災害。
?。?）因突發(fā)地質災害造成大江大河干流或支流被阻斷，對群眾生命財產安全造成特別重大影響。
2.重大地質災害（Ⅱ級）
?。?）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的突發(fā)地質災害。
?。?）受突發(fā)地質災害威脅，需轉移人數(shù)在100人以上、1000人以下，或可能造成經濟損失5000萬元以上、10000萬元以下的災害險情。
?。?）造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路、民航和航道較長時間中斷，或嚴重威脅群眾生命財產安全、有嚴重社會影響的突發(fā)地質災害。
（4）因突發(fā)地質災害造成大江大河支流被阻斷，對群眾生命財產安全造成重大影響。
3.較大地質災害（Ⅲ級）
（1）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的突發(fā)地質災害。
?。?）受突發(fā)地質災害威脅，需轉移人數(shù)在10人以上、100人以下，或可能造成經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的災害險情。
?。?）創(chuàng)造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路、民航和航道短時中斷，或較嚴重威脅群眾生命財產安全、有較大社會影響的突發(fā)地質災害。
4.一般地質災害（Ⅳ級）
?。?）因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以下的突發(fā)地質災害。
?。?）受突發(fā)地質災害威脅，需轉移人數(shù)在10人以下，或可能造成的經濟損失500萬元以下的災害險情。
?。?）造成交通運輸中斷，或威脅群眾生命財產安全、有一定社會影響的突發(fā)地質災害。
附件4
地質災害氣象風險預警分級標準
地質災害氣象風險預警由高到低分為一級、二級、三級和四級4個等級。分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
一級：可能性很大（發(fā)生地質災害的概率大于80%），氣象因素致地質災害發(fā)生風險很高。
二級：可能性大（發(fā)生地質災害的概率為60-80%），氣象因素致地質災害發(fā)生風高。
三級：可能性較大（發(fā)生地質災害的概率為40-60%），氣象因素致地質災害發(fā)生風險較高。
四級：可能性較?。òl(fā)生地質災害的概率為20-40%），氣象因素致地質災害發(fā)生有一定風險。
附件5
