規(guī)范強化應(yīng)急救援處置工作
為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,提高對突發(fā)事件的應(yīng)對能力,最大程度控制和減少事故造成的損失,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,日前,市政府辦公室印發(fā)《惠州市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。
記者了解到,《應(yīng)急預(yù)案》貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持以人為本,規(guī)范和強化我市農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、非煤礦礦山、化工、煙花爆竹、冶金機械等行業(yè)及房屋建筑及市政工程、交通建設(shè)工程、鐵路運輸業(yè)、道路運輸業(yè)、水上運輸業(yè)和航空運輸業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道行業(yè)等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援處置工作。
設(shè)立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部
根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》,我市將把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少事故造成人員傷亡和危害,并保障應(yīng)急救援人員的安全。按照屬地管理原則,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,事故搶救指揮以地方人民政府為主,相關(guān)部門和有關(guān)專家參與,充分發(fā)揮企業(yè)的自救能力。
據(jù)悉,我市將設(shè)立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。事故發(fā)生時,由市、縣(區(qū))赴現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責人和應(yīng)急救援專家組成現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部隸屬市指揮部。而指揮部相關(guān)成員單位職責也有明確的責任分工。如市教育局負責市人民政府指派事故狀態(tài)下應(yīng)急避難場所場地和校車的安全事故;市公安交警支隊負責人員疏散和事故現(xiàn)場警戒,對預(yù)定的事故區(qū)域周邊道路實行交通管制等。
充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急救援第一響應(yīng)者作用
與此同時,《應(yīng)急預(yù)案》提出充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用,將日常工作、訓練、演習、預(yù)防性安全檢查和應(yīng)急救援工作相結(jié)合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,引導(dǎo)、鼓勵實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
此外,我市還將依靠科技手段,采用先進技術(shù)、裝備對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控。其中,充分發(fā)揮專家的作用,科學施救,提高事故應(yīng)急處置技術(shù)水平。
在善后處置方面,市政府根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況,制訂救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案,對生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用相關(guān)部門及個人的物資,按照規(guī)定給予撫恤、補助,并提供心理輔導(dǎo)及司法救助,妥善解決因處置生產(chǎn)安全事故引發(fā)的矛盾和糾紛。