一、項(xiàng)目總體進(jìn)展情況
2013年,我縣安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67宗(其中,投產(chǎn)項(xiàng)目14宗,續(xù)建項(xiàng)目27宗,新開(kāi)工項(xiàng)目26宗),總投資1086億元,年度投資計(jì)劃92.1億元。1至8月,累計(jì)完成投資66億元,完成年度計(jì)劃投資的71.6%,達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度的要求。其中:投產(chǎn)項(xiàng)目共14宗,完成投資3.6億元,完成年度計(jì)劃的67.4%;續(xù)建項(xiàng)目共27宗,完成投資55.3億元,完成年度計(jì)劃的81.1%;新開(kāi)工項(xiàng)目共26宗,完成投資7.1億元,完成年度計(jì)劃的38.1%。列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目9宗,完成投資15.9億元,完成年度投資計(jì)劃的62.8%;列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(包括省重點(diǎn))20宗,完成投資28.1億元,完成年度投資計(jì)劃的64.5%。
二、產(chǎn)業(yè)分類完成情況
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目和先進(jìn)制造業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目完成進(jìn)度相對(duì)較快,分別完成年度投資計(jì)劃87.7%、72.3%和68.7%,進(jìn)度較好的項(xiàng)目有:惠東碧桂園亞婆角十里銀灘項(xiàng)目、平海污水處理廠和建美家環(huán)保建材項(xiàng)目等項(xiàng)目。
交通運(yùn)輸項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目完成進(jìn)度相對(duì)較慢,分別完成年度投資計(jì)劃44.4%、20.4%和7.4%。較慢的項(xiàng)目有:Y007礤砂線、縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)征地拆遷問(wèn)題。征地拆遷涉及的歷史遺留問(wèn)題、補(bǔ)償問(wèn)題談判時(shí)間長(zhǎng),不能按計(jì)劃完成征地拆遷工作,影響項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度。如,惠州國(guó)儲(chǔ)石油基地:一是征地問(wèn)題。二是水源外移問(wèn)題。三是遷墳問(wèn)題。四是用電問(wèn)題。五是石渣外運(yùn)問(wèn)題。稔平半島環(huán)島公路一期工程項(xiàng)目:一是項(xiàng)目未取得用地批復(fù),施工許可手續(xù)未能通過(guò)審批;二是仍剩余255.5畝未征收;三是墳?zāi)故S?4條未遷;六是房屋拆遷有3處約450平方木未拆遷。環(huán)大亞灣公路惠東段新建工程:鹽灶背、船澳段共約3.5公里需征地274畝。目前只完成碧桂園段628米及船澳段1.6公里約103.19畝土地,除建設(shè)用地93畝外,仍有77.81畝未征。廣惠高速東延線項(xiàng)目:一是巽寮新豐村整莊搬遷和53畝安置地的征拆工作進(jìn)展緩慢;二是巽寮新豐村5處金埕5處墳?zāi)刮催w移;三是牛牯墩剩余10畝稔山未交付;四是龍康服務(wù)區(qū)1畝匝道用地和2座墳?zāi)刮赐瓿伞?/span>
(二)項(xiàng)目用地問(wèn)題。部分項(xiàng)目不符合土地利用總體規(guī)劃或缺少用地指標(biāo)。如,大亞灣論壇永久會(huì)址和好收成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心等項(xiàng)目,由于建設(shè)規(guī)劃許可證、土地使用證、開(kāi)工許可證及林業(yè)砍伐證等證件不齊全,導(dǎo)致用地?zé)o法報(bào)批、征地拆遷工作進(jìn)展緩慢。如,稔平半島環(huán)島公路工程、環(huán)大亞灣公路惠東段新建工程和縣城環(huán)城西路等項(xiàng)目雖然符合土規(guī),但是缺乏新征土地指標(biāo),導(dǎo)致土地征收和項(xiàng)目報(bào)建等工作進(jìn)展緩慢。
(三)新開(kāi)工項(xiàng)目問(wèn)題。安排新開(kāi)工項(xiàng)目26宗,1至7月僅有6宗開(kāi)工建設(shè),新開(kāi)工率為23%。尤其是政府投資項(xiàng)目,26宗新開(kāi)工項(xiàng)目中,17宗政府投資項(xiàng)目只有2宗開(kāi)工。主要表現(xiàn)在不符合土地利用總體規(guī)劃或缺少用地指標(biāo)、土地盤(pán)整和征地拆遷相對(duì)滯后、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作時(shí)間長(zhǎng)或報(bào)批難度大和部門(mén)協(xié)調(diào)不到位。如,稔平半島供水工程、惠東縣縣城環(huán)城西路、縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心、大亞灣論壇永久會(huì)址項(xiàng)目和惠東縣人民醫(yī)院(遷建)等。
【工作動(dòng)態(tài)】
8月22日上午,由徐毅縣長(zhǎng)率隊(duì),縣府辦、重點(diǎn)辦、交通局、國(guó)土局、供電局和水務(wù)局等部門(mén)到惠州國(guó)儲(chǔ)項(xiàng)目和廈深鐵路惠州東站站場(chǎng)市政配套設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。
8月28日上午,受姚春明副縣長(zhǎng)委托,縣發(fā)改局何岸靈局長(zhǎng)在縣政府會(huì)議室主持召開(kāi)了解解決廈深鐵路工程施工方拖欠工人工資協(xié)調(diào)會(huì)??h委宣傳部、維穩(wěn)辦、應(yīng)急辦、重點(diǎn)辦、信訪局、法院、公安局、人社局、交通局、稔山鎮(zhèn)政府及廈深鐵路公司、中鐵二十三局、中鐵二十三局廈深鐵路工程指揮部二工區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。中鐵二十三局共支付了330萬(wàn)工資,穩(wěn)定了工人情緒,使工程建設(shè)回歸正常軌道。
8月29日下午,由肖麗芳副縣長(zhǎng)主持,縣重點(diǎn)辦和經(jīng)信局在縣發(fā)改局會(huì)議室約談了廣控惠東東山海黃埠風(fēng)電項(xiàng)目和國(guó)電電力惠東斧頭石風(fēng)電場(chǎng)工程的主要負(fù)責(zé)人,提出了具體措施,確保項(xiàng)目在10月如期動(dòng)工建設(shè)。
【通報(bào)事項(xiàng)】
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目月報(bào)表應(yīng)于每月25日前報(bào)送,28日前報(bào)送完畢。但縣衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、住建局、代建局和梁化鎮(zhèn)政府等單位連續(xù)兩個(gè)月未及時(shí)報(bào)送信息,尤其是稔山鎮(zhèn)政府,連續(xù)兩個(gè)月超期報(bào)送信息。
附件:1、惠東縣2013年1-8月重點(diǎn)項(xiàng)目縣分管領(lǐng)導(dǎo)完成情況
2、惠東縣2013年1-8月重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位完成情況
3、惠東縣2013年1-8月重點(diǎn)項(xiàng)目分行業(yè)完成情況
4、惠東縣2013年1-8月重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)表
制表人:李佳文 核表人:陳奕帆 打印人:李佳文