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《惠州市建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀報(bào)告

一、制定背景
  為進(jìn)一步推進(jìn)我市建筑節(jié)能工作,規(guī)范財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,結(jié)合我市實(shí)際情況,我局組織制定了《惠州市建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。

  二、制定依據(jù)
  《民用建筑節(jié)能條例》
  《廣東省民用建筑節(jié)能條例》
  《廣東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》
  《惠州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》

  三、主要內(nèi)容
  《惠州市建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》從部門(mén)監(jiān)督管理職責(zé)、資金使用范圍和方式,包括專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng),審批與撥付,和資金監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和法律責(zé)任具體實(shí)施細(xì)則等幾個(gè)方面提出要求,保障使用專(zhuān)項(xiàng)資金的合理性和規(guī)范性。
  主要內(nèi)容如下:
 ?。ㄒ唬掇k法》制定思路。對(duì)《管理辦法》的目的和依據(jù)、管理體制等事項(xiàng)作出明確的規(guī)定。
 ?。ǘ┞氊?zé)分工。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金主管的各個(gè)部門(mén)和申請(qǐng)企業(yè)分別明確其各自職責(zé),保障專(zhuān)項(xiàng)資金使用的合理、合規(guī)、合法。
  (三)專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和方式。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍使用方式的細(xì)化和說(shuō)明。
 ?。ㄋ模?nbsp;專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)。對(duì)建筑節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金條件、流程、所需提供資料的說(shuō)明。
  (五)專(zhuān)項(xiàng)資金審批與撥付。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審批與撥付流程具體說(shuō)明。
 ?。┵Y金監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和法律責(zé)任。明確專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理、檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)及責(zé)任追究制度,建立專(zhuān)項(xiàng)資金全方位安全保障制度。
  (七)明確專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的解釋權(quán)及施行時(shí)間。

  四、適用范圍
  《惠州市建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》使用范圍為重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助、示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、其他節(jié)能項(xiàng)目補(bǔ)助和建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)管理工作經(jīng)費(fèi)。

  五、術(shù)語(yǔ)
  重點(diǎn)項(xiàng)目:國(guó)家、省、市部署的建筑節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目(全市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑)
  示范項(xiàng)目:
  1、對(duì)設(shè)計(jì)方案優(yōu)于現(xiàn)行民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),綜合節(jié)能率達(dá)到70%以上的民用建筑項(xiàng)目以及采用新型節(jié)能材料、產(chǎn)品或者結(jié)構(gòu)體系,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的項(xiàng)目。
  2、采用太陽(yáng)能光熱和光伏、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉唇ㄖ惑w化應(yīng)用技術(shù),具有一定規(guī)模,示范效果特別顯著的項(xiàng)目。
  3、對(duì)既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造,達(dá)到較好節(jié)能效果的項(xiàng)目。
  示范企業(yè):
  1、引進(jìn)或新建的生產(chǎn)線(xiàn)填補(bǔ)了我市空白,產(chǎn)品符合國(guó)家綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)。
  2、積極開(kāi)展綠色生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)攪拌站,獲得廣東省預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)的預(yù)拌混凝土企業(yè)。
綠色建材:綠色建材,又稱(chēng)生態(tài)建材、環(huán)保建材和健康建材,指健康型、環(huán)保型、安全型的建筑材料,在國(guó)際上也稱(chēng)為“健康建材”或“環(huán)保建材”,綠色建材不是指單獨(dú)的建材產(chǎn)品,而是對(duì)建材“健康、環(huán)保、安全”品性的評(píng)價(jià)。
  可再生能源:是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Q竽艿确腔茉?nbsp;,是取之不盡,用之不竭的能源,是相對(duì)于會(huì)窮盡的不可再生能源的一種能源,對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害極小,而且資源分布廣泛,適宜就地開(kāi)發(fā)利用。

  解讀機(jī)關(guān):惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
  解讀人:余俊玲
  聯(lián)系電話(huà):2101325

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來(lái)源:縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 時(shí)間: 2018-12-10