今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在各項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目業(yè)主單位的共同努力下,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況良好,具體情況如下:一、1-6月份重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況2011年我縣安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38宗(其中,投產(chǎn)項(xiàng)目6宗,續(xù)建項(xiàng)目17宗,新開(kāi)工項(xiàng)目15宗),總投資1179.7億元,年度計(jì)劃總投資68億元。1—6月,38宗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成總投資29億元,完成年度計(jì)劃投資的43%,低于序時(shí)進(jìn)度的7個(gè)百分點(diǎn)。(一)按性質(zhì)分類:投產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資0.65億元,完成年度計(jì)劃投資的18%;續(xù)建項(xiàng)目累計(jì)完成投資20億元,完成年度計(jì)劃投資的49%;新開(kāi)工項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.4億元,完成年度計(jì)劃投資的36%。(二)按行業(yè)分類:綜合運(yùn)輸體系工程完成投資2.8億元,完成年度計(jì)劃投資的17%;現(xiàn)代能源保障工程完成投資6億元,完成年度計(jì)劃投資的65%;環(huán)保生態(tài)工程完成投資0.4億元,完成年度計(jì)劃投資的28.4%;現(xiàn)代旅游及工業(yè)工程完成投資19.4億元,完成年度計(jì)劃投資的50.8%;文化及民生工程完成投資0.5億元,完成年度計(jì)劃投資的17.2%。
二、存在的主要問(wèn)題從總體上看,1—6月我縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較為順利,總體進(jìn)展情況較為理想,但同時(shí)也存在著一些主要問(wèn)題,集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)征地拆遷問(wèn)題。項(xiàng)目的土地利用修編和用地指標(biāo)仍未得到批復(fù),或是用地指標(biāo)有限,制約了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,如:大嶺污水處理廠、鹽洲跨海大橋、環(huán)大亞灣公路惠東段新建工程、稔平半島環(huán)島公路工程等。(二)新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)問(wèn)題。部分新開(kāi)工項(xiàng)目前期審批手續(xù)繁雜,規(guī)劃設(shè)計(jì)、專項(xiàng)評(píng)審等工作周期長(zhǎng)。如:人民武裝部遷建項(xiàng)目、國(guó)家石油儲(chǔ)備基地惠州500萬(wàn)立方米地下水封洞庫(kù)等。(三)項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施不全問(wèn)題。項(xiàng)目的供水、供電等配套設(shè)施不夠完善,所涉及的部門多,協(xié)調(diào)難度大,不能較好地滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。如中航謨嶺工業(yè)項(xiàng)目和原生態(tài)海洋文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,供電、供水、污水處理廠等配套設(shè)施未完善;又如尚灣新城項(xiàng)目存在用電量和用水量不夠充足的情況。
三、下一步工作建議針對(duì)以上項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題,建議要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃如期推進(jìn)。(一)進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)作用,落實(shí)任務(wù),限期推進(jìn),確保按照年度計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。各部門充分發(fā)揮職能作用,加快項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),如供水、供電、污水處理廠建設(shè)等,盡量簡(jiǎn)化報(bào)批手續(xù),建立“綠色通道”,提高辦事效率。同時(shí)加強(qiáng)政府干預(yù)措施,調(diào)動(dòng)一切積極因素,提振企業(yè)投資信心,加快工程進(jìn)度,確保完成年度工作計(jì)劃和任務(wù)。 (二)進(jìn)一步加強(qiáng)要素保障工作。各級(jí)、各部門要審時(shí)度勢(shì),積極應(yīng)對(duì),攻堅(jiān)克難,千方百計(jì)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的土地報(bào)批等要素保障工作。一是切實(shí)抓好省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批。對(duì)沒(méi)有及時(shí)報(bào)批的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析,加大督促指導(dǎo)力度,進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期和政策處理,使更多的項(xiàng)目用地能夠及早得到報(bào)批。二是做好項(xiàng)目用地指標(biāo)和空間保障。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)用地,重點(diǎn)保障交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地。三是積極破解征地拆遷難題。認(rèn)真做好城市、農(nóng)村土地征用、拆遷安置政策的研究和完善,充分考慮、顧及老百姓利益。各部門要加強(qiáng)溝通和配合,千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理措施。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)安全無(wú)事故。高度重視重點(diǎn)工程建設(shè)的廉政監(jiān)督,把項(xiàng)目建設(shè)成為陽(yáng)光工程和廉政工程,從而確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。